Kapitał zakładowy za duży?
Zgodnie z artykułem 11a projektu dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu 24/2012 w sprawie zarządzania działalnością w zakresie obrotu złotem, przedsiębiorstwa chcące uzyskać licencję na produkcję sztabek złota muszą posiadać licencję na obrót sztabkami złota i kapitał zakładowy w wysokości co najmniej 1 biliona VND.
Instytucje kredytowe, oprócz posiadania licencji na prowadzenie działalności gospodarczej, muszą posiadać kapitał zakładowy w wysokości 50 000 miliardów VND lub więcej.
Udzielając komentarza Bankowi Państwowemu, VCCI stwierdziło, że przepisy wymagające od przedsiębiorstw produkujących sztabki złota posiadania dodatkowej licencji na handel złotem są nieuzasadnione, ponieważ są to dwa różne rodzaje działalności.
Produkcja to pierwszy etap łańcucha dostaw, a zakup i sprzedaż to działania komercyjne na etapie obiegu. „Połączenie dwóch rodzajów licencji w jednym wymogu tworzy zjawisko „licencji w licencji”, co zwiększa koszty przestrzegania przepisów i wydłuża procedury administracyjne dla przedsiębiorstw” – czytamy w dokumencie VCCI.

Jeśli chodzi o warunek kapitału zakładowego, VCCI nie jest jasne, dlaczego przepisy wymagają progu 1000 miliardów VND, ponieważ według tej agencji, firmy uważają go za zbyt rygorystyczny i stanowiący dużą barierę. Może to doprowadzić do sytuacji, w której tylko nieliczne firmy będą mogły uczestniczyć w rynku złota, ograniczając konkurencję i uniemożliwiając dywersyfikację źródeł dostaw, a tym samym wpływając na prawa i wybory obywateli.
W związku z powyższym VCCI zaleca, aby organ sporządzający przepisy ponownie rozważył te przepisy.
Tymczasem, dzieląc się z reporterem VietNamNet, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Huu Huan (Uniwersytet Ekonomiczny w Ho Chi Minh), stwierdził, że aby produkować sztabki złota, potrzebny jest duży kapitał i reputacja. Dlatego też przepisy dotyczące kapitału założycielskiego dla przedsiębiorstw i instytucji kredytowych, które chcą produkować sztabki złota, nie są zbyt restrykcyjne.
Pan Huan powiedział, że przed 2012 rokiem istniało wielu producentów sztabek złota i rynek był zalewany złotem niskiej jakości i o niskiej czystości, co powodowało straty dla inwestorów. Z tego powodu tylko SJC może przetwarzać sztabki złota.
„Handel sztabkami złota będzie jedynie „grą” dla „wielkich graczy”. Duży kapitał jest rozsądny i zapewnia płynność, ponieważ sprzedając sztabki złota na rynku, trzeba być odpowiedzialnym za ich odkupienie” – powiedział pan Huan.
Prawnik Nguyen Thanh Ha, prezes kancelarii SBLaw, powiedział również, że handel złotem to dziedzina wymagająca dużego kapitału i silnie uzależniona od wahań na rynku światowym . Dlatego projekt przewiduje kapitał zakładowy w wysokości 1000 miliardów VND dla przedsiębiorstw i 50 000 miliardów VND lub więcej dla instytucji kredytowych, aby mogły one produkować sztabki złota, co jest odpowiednie.
Propozycja zniesienia licencji na import i eksport złota
Artykuł 14 projektu reguluje import sztabek złota w ramach kontroli wielostopniowej, w tym: licencje na import-eksport złota, roczne limity importu-eksportu oraz licencje na import-eksport na każdy okres.
VCCI uważa, że jednoczesne wymaganie wyżej wymienionych licencji doprowadzi do powstania wielu „sublicencji”, co zwiększy procedury administracyjne, koszty przestrzegania przepisów oraz utrudni produkcję i działalność biznesową przedsiębiorstw. W związku z tym jednostka ta zaproponowała agencji projektowej wprowadzenie zmian w celu uproszczenia procedur przy jednoczesnym zachowaniu wymogów zarządzania.
VCCI zaproponowało zniesienie licencji na import i eksport złota oraz zniesienie licencji na import i eksport za każdym razem.
Powodem jest to, że licencje na import złota są wydawane wyłącznie przedsiębiorstwom zajmującym się wydobyciem złota. Tymczasem przedsiębiorstwa zajmujące się wydobyciem złota są już licencjonowane i ściśle zarządzane przez Bank Państwowy. W związku z tym, wymóg uzyskania dodatkowej, oddzielnej licencji importowo-eksportowej jest zbędny, ponieważ stanowi ona „licencję w licencji”, co zwiększa niepotrzebne procedury i koszty.
„Wymaganie licencji za każdym razem, mimo że roczny limit jest kontrolowany, jest nieuzasadnione. W kontekście zmienności rynku złota i silnego wpływu czynników krajowych i zagranicznych, oczekiwanie na licencję za każdym razem może spowodować, że firmy stracą okazje biznesowe i ograniczą elastyczność działania” – argumentował VCCI.
Można przypuszczać, że przepisy dotyczące wydawania jednolitych licencji pomogą agencjom zarządzającym uzyskać informacje na temat działalności importowo-eksportowej przedsiębiorstw i podejmować proaktywne działania w zakresie zarządzania.
„Można to zrobić, żądając od agencji celnych połączenia danych z Bankiem Państwowym lub wymagając od przedsiębiorstw okresowego raportowania o wdrażaniu limitów importu i eksportu” – zasugerował VCCI.
Ponadto jednostka ta zwróciła się do agencji projektowej z prośbą o wyjaśnienie i doprecyzowanie przepisów stanowiących, że przedsiębiorstwa mogą importować sztabki złota i surowe złoto wyłącznie od producentów posiadających certyfikat London Gold Market Association.
Według VCCI, regulacja ta stanowi formę ograniczenia handlu, zawężając rynek importowy i wpływając na prawo przedsiębiorstw do wyboru dostawców. W konsekwencji może ona zwiększyć koszty importu, wpływając na ceny produktów i konkurencyjność przedsiębiorstw.
Source: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html
Komentarz (0)