Proponowanie wielu rozwiązań mających na celu zrównoważony, cywilizowany i nowoczesny rozwój stolicy

Zdaniem ekspertów i naukowców , dzięki Ustawie o kapitale z 2024 r. Hanoi będzie kontynuować udoskonalanie swojego efektywnego i nowoczesnego modelu zarządzania, w szczególności wdrażając plany mające na celu zapewnienie budowy cywilizowanej, nowoczesnej i zrównoważonej stolicy.

14 listopada Komitet Partii Hanoi , Rada Ludowa i Komitet Ludowy wspólnie z redakcją czasopisma Communist Magazine zorganizowały warsztaty naukowe „Wdrażanie ustawy kapitałowej nr 39/2024/QH15: niektóre zagadnienia teoretyczne i praktyczne”.

W warsztatach uczestniczyli: profesor nadzwyczajny dr Le Hai Binh – zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, redaktor naczelny czasopisma Communist Magazine; stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Hanoi Nguyen Van Phong; wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Pham Qui Tien; zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Budowanie i doskonalenie rządu stolicy

Przemawiając na warsztatach, prof. dr Tran Ngoc Duong – były zastępca szefa Biura Zgromadzenia Narodowego – wspomniał o regulacjach dotyczących władz lokalnych zawartych w Ustawie kapitałowej z 2024 r.

Według prof. dr. Tran Ngoc Duonga, samorząd lokalny w ogóle, a rząd stolicy w szczególności, stanowią integralną część aparatu socjalistycznego państwa prawa w naszym kraju. Dlatego też budowa i doskonalenie rządu stolicy nie mogą być oderwane od ogólnych założeń budowy socjalistycznego państwa prawa, określonych przez XIII Zjazd Partii Narodowej. W związku z tym, nadrzędnym celem budowy rządu stolicy jest zbudowanie prawdziwie demokratycznego państwa prawa, profesjonalnego, nowoczesnego, sprawnego, skutecznego, wydajnego, zdolnego do stymulowania rozwoju, uczciwości i służenia ludziom.

W tym celu konieczne jest kontynuowanie realizacji następujących podstawowych założeń: Po pierwsze, należy kontynuować budowę i doskonalenie instytucji organizacji i funkcjonowania Rządu Stołecznego zgodnie z Ustawą Stołeczną z 2024 r. Ustawa Stołeczna z 2024 r. określiła Hanoi jako „obszar miejski specjalnej klasy”, „krajowy ośrodek polityczno-administracyjny” oraz „ważny ośrodek gospodarki, kultury, edukacji, szkoleń, nauki i technologii oraz integracji międzynarodowej całego kraju” (Artykuł 2, Artykuł 2). Należy szybko wprowadzić w życie nowe zapisy Ustawy Stołecznej; wzmocnić zdolność reagowania politycznego, niezwłocznie rozwiązywać nowe problemy pojawiające się w organizacji wdrażania, w szczególności związane z procesem instytucjonalizacji nowych polityk Ustawy.

Po drugie, należy kontynuować reformę procedur administracyjnych: ściśle kontrolować wydawanie przepisów dotyczących procedur administracyjnych w odniesieniu do osób i przedsiębiorstw, zapewniając ich prostotę, łatwość zrozumienia i wdrażania; koncentrując się na procedurach w obszarach gruntów, budownictwa, inwestycji itp. Wprowadzić innowacje we wdrażaniu mechanizmu kompleksowej obsługi i powiązanego mechanizmu kompleksowej obsługi w obsłudze procedur administracyjnych w sposób niezależny od granic administracyjnych; zintegrować technologię informatyczną i cyfrową w celu zwiększenia wydajności i jakości usług, zgodnie z mottem, że ludzie i przedsiębiorstwa są najważniejsze.

Po trzecie, kontynuować reformę organizacji aparatu rządowego stolicy zgodnie z nowymi przepisami Ustawy o stolicy z 2024 r., w oparciu o jaśniejsze zdefiniowanie organizacji każdego szczebla administracji. Zachęcać do fuzji i zwiększania liczebności jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach administracji stolicy, tam gdzie warunki na to pozwalają, w celu poprawy zarządzania i zdolności operacyjnych oraz wzmocnienia zasobów miejskich.

Opracować mechanizmy i polityki, aby zapewnić ścisłą kontrolę, demokrację, jawność, przejrzystość i promować rozliczalność w organizacji i realizacji zdecentralizowanych zadań rządu stolicy na wszystkich szczeblach. Wdrażać innowacyjne metody pracy oparte na silnym wykorzystaniu osiągnięć naukowych i technologicznych, zwłaszcza technologii informatycznych i cyfrowych; zapewnić jawność, przejrzystość i zwiększyć zaangażowanie społeczne.

Prof. dr Tran Ngoc Duong – były zastępca szefa Biura Zgromadzenia Narodowego przemawiał na warsztatach

Po czwarte, reforma systemu służby publicznej: instytucjonalizacja mechanizmu zarządzania, nowe zasady i reżimy rekrutacji, zarządzania i wykorzystania kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, zgodnie z Ustawą Stołeczną. Istnieją preferencyjne zasady i mechanizmy mające na celu wprowadzenie istotnych zmian w odkrywaniu, przyciąganiu i awansowaniu utalentowanych osób oraz rozwijaniu wysokiej jakości zasobów ludzkich, szczególnie w obszarach kluczowych dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju regionu stołecznego.

Po piąte, udoskonalić model efektywnej i nowoczesnej administracji kapitałowej. Pilnie budować i rozwijać zgodnie z planem, zapewniając budowę cywilizowanej, nowoczesnej i zrównoważonej stolicy, z Rzeką Czerwoną jako zieloną osią; centralnym krajobrazem; harmonijnym rozwojem urbanistycznym po obu stronach rzeki (zgodnie z klauzulą 1, artykuł 17 Ustawy Stołecznej)...

Wzmocnienie potencjału i władzy agencji zarządzających

Dr Bui Viet Huong – zastępca dyrektora Instytutu Stosunków Międzynarodowych (Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha) zaproponował szereg rozwiązań mających na celu zapewnienie skuteczności i efektywności Ustawy Kapitałowej z 2024 r. W związku z tym konieczne jest opracowanie planu dostosowania prawa do realiów i zmian w otoczeniu społecznym i gospodarczym. Konieczne jest odniesienie się do międzynarodowych standardów zrównoważonego zarządzania miastem i ich stosowanie, a także opracowanie planu działania w celu naukowego i synchronicznego dostosowania prawa.

Według dr. Bui Viet Huonga, Hanoi jest nie tylko centrum politycznym, ale także gospodarczym i kulturalnym całego kraju. Wspieranie rozwoju gospodarczego musi iść w parze z poprawą jakości życia, rozwojem kultury i zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego mieszkańcom.

Według dr. Bui Viet Huonga, Ustawa Stołeczna z 2024 r. odgrywa ważną rolę w zarządzaniu, rozwoju i regulowaniu konkretnych kwestii Hanoi – dużego obszaru miejskiego, politycznego, gospodarczego i kulturalnego centrum całego kraju. Nowelizacja Ustawy spełniła wymogi nowoczesnego rozwoju miast, wzmocniła autonomię i autorytet władz stolicy, poprawiła administracyjne i prawne możliwości zarządzania stolicą, zapewniła zrównoważony i kompleksowy rozwój, zachowała dziedzictwo kulturowe i historyczne, chroniła prawa obywateli oraz stworzyła sprzyjające warunki dla przedsiębiorstw i inwestorów. Identyfikacja wyzwań, jakie mogą napotkać przy wdrażaniu Ustawy Stołecznej, przyczyni się do opracowania odpowiednich rozwiązań, lepszego przygotowania do wdrożenia Ustawy oraz zwiększenia elastyczności jej regulacji.

„W związku z tym, identyfikacja i reagowanie na wyzwania z wyprzedzeniem pomaga Prawu Kapitałowemu przetrwać i utrzymać jego skuteczność przez dłuższy czas, bez konieczności wprowadzania zbyt wielu zmian z powodu pojawiających się problemów, wspierając długoterminowe planowanie polityki. W ten sposób minimalizujemy ryzyko w procesie wdrażania, zwiększamy kreatywność i innowacyjność polityk, zapewniając, że Prawo Kapitałowe może zmaksymalizować swoją rolę i wartość w zarządzaniu miastem i rozwoju społeczno-gospodarczym” – podkreślił dr Bui Viet Huong.

Source: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html