Złożyć do Zgromadzenia Narodowego wniosek o dodanie 2 ustaw do projektu „1 ustawa o zmianie 7 ustaw” dotyczących gospodarki

Dziś rano, 19 listopada, na 39. sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat szeregu ważnych kwestii dotyczących wyjaśnienia, przyjęcia i przeglądu projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o papierach wartościowych; ustawy o rachunkowości; ustawy o niezależnym audycie; ustawy o budżecie państwa; ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego; ustawy o zarządzaniu podatkami; ustawy o rezerwach państwowych (1 ustawa zmieniająca 7 ustaw).

Projekt ustawy był niedawno omawiany przez Zgromadzenie Narodowe w fazie 1 8. sesji. Oczekuje się, że głosowanie nad nim i jego uchwalenie nastąpi 29 listopada w fazie 2 sesji.

39. sesja Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Jeśli chodzi o nazwę i zakres regulacji, przewodniczący Komisji Finansów i Administracji Le Quang Manh stwierdził, że w trakcie wyjaśniania, przyjmowania i rewizji projektu, niektóre zmienione i uzupełnione treści ustawy o niezależnym audycie są związane z przepisami ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych; zmiany i uzupełnienia niektórych artykułów ustawy o administracji podatkowej są związane z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W związku z tym Stała Komisja Finansów i Kadr, Stała Komisja Ekonomiczna , Stała Komisja Prawa i agencja projektowa zgodziły się przedłożyć Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie dla Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i uzupełnienia poprawek do dwóch powyższych ustaw oraz zmienić nazwę tego projektu ustawy na „Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o papierach wartościowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy o budżecie państwa, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o zarządzaniu podatkami, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o rezerwie narodowej, ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych” (tj. 1 ustawa zmieniająca 9 ustaw).

Podsumowując tę ​​treść, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że Stała Komisja zgodziła się na zmianę dwóch ustaw i zmianę nazwy projektu ustawy.

Zdaniem pana Le Quang Manha dwa elementy ustawy o papierach wartościowych wciąż budzą wiele opinii: (1) Sprawozdanie w sprawie kapitału zakładowego oraz (2) udział banków komercyjnych jako członków rozliczających, płacących za transakcje dotyczące papierów wartościowych będących przedmiotem obrotu w systemie obrotu papierami wartościowymi.

„Agencje omówiły i uzgodniły przepisy dotyczące tych dwóch kwestii w projekcie ustawy, aby uregulować prawo w zasadzie i powierzyć rządowi i ministrowi finansów regulację w celu zapewnienia wykonalności” – powiedział pan Le Quang Manh.

W odniesieniu do ustawy o budżecie państwa , w odniesieniu do dodania przepisów dotyczących programów i projektów spoza średnioterminowego planu inwestycji publicznych (punkt a, ust. 1, art. 4 projektu ustawy), Stała Komisja Komisji Budżetu Państwa i Agencja Projektowa zgodziły się na zmianę tego artykułu w celu utrzymania obecnych przepisów dotyczących upoważnienia do przydzielania rocznych środków rezerwowych budżetu centralnego i dodania przepisu: „Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatruje i podejmuje decyzję o przydzieleniu rocznych wzrostów dochodów i oszczędności budżetu centralnego na programy, projekty i zadania nieobjęte jeszcze średnioterminowym planem inwestycji publicznych” lub przepisu: „Rząd przedkłada Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego dodatek do średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla programów, projektów i prac wykorzystujących roczne wzrosty dochodów i oszczędności”.

Przewodniczący Komisji Finansów i Zasobów Ludzkich Le Quang Manh.

W trakcie procesu przeglądu ustawy o zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego , a także w opiniach posłów do Zgromadzenia Narodowego, w wielu opiniach wyrażono zgodę na zmianę mechanizmu z „decentralizacji” na „decentralizację” w zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego.

W niektórych opiniach sugerowano rozważenie tych przepisów, a nie ich zmienianie lub uzupełnianie, a także dokładną ocenę ich wpływu oraz dokonanie przeglądu w celu zapewnienia spójności i synchronizacji, aby uniknąć konfliktów i nakładania się przepisów niniejszej ustawy i powiązanych przepisów prawnych.

Stała Komisja Komisji Prawa oraz większość opinii Stałej Komisji Komisji TC-NS uważa, że ​​zmiana wszystkich treści z decentralizacji na decentralizację dla wszystkich treści, jak stwierdzono w projekcie ustawy, nie będzie zgodna z przepisami ustawy o organizacji rządu, ustawy o organizacji samorządu terytorialnego, a nawet z przepisami obowiązujących ustaw.

„ Konieczne jest dokonanie przeglądu i nowelizacji wszystkich przepisów ustawy o zarządzaniu i korzystaniu z majątku publicznego oraz zmiana i uzupełnienie szeregu artykułów ustawy o organizacji rządu i ustawy o organizacji samorządu terytorialnego. W związku z tym zaleca się, aby rząd gruntownie przeanalizował i określił w ustawie zakres przejścia od „decentralizacji” do „delegacji uprawnień” zgodnie z przepisami ustawy o organizacji rządu i ustawy o organizacji samorządu terytorialnego ” – poinformowała agencja kontrolna.

Agencja projektowa zaproponowała, aby projekt ustawy wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2025 r. Niektóre przepisy zawarte w artykule 1, § 9 i § 11 ustawy o papierach wartościowych zaczną obowiązywać od dnia 1 stycznia 2026 r. Stały Komitet Komisji Finansów i Budżetu zaproponował, aby Rząd wydał oficjalną opinię na temat skuteczności tego projektu ustawy.

Ponadto, w niektórych opiniach stwierdzono, że Ustawa o Stolicy zawiera szereg przepisów dotyczących tej samej kwestii w niniejszym projekcie ustawy, dlatego należy to wyraźnie zaznaczyć. Stały Komitet Komisji Finansów i Obrony Narodowej zwrócił się do rządu o przedstawienie oficjalnej opinii i jej wyraźne wyrażenie w przepisach dotyczących stosowania ustawy.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-Kinh-te-post1136502.vov

Source: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html