Stworzenie możliwości dla stolicy Hanoi, aby mogła prowadzić politykę „otwartych dróg” i przełomu

Kinhtedothi - Rano 14 listopada Komitet Partii Hanoi, Rada Ludowa i Komitet Ludowy wspólnie z redakcją czasopisma Communist Magazine zorganizowały warsztaty naukowe na temat „Wdrażanie ustawy kapitałowej nr 39/2024/QH15: niektóre zagadnienia teoretyczne i praktyczne”.

W warsztatach uczestniczyli: profesor nadzwyczajny dr Le Hai Binh – zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, redaktor naczelny czasopisma „Communist Magazine”; stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Hanoi Nguyen Van Phong; wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Pham Qui Tien; zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi Pham Thi Thanh Mai

W warsztatach wzięli udział: profesor nadzwyczajny dr Le Hai Binh – zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, redaktor naczelny czasopisma „Communist Magazine”; stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Hanoi Nguyen Van Phong; wiceprzewodniczący Miejskiej Rady Ludowej Pham Qui Tien; zastępca przewodniczącego delegacji Miejskiego Zgromadzenia Narodowego Pham Thi Thanh Mai

Zezwolenie prawne na zrównoważony i nowoczesny rozwój stolicy Hanoi

Przemawiając na warsztatach, profesor nadzwyczajny dr Le Hai Binh powiedział, że 28 czerwca 2024 r. XV Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę Kapitałową (Ustawa nr 2024/QH15). Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r. Ustawa składa się z 7 rozdziałów i 54 artykułów (o 3 rozdziały i 27 artykułów więcej w porównaniu z Ustawą Kapitałową z 2012 r.), ściśle przestrzegając 5 wytycznych przyjętych przy opracowywaniu projektu oraz 9 grup programowych, ustalonych przez Zgromadzenie Narodowe, z wieloma nowymi treściami, dążąc do silnej decentralizacji i delegacji we wszystkich dziedzinach, z wieloma konkretnymi i wyjątkowymi rozwiązaniami politycznymi, dostosowanymi do sytuacji praktycznej i kierunku rozwoju kraju oraz stolicy Hanoi w nadchodzącym okresie.

Na warsztaty wpłynęło 62 artykułów autorstwa naukowców, liderów i menedżerów na wszystkich szczeblach, poruszających wiele różnych tematów i aspektów wdrażania Prawa kapitałowego z 2024 r.

Ustawa o stolicy 2024 została wydana w celu realizacji celów określonych w Uchwale Biura Politycznego w sprawie kierunku i zadań rozwoju stolicy Hanoi do 2030 roku, z wizją do 2045 roku. Ustawa została wydana w celu określenia zasad zarządzania, ochrony i rozwoju stolicy Hanoi, tworząc podstawy prawne do przekształcenia Hanoi w cywilizowany, nowoczesny i zrównoważony obszar miejski.

To prawo ma szczególne znaczenie, ponieważ Hanoi jest ważnym ośrodkiem politycznym, administracyjnym, kulturalnym i gospodarczym całego kraju. Ustawa o stolicy zniosła wiele barier administracyjnych, usunęła wąskie gardła, zaspokoiła rosnące potrzeby rozwojowe Hanoi w kontekście szybkiej urbanizacji, a jednocześnie stworzyła ramy prawne dla zrównoważonego i nowoczesnego rozwoju Hanoi.

Docent dr Le Hai Binh – zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, redaktor naczelny czasopisma Communist Magazine wygłosił przemówienie otwierające konferencję.

Warsztaty są częścią serii działań mających na celu wdrożenie Ustawy Stołecznej w Hanoi w niedawnym czasie od jej uchwalenia. Miejski Komitet Ludowy wydał decyzję nr 4279/QD-UBND w sprawie powołania Grupy Roboczej oraz Grupy Roboczej wspierającej wdrażanie Ustawy Stołecznej, koncentrując się na trzech głównych zadaniach: kierowaniu wdrażaniem Ustawy Stołecznej; koordynacji z ministerstwami i oddziałami w zakresie powiązanych prac oraz koordynowaniu wdrażania ustawy równolegle z Planem Generalnym Stołecznym.

W szczególności należy skupić się na wdrożeniu Ustawy kapitałowej, wykorzystując w tym celu specjalne i wyjątkowe mechanizmy opracowywania, przeglądania i proponowania udoskonalenia obowiązujących przepisów prawnych; wdrażać strategiczne rozwiązania w celu wdrożenia Ustawy kapitałowej, proponować wsparcie dla zielonej infrastruktury transportowej i inteligentnych miast; priorytetowo traktować rozwiązania dotyczące ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju; opracować plan przenoszenia placówek kształcenia zawodowego; opracować politykę rozwoju wysokiej jakości edukacji; stworzyć system awaryjny zgodnie z międzynarodowymi standardami...

Zdaniem profesora nadzwyczajnego dr. Le Hai Binha, warsztaty zorganizowano w celu wyjaśnienia kwestii teoretycznych i praktycznych promujących promulgację Prawa Kapitałowego (Ustawa nr 2024/QH15); promowania świadomości znaczenia i roli Prawa Kapitałowego w konstrukcji i rozwoju Kapitału; identyfikacji Prawa Kapitałowego w nowym kontekście, nowych warunkach oraz analizy szans i wyzwań związanych z wdrażaniem Prawa Kapitałowego.

Warsztaty odbyły się w celu wyjaśnienia zagadnień teoretycznych i praktycznych promujących ogłoszenie Ustawy kapitałowej 2024.

Wraz z tym, plan działania, odpowiedzialność i koordynacja wszystkich szczebli, sektorów i lokalizacji we wdrażaniu Prawa Kapitałowego, aby wdrożyć je w określonych obszarach i treściach. Zaproponowanie szeregu rozwiązań mających na celu organizację wdrażania Prawa Kapitałowego, aby zapewnić terminowość, synchronizację, jednolitość, skuteczność, efektywność, maksymalizację potencjału, mocnych stron i najefektywniejsze wykorzystanie zasobów w celu rozwoju Prawa Kapitałowego w obecnej sytuacji.

Usuwanie „wąskich gardeł” w celu promowania szybkiego i zrównoważonego rozwoju stolicy

Aby osiągnąć powyższy cel, docent dr Le Hai Binh zasugerował, aby delegaci skupili się na doprecyzowaniu kilku kluczowych treści. Przede wszystkim konieczne jest terminowe wdrożenie Ustawy o Stolicy. W ten sposób stworzymy Stolicy Hanoi możliwości „otwarcia” polityki, przełomów i przewagi w sferze gospodarczej i społecznej. Zaproponowano stworzenie systemu dokumentów, regulacji i rozwiązań w celu uszczegółowienia konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk, które będą promować szybki i zrównoważony rozwój Stolicy, przyczyniając się w większym stopniu do rozwoju kraju.

Jednocześnie podkreśla wykonalność, spójność i synchronizację z obecnym systemem polityk i praw kraju, jednocześnie wyjaśniając istniejące mechanizmy i strategie działania Stolicy. Jest to czynnik decydujący o rychłym wejściu w życie Ustawy Stolicy, przezwyciężającej niedociągnięcia i ograniczenia wynikające z wdrażania Ustawy Stolicy w poprzednim okresie.

W szczególności ujednolicenie ideologii, stworzenie konsensusu wśród działaczy, członków partii i mieszkańców stolicy Hanoi w sprawie wdrożenia Ustawy o stolicy; wskazanie problemów prawnych, które mogą się pojawić, „wąskich gardeł”, które muszą zostać rozpoznane, dokładnie zrozumiane i jednomyślnie rozwiązane... w procesie wdrażania Ustawy o stolicy.

Zdaniem docenta dr. Le Hai Binha, w oparciu o doświadczenia międzynarodowe, Hanoi proponuje zastosować mechanizmy i polityki odpowiednie do pozycji, roli i funkcji Stolicy, zgodnie z zapisami Konstytucji z 2013 r., pomagając Stolicy skuteczniej i jaśniej wypełniać jej funkcje i zadania nie tylko jako krajowego centrum politycznego i administracyjnego, ale także jako głównego ośrodka gospodarki, kultury, edukacji i szkoleń, nauki i technologii oraz integracji międzynarodowej; istnieje porównanie między Ustawą o Stolicy a szeregiem ustaw stolic niektórych krajów na świecie.

Docent dr Le Hai Binh podkreślił wymagania dotyczące zarządzania i rozwoju Hanoi – stolicy o dużej liczbie ludności w porównaniu ze stolicami innych krajów świata, kraju o bardzo dużej populacji, którego gospodarka znajduje się w fazie szybkiego rozwoju. W związku z tym zaproponowano wiele nowych mechanizmów i zasad, z których niektóre nie zostały uwzględnione w Ustawie o Stolicy, co sugerowało dalsze badania w celu udoskonalenia Ustawy o Stolicy. Wiele mechanizmów i zasad zaproponowanych w dyskusjach jest zgodnych z ówczesnymi trendami rozwojowymi, orientacją zawartą w projekcie Raportu Politycznego XIV Zjazdu Partii Narodowej oraz przewodnim punktem widzenia Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego Partii.

„Opracowywanie systemu dokumentów wdrażających Ustawę Kapitałową z 2024 roku jest zbieżne z procesem opracowywania głównych polityk i kierunków rozwoju kraju. W związku z tym artykuły poruszają wiele kwestii, które wymagają dalszych badań, aby przyczynić się do rozwoju głównych instytucji i polityk kraju, o których nie wspomniano w Ustawie Kapitałowej” – podkreślił adiunkt dr Le Hai Binh.

Pięć grup zagadnień wpływających na wdrożenie Ustawy kapitałowej z 2024 r.

Komitet Organizacyjny Konferencji otrzymał ponad 60 artykułów i raportów z ministerstw centralnych, oddziałów, ekspertów, naukowców, departamentów i oddziałów miasta Hanoi. Raporty koncentrowały się na wyjaśnieniu następujących grup zagadnień:

Pierwsza grupa zagadnień: W oparciu o Ustawę o stolicy w artykułach zaproponowano stworzenie systemu dokumentów, regulacji i rozwiązań mających na celu konkretyzację konkretnych i wybitnych mechanizmów i polityk mających na celu promowanie szybkiego i zrównoważonego rozwoju stolicy, przyczyniając się w większym stopniu do rozwoju kraju.

Druga grupa zagadnień: W oparciu o podsumowanie praktyki i doświadczeń z wdrażania Ustawy Kapitałowej z 2012 r. w niedawnej przeszłości, artykuły proponują rozwiązania, mechanizmy i konkretne strategie we wszystkich dziedzinach; jednocześnie podkreślają wykonalność, spójność i synchronizację z obecnym systemem polityki i prawa kraju, a także wyjaśniają istniejące mechanizmy i strategie dotyczące Ustawy Kapitałowej. Jest to czynnik decydujący o tym, aby Ustawa Kapitałowa wkrótce weszła w życie, miała wykonalność i wartość praktyczną, przezwyciężając niedociągnięcia i ograniczenia związane z wdrażaniem Ustawy Kapitałowej w poprzednim okresie.

Stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Hanoi Nguyen Van Phong przemawia na warsztatach

Trzecia grupa zagadnień: W oparciu o doświadczenia międzynarodowe artykuły zasugerowały Hanoi zastosowanie mechanizmów i polityk odpowiednich do pozycji, roli i funkcji Stolicy, zgodnie z zapisami Konstytucji z 2013 r.; ma to pomóc Stolicy w skuteczniejszym i jaśniejszym wykonywaniu jej funkcji i zadań nie tylko jako krajowego centrum politycznego i administracyjnego, ale także jako głównego ośrodka gospodarki, kultury, edukacji i szkoleń, nauki i technologii oraz integracji międzynarodowej; istnieje porównanie między Ustawą o Stolicy a szeregiem ustaw stolic niektórych krajów na świecie.

Czwarta grupa zagadnień: W oparciu o analizy i badania sytuacji międzynarodowej i krajowej, w wielu opracowaniach poruszono kwestię wymogów zarządzania i rozwoju dla Hanoi – stolicy o dużej liczbie ludności w porównaniu ze stolicami innych krajów na świecie, kraju o bardzo dużej liczbie ludności, którego gospodarka znajduje się w trakcie szybkiego rozwoju.

W związku z tym zaproponowano wiele nowych mechanizmów i zasad, z których niektóre nie zostały uwzględnione w Ustawie o Stolicy, co sugeruje dalsze badania w celu udoskonalenia Ustawy o Stolicy. Wiele mechanizmów i zasad zaproponowanych w dyskusjach jest zgodnych z ówczesnymi trendami rozwojowymi, z orientacją zawartą w projekcie Raportu Politycznego XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz z przewodnim stanowiskiem Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego Partii.

Piąta grupa zagadnień: Opracowanie systemu dokumentów wdrażających Ustawę o Stolicy jest zbieżne z procesem opracowywania głównych polityk i kierunków rozwoju kraju. W związku z tym artykuły poruszają wiele kwestii, które wymagają dalszych badań, aby przyczynić się do rozwoju głównych instytucji i polityk kraju, o których nie wspomniano w Ustawie o Stolicy. Artykuły z Warsztatu nie ograniczają się jedynie do konkretyzacji i wdrożenia Ustawy o Stolicy, ale także sugerują wniesienie szerszego wkładu w politykę i kierunki reform instytucjonalnych oraz doskonalenia systemu prawnego kraju w nowym okresie.

Source: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html