Złożyć wniosek do Zgromadzenia Narodowego o utworzenie w Hanoi dwóch miast pod miastem

Po południu 10 listopada, kontynuując 6. sesję XV Zgromadzenia Narodowego, minister sprawiedliwości Le Thanh Long, w imieniu rządu, przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu zmieniony projekt ustawy kapitałowej, wprowadzający wiele nowych zasad dla miasta Hanoi.

Projekt ustawy składa się z 7 rozdziałów i 59 artykułów (co stanowi wzrost o 3 rozdziały i 32 artykuły w porównaniu z ustawą kapitałową z 2012 r., z czego 3 artykuły pozostawiono bez zmian, 18 artykułów zmieniono i uzupełniono, a 38 artykułów dodano).

Minister Sprawiedliwości Le Thanh Long przedstawia projekt zmienionej ustawy o stolicy.

Jeśli chodzi o władze stolicy, rząd zaproponował wdrożenie modelu nieorganizowania rad ludowych w Hanoi , zwiększenie liczby delegatów miejskich rad ludowych z 95 do 125 i odsetka delegatów pełnoetatowych z 20% do 25%.

Liczba wiceprzewodniczących Rady Ludowej również została zwiększona z 2 do maksymalnie 3; skład stałego komitetu Rady Ludowej został rozszerzony w porównaniu z Ustawą o organizacji samorządu terytorialnego, co miało na celu poprawę potencjału i zwiększenie profesjonalizmu tej instytucji.

Zgodnie z propozycją rządu, w ramach Hanoi powstaną dwa kolejne miasta. Będzie to miasto logistyczno-usługowe w regionie północnym, obejmujące Dong Anh, Me Linh i Soc Son, oraz miasto edukacyjno -szkoleniowo-naukowe w regionie zachodnim, obejmujące Hoa Lac i Xuan Mai.

Dwa proponowane dodatkowe miasta będą miały inne cechy w porównaniu do władz powiatowych, powiatowych i miejskich, np. zwiększoną liczbę wiceprzewodniczących Rady Ludowej, Komitetu Ludowego, pełnoetatowych delegatów Rady Ludowej oraz dodanie Komitetu Miejskiego...

Jeśli chodzi o zadania i uprawnienia, znowelizowana Ustawa stołeczna proponuje wiele konkretnych mechanizmów, na przykład możliwość zwiększenia liczby pracowników miasta zgodnie z rzeczywistymi potrzebami; Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej ma dodatkowe uprawnienia, na przykład decydowanie o środkach mających na celu rozwiązanie nagłych i pilnych prac; decydowanie o dostosowywaniu polityki inwestycyjnej dla projektów inwestycji publicznych z grup B i C...

Wiele specjalnych mechanizmów

Projekt ustawy zakłada przyznanie Hanoi wielu specjalnych mechanizmów regulujących budowę, rozwój, zarządzanie i ochronę stolicy.

Znowelizowana Ustawa o stolicy wprowadza wiele specjalnych mechanizmów dla miasta Hanoi.

Na przykład premier przekazał Komitetowi Ludowemu Hanoi uprawnienia do lokalnego dostosowywania planowania ogólnego dla obszarów funkcjonalnych, ogólnego planowania urbanistycznego i planowania specjalistycznej infrastruktury technicznej. Polityka ta jest podobna do tej wdrażanej w Ho Chi Minh.

Projekt ustawy przewiduje również rozszerzenie zakresu projektów inwestycyjnych, w przypadku gdy szczegółowe planowanie przewiduje odzyskanie terenów w pobliżu w celu przebudowy miasta i ponownego zasiedlenia na miejscu; a także określa zasady dotyczące przestrzeni podziemnej, tworząc podstawę prawną dla budowy.

W kontekście polityki społecznej rząd zaproponował, aby Rada Ludowa Hanoi decydowała o podziale budżetu na cele walki z ubóstwem, tworzenia miejsc pracy i udzielania pożyczek na zakup mieszkań socjalnych; wspierała pracowników i robotników w strefach przemysłowych w zaciąganiu pożyczek na zakup mieszkań socjalnych...

Ponadto proponuje się decentralizację niektórych organów inwestycyjnych Zgromadzenia Narodowego i premiera, przekazując je Radzie Ludowej i Komitetowi Ludowemu Hanoi. W związku z tym Miejska Rada Ludowa decyduje o polityce inwestycyjnej dla projektów kolei miejskich, które wykorzystują maksymalnie 20 000 miliardów VND publicznego kapitału inwestycyjnego. Jednocześnie Hanoi może ustalać własne normy ekonomiczno-techniczne, normy kosztów i ceny jednostkowe, zgodnie z rzeczywistą sytuacją, specyfiką i potrzebami budowy i rozwoju stolicy.

W odniesieniu do ochrony środowiska, zarządzania gruntami i ich użytkowania rząd zaproponował, aby miasto uregulowało kwestię relokacji zakładów produkcji przemysłowej powodujących długotrwałe zanieczyszczenie środowiska lub wymagających dużej siły roboczej, a także placówek medycznych stwarzających duże ryzyko infekcji i transmisji chorób z historycznych obszarów śródmiejskich i centralnych obszarów miejskich; a także umożliwiło wsparcie i zachęty do zakupu i przekształcania środków transportu korzystających z paliw kopalnych na środki wykorzystujące czystą energię.

Miasto zatrzymuje 100% opłat za użytkowanie gruntów i dzierżawy gruntów w celu realizacji zadań związanych z rozwojem regionu stołecznego, wspieraniem relokacji agencji centralnych, szkół, szpitali i zakładów produkcyjnych zgodnie z planem posiadania funduszy gruntowych na rozwój infrastruktury technicznej i społecznej służącej społeczności.

Podobnie jak w przypadku konkretnego mechanizmu zastosowanego w Ho Chi Minh, projekt ustawy przewiduje, że Rada Ludowa Hanoi ustali współczynnik korekty ceny gruntów dostosowany do rzeczywistości; zmieni cel użytkowania gruntów leśnych o powierzchni poniżej 1000 hektarów i gruntów ryżowych o powierzchni poniżej 500 hektarów na inne cele.

Oczekuje się, że Zgromadzenie Narodowe omówi projekt ustawy o zmianie ustawy o stolicy tego popołudnia. Projekt ustawy zostanie uchwalony przez Zgromadzenie Narodowe na 7. sesji w połowie 2024 roku.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/trinh-quoc-hoi-cho-ha-noi-lap-2-thanh-pho-truc-thuoc-thanh-pho-185231110144420616.htm