Dlaczego odliczenie rodzinne w podatku dochodowym od osób fizycznych nie jest dzielone według regionu?

Zanim projekt zmienionej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych został omówiony przez Zgromadzenie Narodowe na sesji roboczej w sali plenarnej, 19 listopada po południu, Ministerstwo Finansów (agencja odpowiedzialna za opracowanie ustawy) przesłało delegatom Zgromadzenia Narodowego raport z otrzymanych i wyjaśnionych opinii podczas dyskusji grupowej.

Dyskutując w grupach nad projektem ustawy, jeden z delegatów zasugerował wprowadzenie mechanizmu ustalania wysokości odliczeń w zależności od regionu ekonomicznego , ponieważ koszty utrzymania różnią się w obszarach miejskich i wiejskich. W opinii zasugerowano, aby wysokość odliczeń była powiązana z regionalną płacą minimalną, aby zapewnić sprawiedliwy podział podatków między regionami.

Aby to wyjaśnić, agencja odpowiedzialna za opracowanie ustawy stwierdziła, że jeśli próg odliczenia na terenach wiejskich będzie niższy niż na terenach miejskich, będzie to niewidocznie obciążać podatkami osoby o niskich dochodach i trudnych warunkach życia i pracy.

Vì sao giảm trừ gia cảnh để nộp thuế thu nhập cá nhân không chia theo vùng? - 1 — Deputowani Zgromadzenia Narodowego biorą udział w 10. sesji w Dien Hong Hall (zdjęcie: Hong Phong).

Ponadto ustalenie miejsca zamieszkania podatnika jest skomplikowane ze względu na częste przemieszczanie się części siły roboczej w gospodarce.

Ministerstwo Finansów wskazało również na pewne ograniczenia przy ustalaniu poziomów odliczeń w podziale na regiony. W szczególności, w ostatnim czasie cały kraj zmienił swoje granice administracyjne, a obszary prowincji i miast zostały rozszerzone, więc nawet w obrębie tego samego województwa/miasta mogą występować różnice w poziomie życia i kosztach utrzymania między regionami.

Ministerstwo Finansów stwierdziło, że wiele krajów rozwiniętych i rozwijających się zasadniczo ustala jedynie jednolity poziom odliczenia rodzinnego, stosowany jednolicie, bez rozróżnienia na miejscowość lub segment populacji.

W przypadku osób pracujących na trudnych terenach, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że dotacje regionalne, dotacje na atrakcyjność i dotacje na relokację... nie są wliczane do dochodu podlegającego opodatkowaniu i mają na celu wspieranie pracowników oraz zachęcanie osób do pracy na tych terenach.

W związku z tym organ projektowy proponuje utrzymanie ogólnej zasady odliczeń w obecnym brzmieniu, bez rozróżniania szczegółów według grup podmiotów lub regionów.

Podczas dyskusji grupowej odnotowano również szereg opinii sugerujących podniesienie kwoty odliczenia rodzinnego do 17,3 mln VND dla podatników i 6,9 mln VND dla osób na utrzymaniu, z uwzględnieniem nowego poziomu odliczenia rodzinnego zgodnego z oczekiwanym wzrostem płacy minimalnej do 3,45 mln VND miesięcznie od 1 lipca 2026 r., zamiast poziomów 15,3 mln VND i 6,9 mln VND proponowanych przez Ministerstwo Finansów.

Ministerstwo Finansów wyjaśniło, że zgodnie z obowiązującym prawem, gdy wskaźnik CPI waha się o ponad 20%, rząd przedstawi Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego korektę wysokości ulgi rodzinnej, zgodną z wahaniami cen obowiązującymi w kolejnym okresie podatkowym.

Na podstawie wahań wskaźnika CPI rząd proaktywnie opracował projekt uchwały mającej na celu dostosowanie poziomu odliczenia rodzinnego, proponując dwie opcje i przesyłając je do publicznej konsultacji.

Z syntezy opinii wynika, że większość zgadza się na korektę poziomu odliczenia dla samego podatnika z 11 mln VND miesięcznie do około 15,5 mln VND miesięcznie, a każda z nich waha się od 4,4 mln VND miesięcznie do około 6,2 mln VND miesięcznie. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przyjął następnie rezolucję w sprawie tego poziomu korekty.

Ministerstwo Finansów obliczyło, że dzięki temu nowemu odliczeniu rodzinnemu osoba o dochodzie wynoszącym 17 milionów VND miesięcznie (bez osób na utrzymaniu), 24 miliony VND miesięcznie (z jedną osobą na utrzymaniu) lub 31 milionów VND miesięcznie (z dwiema osobami na utrzymaniu) nie będzie musiała płacić podatku.

Jeśli chodzi o propozycję ustanowienia odliczenia rodzinnego dla osób na utrzymaniu w wysokości 50% odliczenia dla podatników, organ projektowy wyjaśnił, że odliczenie rodzinne składa się z dwóch części: jednej dla podatników i jednej dla osób na utrzymaniu.

Według Ministerstwa Finansów, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych, obowiązująca od 1 stycznia 2009 r., nadal utrzymuje odliczenie dla osób pozostających na utrzymaniu na poziomie 40% w stosunku do podatnika i jest odpowiednio korygowana w zależności od poziomu korekty dla podatnika. W związku z tym organ projektowy proponuje utrzymanie go w formie zawartej w projekcie ustawy.

Komentarz (0)