Reorganizacja placówek oświatowych została przygotowana z wielką starannością i spotkała się z szerokim poparciem.

Podpis pod zdjęciem — Quang Ninh wskazał sektor edukacji jako jeden z głównych celów reorganizacji. Zdjęcie ilustracyjne: Thanh Van/VNA

Takie oświadczenie złożyła wiceprzewodnicząca Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh, omawiając prace nad reorganizacją placówek edukacyjnych w prowincji. Do 5 listopada prowincja nie otrzymała żadnego pisemnego wniosku z Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o wstrzymanie reorganizacji szkół w tym regionie.

Pani Nguyen Thi Hanh stwierdziła, że fuzja została przeprowadzona gruntownie, ściśle według realiów i spotkała się z szerokim poparciem rodziców, uczniów i nauczycieli. Celem jest ograniczenie liczby kontaktów, poprawa zdolności zarządzania i skupienie się na podstawowym zadaniu, jakim jest poprawa jakości edukacji dla uczniów. Uczniowie nadal będą uczyć się tam, gdzie się uczą, nauczyciele nadal będą uczyć tam, gdzie uczą, a żaden uczeń nie zostanie dotknięty fuzją i nie będzie musiał się przenieść do innego miejsca nauki.

Reorganizacja placówek oświatowych została przygotowana przez prowincję Quang Ninh od kwietnia 2025 r. i realizowana od połowy października 2025 r. w oparciu o konsultacje społeczne, z nauczycielami i zainteresowanymi stronami, przy jednoczesnym uzyskaniu szerokiego konsensusu. Reorganizacja została wdrożona jednocześnie, w celu zmniejszenia o 50% liczby placówek zarządzanych przez gminy, okręgi i strefy specjalne, ale nie zmieniła skali placówek oświatowych ani nie wpłynęła na proces uczenia się uczniów. Nauczanie nauczycieli, a zwłaszcza uczniów, nadal odbywa się normalnie w obecnej szkole, bez zmian klas, nauczycieli ani harmonogramów. Liderzy Prowincjonalnego Komitetu Ludowego potwierdzili, że jest to strategiczny krok mający na celu usprawnienie aparatu, poprawę efektywności zarządzania, stworzenie warunków do dogłębnego inwestowania w edukację oraz spełnienie wymogów szybkiego i zrównoważonego rozwoju miejscowości w nadchodzącym okresie.

Pani Nguyen Thi Hanh powiedziała, że niektóre gminy i okręgi w Quang Ninh mają obecnie zbyt wiele szkół. W niektórych miejscowościach jest ich 15-21, ale wiele z nich nie spełnia minimalnych standardów, a liczba klas wynosi zaledwie 4-5 (mniej niż 9). Zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego, każda gmina, okręg lub strefa specjalna ma tylko jednego specjalistę ds. edukacji. W związku z tym konieczne jest zorganizowanie, zmniejszenie liczby jednostek zarządzających i poprawa zdolności zarządzania oświatą, zgodnie z rzeczywistymi warunkami.

Zastępca Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Ninh, Dinh Ngoc Son, potwierdził, że fuzja została przeprowadzona zgodnie z zasadą „równego poziomu”: łączenie przedszkoli z przedszkolami, edukacji ogólnej z edukacją ogólną, kształcenia ustawicznego z kształceniem ustawicznym; zapewnienie nieprzerwanej działalności dydaktycznej szkół i uczniów. Jednocześnie fuzja została przeprowadzona z zachowaniem zasady, że każda gmina nadal utrzymuje co najmniej jedną szkołę dla każdego poziomu edukacji przedszkolnej, podstawowej i średniej; priorytetowo traktując model międzypoziomowej edukacji podstawowej i średniej na słabo zaludnionych obszarach o trudnym terenie.

Według Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Ninh, we wrześniu 2025 r. w całej prowincji działało 637 placówek edukacyjnych, od przedszkoli po uniwersytety, w tym 56 szkół prywatnych. System publiczny obejmuje 579 szkół i ośrodków zarządzanych przez Komitety Ludowe na szczeblu gminnym, Departament Edukacji i Szkolenia, Prowincjonalny Komitet Ludowy oraz ministerstwa i oddziały centralne.

Po reorganizacji, w 54 gminach województwa nadal funkcjonują 522 publiczne przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja pod zarządem gmin. Ze względu na specyfikę regionalną, liczba placówek oświatowych jest nierównomiernie rozłożona: w niektórych miejscowościach 10 gmin ma nie więcej niż 5 placówek oświatowych, podczas gdy w 7 miejscowościach działa ich ponad 15.

W niektórych jednostkach samorządowych łączna liczba grup/oddziałów w publicznych placówkach oświatowych jest stosunkowo niewielka i nie przekracza maksymalnej wielkości placówki. W szczególności 12 jednostek ma mniej niż 30 grup/oddziałów przedszkolnych, 11 jednostek ma nie więcej niż 40 klas ze szkół podstawowych, a 33 jednostki mają nie więcej niż 45 klas ze szkół średnich.

Publiczne placówki edukacyjne w prowincji wciąż borykają się z niedoborem kadry kierowniczej, nauczycieli i personelu, przy czym brakuje im ponad 2600 nauczycieli.

W rzeczywistości skala szkół przed fuzją była nadal rozproszona i niewielka; niedobór nauczycieli i brak rozsądnej struktury wywierały dużą presję na placówki. Powyższa sytuacja pokazuje, że konieczna jest reorganizacja sieci szkół i klas, a także usprawnienie aparatury, efektywne wykorzystanie istniejącej kadry i restrukturyzacja zasobów ludzkich zgodnie z dwustopniowym modelem samorządu terytorialnego.

Zgodnie z Planem nr 253/KH-UBND z dnia 6 października 2025 r. Ludowego Komitetu Quang Ninh w sprawie usprawnienia organizacji wewnętrznych, jednostek służby publicznej i przedsiębiorstw państwowych, Ludowe Komitety na szczeblu gminnym zreorganizują publiczne placówki edukacyjne w tym obszarze, aby zredukować liczbę placówek edukacyjnych o około 50%, ale muszą zapewnić co najmniej przedszkola i gimnazja. Cała prowincja zreorganizuje 520 szkół w 251, redukując liczbę szkół o 269. Z tego przedszkola zredukują liczbę szkół o 97 ze 185, szkoły podstawowe o 104 ze 152, a gimnazja o 68 ze 183. Po zakończeniu reorganizacji Quang Ninh zredukuje liczbę przedszkoli, placówek kształcenia ogólnego i ustawicznego o 284 placówki, co odpowiada wskaźnikowi usprawnienia wynoszącemu około 50%.

W odpowiedzi na opinię publiczną, że po reorganizacji liczba wicedyrektorów przekroczyła dopuszczalną normę, wiceprzewodnicząca Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Thi Hanh poinformowała, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, w trakcie reorganizacji i reorganizacji aparatu szkolnego liczba zastępców może być wyższa niż norma. Jednak za 3-5 lat szkoły zostaną poddane przeglądowi i reorganizacji, a liczba kadry kierowniczej powróci do prawidłowych norm.

Komentarz (0)