Efektywne wykorzystanie środków gruntowych po obu brzegach Rzeki Czerwonej i rzeki Duong
24 maja 2024 r. Biuro Polityczne wydało wniosek nr 80-KL/TU w sprawie planowania stolicy Hanoi na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. oraz projektu dostosowania głównego planu stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r.
W konkluzjach wskazano w szczególności na potrzebę przeprowadzenia badań, uzupełnienia planowania i podjęcia decyzji w sprawie planowania orientacyjnego, aby efektywnie wykorzystać środki gruntowe po obu stronach Rzeki Czerwonej i Rzeki Duong na rzecz rozwoju społeczno -gospodarczego, zwłaszcza turystyki i rozwoju usług.
W odniesieniu do tej kwestii w projekcie ustawy o stolicy (zmienionej) w sprawie planowania budowy i rozwoju stolicy, zgodnie z opinią Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego , uwzględniającej opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy dodał przepisy dotyczące koncentracji zasobów, priorytetowego traktowania wdrażania planu zagospodarowania przestrzennego Rzeki Czerwonej i rzeki Duong zgodnie z planowaniem stolicy i ogólnym planowaniem stolicy, zapewnienia bezpieczeństwa wałów przeciwpowodziowych oraz zapobiegania i kontroli powodzi.
Jednocześnie projekt ustawy dodał treść przyznania Ludowemu Komitetowi Hanoi uprawnień do zatwierdzania projektów budowy nabrzeży i pływających plaż na rzekach otoczonych wałami w mieście, zapewniając warunki zgodne z przepisami ustawy o wałach. W związku z tym grunty nadbrzeżne i pływające plaże mogą być wykorzystywane do inwestowania w prace budowlane służące rozwojowi przemysłu kulturalnego, rolnictwa ekologicznego połączonego z krajoznawstwem, edukacją empiryczną i turystyką empiryczną, w celu promowania i efektywnego wykorzystania potencjału zasobów gruntowych, położenia geograficznego i przestrzeni kulturowej na tych obszarach.
Jest to nowość w porównaniu z obecnymi regulacjami prawnymi, która przenosi uprawnienia do zatwierdzania projektów inwestycyjnych z Premiera na miasto, demonstrując silną decentralizację władz lokalnych w zakresie promowania potencjału, wykorzystania dostępnych funduszy na grunty rolne, a jednocześnie zachowując spójność z celami zarządzania i ochrony wałów przeciwpowodziowych oraz zapobiegania i zwalczania klęsk żywiołowych. Jednocześnie, celem jest zapewnienie realizacji założeń zawartych w Konkluzji nr 80-KL/TU Biura Politycznego w sprawie „Zwrócenia większej uwagi na wykorzystanie atutów rzek i jezior Hanoi, a w szczególności potencjału Jeziora Zachodniego, Rzeki Czerwonej, Rzeki Duong i Rzeki To Lich”.
Projekt ustawy powierzył Komitetowi Ludowemu Hanoi zadanie przedłożenia Radzie Ludowej Miasta sprawozdania w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie lokalizacji, granic i powierzchni gruntów, które mają zostać odzyskane w okolicy pod przebudowę miasta, przesiedlenie na miejscu, zabudowę mieszkaniową, handel i rozwój usług, przed zatwierdzeniem planu zagospodarowania przestrzennego i planu szczegółowego. W związku z tym powyższe elementy zostaną rozważone, ocenione i szczegółowo określone w planach, aby zapewnić odpowiednie rozwiązania wdrożeniowe i wykonalność.
Tworzenie lepszych instytucji dla Hanoi w celu wdrożenia planowania
Wniosek nr 80-KL/TU Biura Politycznego wyraźnie stwierdził, że rozwiązania mające na celu wdrożenie planowania muszą wiązać się z udoskonalaniem systemu prawnego i wdrażaniem prawa w sposób synchroniczny, ujednolicony, skuteczny i wydajny, przy czym priorytetem i priorytetem muszą być mechanizmy i polityki służące rozwojowi Kapitału, powiązane z Ustawą o Kapitolu (znowelizowaną).
Zgromadzenie Narodowe zezwala miastom takim jak Da Nang, Hajfong, Ho Chi Minh i niektórym innym miejscowościom na pilotażowe przeprowadzanie kontroli nad lokalnym dostosowywaniem planów zagospodarowania przestrzennego i planów stref funkcjonalnych zgodnie z rezolucjami w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk. Zakres treści, które można dostosować lokalnie, został wyraźnie ograniczony w Ustawie o planowaniu przestrzennym.
W związku z tym projekt ustawy o stolicy (znowelizowanej) stanowi, że decentralizacja uprawnień Miejskiej Rady Ludowej do lokalnego dostosowywania planowania przestrzennego w ramach uprawnień decyzyjnych Premiera jest właściwa i ma praktyczne uzasadnienie. Zadanie Miejskiej Rady Ludowej w zakresie określania procedur lokalnego dostosowywania planowania przestrzennego ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych, skrócenie czasu przetwarzania i szybkie spełnienie wymogów budowy i rozwoju stolicy.
Wniosek nr 80-KL/TU wskazuje kierunek: „Istnieje plan działania, mechanizm i zasady umożliwiające skuteczną relokację zakładów produkcyjnych i placówek medycznych, które nie są zgodne z planem; przeniesienie uniwersytetów, siedzib agencji i siedzib dużych przedsiębiorstw poza obszar śródmiejski”.
Projekt ustawy, jeśli chodzi o środki mające na celu zapewnienie realizacji planów, zawiera wiele elementów mających na celu gruntowne rozwiązanie problemów związanych z przenoszeniem zanieczyszczających obiektów, szpitali, uniwersytetów i placówek kształcenia zawodowego poza obszar śródmieścia. Obejmują one m.in.: przydzielenie środków budżetowych na wsparcie przeniesień, nowej zabudowy i przydziału gruntów pod podmioty podlegające przeniesieniu; jasne określenie uprawnień Premiera i Miejskiej Rady Ludowej w zakresie decydowania o liście, środkach i planie działania dotyczącym przeniesienia.
Projekt ustawy nakłada również na rząd i władze miejskie obowiązek jasnego określenia, które agencje, organizacje i przedsiębiorstwa muszą zostać przeniesione, podczas opracowywania ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego stolicy, planów zagospodarowania przestrzennego i szczegółowych planów miasta, zapewniając spójność między planowaniem miejskim a planowaniem na szczeblu krajowym.
Na siódmej sesji Zgromadzenie Narodowe wyda bezpośrednie opinie na temat Planu Rozwoju Stolicy Hanoi na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. oraz Projektu Dostosowania Planu Generalnego Rozwoju Stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r., zapewniając kompleksowość tych planów, ich strategiczną wizję i jasny plan wdrożenia. Planowanie Rozwoju Stolicy podlega zatwierdzeniu przez Premiera po otrzymaniu uwag od Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i zatwierdzi projekt Ustawy o Stolicy (znowelizowanej), aby usprawnić instytucje rozwoju Stolicy i przyczynić się do realizacji celów określonych w projektach planistycznych.
Source: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html
Komentarz (0)