Komisja Kultury i Społeczeństwa rozpatruje dwa projekty ustaw.

Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh.

Na posiedzeniu Komisja Kultury i Społeczeństwa rozpatrzyła projekt ustawy o ludności oraz projekt ustawy o zapobieganiu chorobom; zaopiniowała: projekt uchwały Zgromadzenia Narodowego zatwierdzającej politykę inwestycyjną Narodowego Programu Celów Zdrowotnych, ludności i rozwoju na lata 2026-2035, projekt uchwały Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk służących skutecznemu wdrażaniu uchwały Biura Politycznego nr 72-NQ/TW z dnia 9 września 2025 r.

Przewodniczący Komitetu Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh — Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh przemawia na spotkaniu

Projekt ustawy o ludności składa się z 8 rozdziałów i 28 artykułów. W porównaniu z ustawą o ludności, projekt ustawy zawiera bardziej szczegółowe regulacje dotyczące polityk i środków mających na celu poprawę jakości populacji, komunikacji, działań rzeczniczych i edukacji ludności. Ponadto uzupełnia ona regulacje dotyczące polityk i środków mających na celu utrzymanie zastępowalności płodności, zmniejszenie nierównowagi płci przy urodzeniu; wspieranie opieki nad osobami starszymi, rozwój zasobów ludzkich w zakresie opieki nad osobami starszymi; prowadzenie poradnictwa przedmałżeńskiego i badań kontrolnych oraz prenatalnych i noworodkowych badań przesiewowych, diagnostyki i leczenia w celu poprawy jakości populacji.

Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Lam Van Doan — Przemawia wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Lam Van Doan

Nakłada na władze lokalne na szczeblu prowincji obowiązek proaktywnego i elastycznego podejmowania decyzji w sprawie szeregu środków mających na celu wdrożenie polityk i środków mających na celu utrzymanie zastępowalności płodności, zmniejszenie nierównowagi płci przy urodzeniu i przywrócenie naturalnej równowagi płci przy urodzeniu w oparciu o sytuację demograficzną i dynamikę.

Opinie Komisji Kultury i Społeczeństwa były zasadniczo zgodne z uchwaleniem ustawy o ludności; uznano, że projekt ustawy nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji.

Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Hoang Mai — Przemawia wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Hoang Mai

Komitet zaleca, aby agencja projektowa dokonała przeglądu i zbadała instytucjonalizację treści związanych z populacją i rozwojem w proponowanym Narodowym Programie Docelowym w zakresie opieki zdrowotnej, populacji i rozwoju na lata 2026–2035 (który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na Dziesiątej Sesji), które mają zostać określone w niniejszym projekcie ustawy, takich jak: model wczesnego przyjmowania dzieci do przedszkola, wsparcie w zapobieganiu niepłodności, przygotowanie do starości od najmłodszych lat... w celu zapewnienia spójności i wzajemnego wsparcia między projektem ustawy a projektem Narodowego Programu Docelowego w zakresie opieki zdrowotnej, populacji i rozwoju.

Pojawiły się sugestie, aby zbadać, przeanalizować i dokładnie rozważyć regulację „zawieszenie wykonywania zawodu lekarza, który ogłasza, powiadamia lub ujawnia klientom informacje o płci płodu, z wyjątkiem przypadków określania płci w celu diagnozowania i leczenia chorób genetycznych związanych z płcią, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Zdrowia” w celu zapewnienia spójności z Ustawą o badaniach lekarskich i leczeniu.

Zastępca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Anh Tri (Hanoi) — Przemówienie posła do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Anh Tri (Hanoi)

Projekt ustawy o zapobieganiu chorobom składa się z 6 rozdziałów i 41 artykułów. Ustawa reguluje kwestie zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych; zapobiegania i zwalczania chorób niezakaźnych, zaburzeń psychicznych i innych czynników ryzyka; żywienia w profilaktyce chorób oraz warunków zapewniających zapobieganie chorobom.

Zatwierdzając uchwalenie ustawy o zapobieganiu chorobom, delegaci zasadniczo zgodzili się z zakresem regulacji i przedmiotami stosowania projektu ustawy.

Wiceminister zdrowia Nguyen Thi Lien Huong — Przemawia wiceminister zdrowia Nguyen Thi Lien Huong

Delegaci zasugerowali, że konieczne jest zapoznanie się z przepisami zawartymi w rozdziale III, dotyczącymi powszechnych chorób niezakaźnych, sposobów zapobiegania chorobom niezakaźnym, zarządzania leczeniem chorób niezakaźnych, świadczenia usług profilaktycznych, zarządzania chorobami niezakaźnymi w społeczności oraz przepisami szczegółowymi dotyczącymi osób o wysokim ryzyku zachorowania na choroby niezakaźne...

Jednocześnie należy uzupełnić przepisy, aby zapewnić pełne stosowanie zasad żywieniowych w profilaktyce chorób zgodnie z cyklem życia. Należy jasno określić alokację i wykorzystanie środków Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych do finansowania działań profilaktycznych, a nie zlecać rządowi regulowania treści wydatków Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych na działania profilaktyczne. Jednocześnie należy wprowadzić przepisy zmieniające powiązane zapisy w Ustawie o Ubezpieczeniach Zdrowotnych w artykule 40 dotyczącym wdrożenia.

Delegaci uczestniczący w 2 — Delegaci uczestniczący w spotkaniu

Komentując projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk mających na celu skuteczne wdrożenie rezolucji Biura Politycznego nr 72-NQ/TW z dnia 9 września 2025 r., Komisja Kultury i Spraw Socjalnych zgodziła się z propozycją rządu, aby przedłożyć rezolucję Zgromadzeniu Narodowemu do ogłoszenia zgodnie ze skróconą procedurą; projekt rezolucji zasadniczo zapewnia wystarczającą liczbę dokumentów zgodnie z przepisami i kwalifikuje się do przedłożenia Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i uzyskania komentarzy.

Członkowie Komisji Kultury i Społeczeństwa zwrócili jednak uwagę, że rozwiązania i zadania określone w Rezolucji nr 72 nie zostały w pełni zbadane i zinstytucjonalizowane w projekcie Rezolucji. W związku z tym apeluje się do organu projektującego o wyjaśnienie i doprecyzowanie, w jaki sposób obecnie wdrażany jest mechanizm łączenia szpitali z placówkami i jednostkami rozwoju medycznego, a także czy obecne przepisy zapewniły realizację treści „promowania powiązań między szpitalami, instytutami badawczymi, placówkami szkoleniowymi i przedsiębiorstwami w celu rozwoju medycyny zaawansowanej technologicznie i specjalistycznej”, czy też nie?