Możliwość osiągnięcia kompromisu „pokój jest cenny”

Wizyta nastąpiła niecałe trzy tygodnie po tym, jak sekretarz obrony USA Lloyd Austin wygłosił przemówienie krytykujące Chiny podczas niedawnego Dialogu w Shangri-La. W kolejnym przemówieniu podczas Dialogu w Shangri-La, chiński minister obrony Li Shangfu odpowiedział ostrą krytyką pod adresem USA. Przed rozpoczęciem konferencji Pekin odrzucił prośbę Waszyngtonu o przeprowadzenie dyskusji ministrów obrony obu stron na marginesie wydarzenia.

Prezydent Joe Biden i prezydent Xi Jinping spotykają się na Bali w Indonezji w listopadzie 2022 r.

Co więcej, w ostatnim czasie doszło do szeregu incydentów między siłami zbrojnymi obu krajów, zarówno w powietrzu, jak i na morzu, co stanowiło poważne zagrożenie dla pokoju i stabilności w regionie. W ostatnich latach stosunki amerykańsko-chińskie uległy znacznemu pogorszeniu, co doprowadziło do licznych sporów na Morzu Wschodniochińskim, Tajwanie i wojnie na Ukrainie. Konflikty handlowe między obiema stronami również nasilają się i nie ustają.

Czy w takim kontekście wizyta sekretarza stanu Blinkena w Chinach wystarczy, aby „ochłodzić” napięcia i umożliwić obu stronom „pogodzenie się”? Aby odpowiedzieć na to pytanie, wielu międzynarodowych ekspertów wyraziło swoje opinie w wywiadzie udzielonym Thanh Nien tuż przed wizytą.

---

Trudno być optymistą.

Administracja Bidena chce otworzyć kanały komunikacji z Chinami, aby zająć się obszarami, w których obie strony mogą współpracować i uniknąć niezamierzonych konfliktów. Trudno jednak być optymistą, skoro chiński minister spraw zagranicznych Qin Gang nadal obwinia Stany Zjednoczone za wszystkie problemy kraju. Myślę, że większość sąsiadów Chin oczekuje bardziej konstruktywnego i realistycznego podejścia do dyplomacji amerykańsko-chińskiej.

Dr Patrick M. Cronin (przewodniczący ds. bezpieczeństwa Azji i Pacyfiku , Hudson Institute, USA)

Otwórz możliwości

Wizyta daje obu stronom szansę na złagodzenie napięć. Choć szanse na przełom są niewielkie, ponowne nawiązanie kontaktu otworzyłoby drogę do bardziej przejrzystej wymiany poglądów i umożliwiłoby rozpoczęcie rozmów mających na celu zmniejszenie napięć.

Dr Timothy R. Heath (starszy pracownik naukowy, RAND Corporation, USA)

Mogą być drobne ustępstwa.

Wizyta sekretarza Blinkena w Chinach to kolejna próba ustabilizowania nadszarpniętych stosunków dwustronnych. Wizyta była pierwotnie zaplanowana na luty, ale została przełożona na czas nieokreślony po tym, jak chiński balon został zauważony i zestrzelony u wybrzeży USA.

Powodem jest to, że Waszyngton oskarżył go o bycie balonem szpiegowskim.

Niedawny szczyt G7 potwierdził solidarność USA z Japonią, Koreą Południową, europejskimi sojusznikami i szeregiem partnerów. Wiele z nich sugerowało izolację dyplomatyczną Chin i Rosji.

Chiny i Rosja odpowiedziały na działania G7, wykorzystując grupę BRICS do rzucenia wyzwania Zachodowi i sprawiły, że dolar amerykański momentami borykał się z wieloma problemami w kontekście wewnętrznych sporów politycznych w USA na temat rozwiązania kwestii limitu długu publicznego.

Teraz kalendarz dyplomatyczny Blinkena znalazł miejsce na kolejny wysiłek, aby uniknąć dalszego pogorszenia stosunków. Trudno jednak oczekiwać, że obie strony osiągną konsensus, skoro niedawne komentarze Pekinu dotyczące Riukiu (niezależnego królestwa rządzącego Okinawą) wywołały oburzenie w Tokio.

W obliczu rosnących napięć, USA i Chiny mogą być w stanie przedstawić drobne ustępstwa jako duże sukcesy. Być może złagodzenie ograniczeń w handlu półprzewodnikami niskiej technologii z Chinami będzie „pamiątką” od Sekretarza Blinkena.

Profesor Yoichiro Sato (ekspert ds. stosunków międzynarodowych, Ritsumeikan Asia-Pacific University, Japonia; starszy pracownik naukowy w Instytucie Studiów Azji Południowo-Wschodniej im. Yusofa Ishaka, Singapur)

Unikaj eskalacji konfliktu

Wizyta sekretarza Blinkena wpisuje się w działania USA mające na celu otwarcie kanałów komunikacyjnych w celu kontrolowania rywalizacji z Chinami, aby nie przerodziła się ona w konflikt. Przemawiając na Dialogu Shangri-La w Singapurze na początku czerwca, sekretarz obrony USA Lloyd Austin również podkreślił ten priorytet.

Chiny wyraźnie chcą wznowić komunikację z amerykańskimi przedstawicielami gospodarki i dyplomacji, jednak nadal nie chcą rozmawiać z przedstawicielami amerykańskiej obrony i wojska. Jest to niebezpieczne, biorąc pod uwagę niedawny wzrost liczby niebezpiecznych spotkań powietrznych i morskich między obiema stronami.

Pan Gregory Poling (Dyrektor Programu Azji Południowo-Wschodniej, Dyrektor Inicjatywy na rzecz Przejrzystości Morskiej w Azji – AMTI, Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych – CSIS, USA)

Ważna okazja

Wizyta jest ważną okazją do podjęcia działań na rzecz stabilizacji relacji między USA a Chinami, co prezydent Chin Xi Jinping i prezydent USA Joe Biden uznali za wspólny cel, gdy obaj przywódcy spotkali się na marginesie szczytu G20 w Indonezji w listopadzie 2022 r. Myślę, że w najlepszym przypadku wizyta pomoże zapobiec ryzyku dalszego pogorszenia stosunków, ale ich poprawa jest mało prawdopodobna.

Obie strony powinny wykorzystać tę okazję do wyjaśnienia swoich intencji, omówienia różnic i wyrażenia obaw. Nie spodziewam się jednak żadnych przełomów, ale możliwe, że obie strony rozszerzą swoje zobowiązania podczas kolejnych wizyt, takich jak wizyty Sekretarz Skarbu USA Janet Yellen czy Specjalnego Wysłannika Prezydenta USA ds. Zmian Klimatu Johna Kerry'ego w Pekinie.

Pani Bonnie S. Glaser (Dyrektor Programu Indo-Pacyfiku, German Marshall Fund of the United States)

---

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/my-trung-giua-co-hoi-di-hoa-vi-quy-185230617010554014.htm