Komentując projekt zrewidowanej ustawy o gruntach rano 9 czerwca, delegat Ha Sy Dong stwierdził, że ustawa o gruntach to „ogromny, skomplikowany” projekt prawny, którego dogłębne przestudiowanie wymaga czasu. Jednak kompletne dokumenty przesłane delegatom były przesyłane zbyt wolno, wniosek został ukończony dopiero 29 maja, a agencja kontrolna również opublikowała raport z przeglądu z opóźnieniem, zaledwie 3 dni temu.
Delegat Ha Sy Dong (delegacja Quang Tri )
Stwierdził również, że treści przedstawione do konsultacji publicznych nie zawierają wystarczającej liczby dokumentów, do których obywatele mogliby się odwołać, aby mogli w pełni zrozumieć i zrozumieć zmienione i uzupełnione zasady, na podstawie których mogliby formułować realistyczne sugestie.
W szczególności delegat Ha Sy Dong stwierdził również, że według raportu na 12,1 miliona komentarzy przypadało 1,22 miliona komentarzy dotyczących odszkodowań, wsparcia i przesiedleń; 1,06 miliona komentarzy dotyczyło przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany celu użytkowania gruntów...
„Jednakże, najważniejsze informacje, na przykład, spośród 1,2 miliona komentarzy dotyczących odszkodowań, wsparcia i przesiedleń, ile komentarzy zgadza się z zapisami projektu? Podobnie jest z innymi treściami, z których delegaci wywnioskują, że głosy wyborców zostaną uwzględnione podczas tej sesji” – powiedział pan Dong, dodając, że skargi i donosy dotyczące sektora rolnego stanowią 70-80%, a ta nowelizacja ustawy musi je ograniczyć.
Jeśli chodzi o szczegółowe treści, delegacja Quang Tri zgodziła się również z treścią raportu z audytu Komitetu Ekonomicznego , rozszerzając zakres podmiotów, którym przekazywane są prawa do użytkowania gruntów rolnych, w tym gruntów ryżowych.
Zgodnie z projektem ustawy, zmiana przeznaczenia gruntów na pola ryżowe, lasy ochronne, lasy specjalnego przeznaczenia i lasy produkcyjne musi być zgodna z kryteriami i warunkami określonymi przez rząd . Pan Dong powiedział, że przepis ten jest bardziej szczegółowy niż poprzedni projekt, który wymagał opinii publicznej, co świadczy o silnej decentralizacji na poziomie lokalnym.
Obowiązujące przepisy ściśle stanowią, że wszelkie zmiany w sposobie użytkowania gruntów (ziemia ryżowa, lasy specjalnego przeznaczenia, lasy ochronne o powierzchni powyżej 20 hektarów, lasy produkcyjne będące lasami naturalnymi) muszą zostać zatwierdzone na piśmie przez rząd.
„Obecna nadmierna centralizacja zarządzania nie sprzyja lokalnej kreatywności i inicjatywie, zwiększając koszty społeczne” – powiedział pan Dong, dodając jednak, że nie powinniśmy sądzić, iż rząd centralny „pozostawi” tę sprawę samorządom.
Należy określić sankcje w przypadku opóźnień w przyznawaniu odszkodowań i przesiedleń
Komentując treść odszkodowań i przesiedleń w przypadku odzyskania ziemi, delegatka Tran Thi Hong Thanh (delegacja Ninh Binh) stwierdziła, że jeśli wypłata odszkodowań opóźni się z powodu winy agencji państwowych, konieczne jest określenie odpowiedzialności i wprowadzenie konkretnych sankcji.
Ponadto, zdaniem pani Thanh, w odniesieniu do przepisów dotyczących odzyskiwania gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, konieczne jest jasne określenie, które przypadki odzyskiwania gruntów służą celom obrony narodowej i bezpieczeństwa, a które służą rozwojowi społeczno-gospodarczemu w interesie narodowym i publicznym.
Podzielając ten pogląd, delegat Dao Chi Nghia (delegacja Can Tho) zażądał również, aby projekt ustawy dokładniej wyjaśniał odzyskiwanie gruntów na potrzeby projektów rozwoju społeczno-gospodarczego, w interesie narodowym i publicznym.
Według niego powodem jest to, że niejasne przepisy mogą łatwo prowadzić do nielegalnej rekultywacji gruntów, nieefektywnego użytkowania gruntów i naruszać prawa ich użytkowników. Ponadto, łatwo może dojść do korupcji i negatywnych nastrojów, co utrudnia uzyskanie zgody osób, których grunty są przejmowane.
Wydawanie cenników gruntów ma również głęboki wpływ, bezpośrednio wpływając na życie lokalnej ludności i społeczności. Dlatego konieczne jest uzupełnienie bazy lokalnych wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego, takich jak tempo wzrostu, struktura użytkowania gruntów, wskaźnik ubóstwa itp.
Link źródłowy
Komentarz (0)