Doskonalenie instytucji, tworzenie dynamiki dla rozwoju zaawansowanych technologii

Rano 11 października, kontynuując czternastą sesję plenarną, Komisja Nauki, Technologii i Środowiska, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Komisji Nguyen Phuong Tuan, rozpatrzyła projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (z późniejszymi zmianami). W posiedzeniu uczestniczył stały wiceminister nauki i technologii (MOST) Vu Hai Quan.

Podsumowanie spotkania.

Pilną potrzebą jest doskonalenie instytucji zajmujących się rozwojem wysokich technologii.

Zgodnie z wnioskiem Rządu, projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowanej) ma na celu: instytucjonalizację wytycznych i polityki Partii, polityki państwa w zakresie doskonalenia korytarza prawnego w celu wspierania rozwoju zaawansowanych technologii (CNT) zgodnie z wymogami rozwoju społeczno -gospodarczego w latach 2021–2030, z wizją do roku 2045 i integracją międzynarodową w nowej sytuacji; wdrożenie polityki promowania decentralizacji, powierzenia władzom lokalnym wszystkich szczebli kompetencji zarządczych w zakresie wspierania rozwoju zaawansowanych technologii (CNT), zwłaszcza w strefach CNT. Jednocześnie należy zapewnić spójność, przejrzystość i wykonalność, uniknąć nakładania się z obecnym systemem dokumentów prawnych oraz usunąć przeszkody i bariery utrudniające rozwój zaawansowanych technologii.

Przemawiając na spotkaniu, stały wiceminister nauki i technologii Vu Hai Quan powiedział, że celem tej nowelizacji ustawy o zaawansowanych technologiach jest skonkretyzowanie i wdrożenie rezolucji Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie rozwoju nauki, technologii i innowacji do roku 2030, z wizją do roku 2045.

Ustawa o zaawansowanych technologiach (CNC) została uchwalona w 2008 roku i jest pierwszą i jedyną ustawą regulującą ten sektor. Po ponad 16 latach, ustawa o CNC ujawniła wiele ograniczeń w zakresie zachęt, listy technologii, stref CNC i organizacji wdrażania, co wymaga kompleksowych nowelizacji w celu przezwyciężenia niedociągnięć i promowania rozwoju.

Projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowany) składa się z 6 rozdziałów i 27 artykułów, co oznacza redukcję o 8 artykułów i zmiany w strukturze i formie w porównaniu z obecną ustawą o zaawansowanych technologiach, a jednocześnie maksymalne przejęcie treści obecnej ustawy, skutecznie wdrożonej w przeszłości. Projekt ustawy został opracowany zgodnie z zasadami uproszczenia procedur administracyjnych, wzmocnienia kontroli pokontrolnych oraz kompleksowej transformacji cyfrowej w zarządzaniu i operacjach CNC. Zmiana myślenia o zarządzaniu w kierunku efektywnego zarządzania, a nie zarządzania procesami. Przyciągnięcie pozabudżetowych źródeł inwestycji w CNC poprzez zachęcanie przedsiębiorstw do inwestowania, finansowanie badań, rozwoju CNC, technologii strategicznych, produktów CNC i strategicznych produktów technologicznych.

Na spotkaniu przemawiał stały wiceminister nauki i technologii Vu Hai Quan.

Wstępny raport Komisji Nauki , Technologii i Środowiska stwierdził, że projekt ustawy jest zgodny z konstytucją i prawem oraz nie zawiera przepisów sprzecznych z traktatami międzynarodowymi, których stroną jest Wietnam. Zaleca się jednak, aby organ projektowy kontynuował przegląd i porównywanie przepisów projektu ustawy w celu zapewnienia spójności systemu prawnego, takiego jak ustawa o nauce, technologii i innowacjach, ustawa o przemyśle technologii cyfrowych, ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych itp. W szczególności należy zwrócić szczególną uwagę na projekty ustaw obecnie przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu.

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Phuong Tuan.

Odbierz i zakończ projekt, aby przedłożyć go Zgromadzeniu Narodowemu

Podczas dyskusji delegaci zasadniczo zgodzili się z wnioskiem rządu oraz wstępnym raportem kontrolnym Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska, a jednocześnie wnieśli wiele opinii mających na celu udoskonalenie treści projektu ustawy.

Delegat Nguyen Van Thi – Delegacja Delegatów Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh, członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, stwierdził, że w projekcie ustawy nie należy pomijać przepisów dotyczących polityki dla przedsiębiorstw rolnych stosujących CNC i stref rolniczych stosujących CNC. Delegat podkreślił, że jednym z elementów rezolucji nr 19-NQ/TW w sprawie rolnictwa, rolników i obszarów wiejskich do 2030 roku, z wizją do 2045 roku, jest osiągnięcie przełomów w badaniach, stosowaniu nauki i technologii, innowacjach, transformacji cyfrowej oraz szkoleniu zasobów ludzkich w rolnictwie i na obszarach wiejskich. Delegat zasugerował bardziej kompleksową praktyczną ocenę stosowania zaawansowanych technologii w sektorze rolnym.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Thai Thi An Chung – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An, członkini Komisji Nauki, Technologii i Środowiska – stwierdziła, że ​​zniesienie przepisów dotyczących polityki dla zaawansowanych technologicznie przedsiębiorstw rolnych i zaawansowanych technologicznie stref rolniczych jest nieuzasadnione. Delegatka stwierdziła, że ​​nasz kraj jest krajem rolniczym, dlatego konieczne jest wdrożenie polityki wspierającej zaawansowane technologicznie przedsiębiorstwa rolne, a także rozwój zaawansowanych technologicznie stref rolniczych. Należy zachęcać zaawansowane technologicznie przedsiębiorstwa rolne do innowacji i cyfryzacji rolnictwa.

Wnosząc uwagi do projektu ustawy, delegat Trang A Duong, pełnoetatowy członek Rady Etnicznej, zasugerował, aby agencja projektowa przeanalizowała i uzupełniła przepisy, aby nadać priorytet inwestycjom w infrastrukturę technologiczną w celu wdrożenia zasięgu sieci 5G na obszarach górskich, oddalonych i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Jednocześnie zasugerował zmianę niektórych zapisów w projekcie, aby zapewnić jego kompleksowość i spójność z długoterminowymi celami rozwoju.

Jeśli chodzi o wyjaśnienie terminów wymienionych w projekcie ustawy, delegat Phan Xuan Dung – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa, członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska – stwierdził, że komisja redakcyjna musi przeprowadzić dokładne badania, aby w pełni i dokładnie zdefiniować pojęcia wysokiej technologii, technologii strategicznej, produktów high-tech itp., aby dostosować je do kontekstu Czwartej Rewolucji Przemysłowej.

Delegaci dyskutowali na temat projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowanej).

Delegaci docenili potrzebę nowelizacji Ustawy o zaawansowanych technologiach, stwierdzając, że doskonalenie tej instytucji i stworzenie korytarza prawnego dla rozwoju zaawansowanych technologii jest pilną potrzebą, zgodną z kierunkami Biura Politycznego i rządu. Jest to ważna podstawa polityczna, świadcząca o determinacji w dążeniu do innowacji modelu wzrostu opartego na nauce, technologii i innowacjach. W niektórych opiniach podkreślono również, że projekt ustawy zapewnia instytucjonalizację i jest zgodny z wytycznymi, polityką i wytycznymi Partii i Państwa.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu.

Przemawiając na spotkaniu, pan Nguyen Phu Hung, Dyrektor Departamentu Nauki, Technologii i Inżynierii, docenił trafne i oddane opinie delegatów, ekspertów i naukowców, a także wyjaśnił i doprecyzował poglądy delegatów na temat interpretacji terminów i zniesienia przepisów dotyczących stref rolnictwa zaawansowanego technologicznie. Ministerstwo Nauki i Technologii przejmie, będzie kontynuować badania i dokończy projekt ustawy, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia.

Pan Nguyen Phu Hung, Dyrektor Departamentu Nauki, Technologii i Inżynierii Ministerstwa Nauki i Technologii, wyjaśnił i sprecyzował poglądy delegatów na spotkaniu.

Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Nguyen Phuong Tuan powiedział, że Komitet będzie kontynuował prace nad raportem weryfikacyjnym, który zostanie przedłożony Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie zwrócił się do Ministerstwa Nauki i Technologii o dogłębne przeanalizowanie i uwzględnienie uwag oraz o kontynuację starannego przeglądu w celu dokończenia projektu ustawy w sposób staranny i kompletny, zapewniając synchronizację i spójność z innymi ustawami.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm