Zbudowanie nowoczesnego i przejrzystego systemu administracyjnego.

Od 1 lipca 2025 r. proces realizacji procedur administracyjnych, zwłaszcza w środowisku elektronicznym, ulegnie znaczącym zmianom, które przyniosą pozytywne rezultaty, ale także stworzą wyzwania – powiedział Nguyen Xuan Kiem (na zdjęciu), zastępca dyrektora Departamentu Nauki i Technologii.

Liczba wniosków online znacząco wzrosła. Na dzień 31 sierpnia system odnotował łącznie 158 000 wniosków, z czego 157 800 złożono online. Wskaźnik wniosków online osiągnął 80,39% wszystkich otrzymanych wniosków, co świadczy o szybkiej adaptacji obywateli do usług publicznych online. Dzięki wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, procedury administracyjne są silnie zdecentralizowane na poziomie gminy, co ogranicza konieczność częstych podróży obywateli i przedsiębiorstw, oszczędzając znacznie czas i koszty. Obywatele mogą składać wnioski w dowolnym Centrum Obsługi Administracji Publicznej w prowincji, niezależnie od granic administracyjnych. System przetwarzania wniosków online umożliwia obywatelom i przedsiębiorstwom łatwe śledzenie i monitorowanie procesu od momentu otrzymania do dostarczenia wyników.

- Reporter: Jakie są zalety i wady wdrożenia procedur administracyjnych online?

- Pan Nguyen Xuan Kiem: Odnośnie korzyści: Infrastruktura technologiczna, sprzęt, oprogramowanie i połączenia internetowe zostały ulepszone, zasadniczo spełniając wymagania użytkowników. Wysoki poziom uwagi i odpowiedzialności wykazywany przez liderów i urzędników departamentów, agencji oraz komitetów ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych w zakresie przyjmowania i rozwiązywania procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw. Procedury administracyjne online z wykorzystaniem danych cyfrowych pomagają zmniejszyć ilość dokumentów papierowych i akt do złożenia, zmniejszając obciążenie administracyjne. Urzędnicy otrzymują i przetwarzają wnioski szybciej i sprawniej, co poprawia jakość usług dla obywateli i przedsiębiorstw.

W odniesieniu do trudności i przeszkód: Dane między systemami nie są jeszcze zsynchronizowane i połączone, co wpływa na wyszukiwanie i weryfikację informacji. Obecnie prowincja jest połączona jedynie z 13 z 18 centralnych systemów baz danych administracji rządowej. Niektóre przepisy i procedury operacyjne związane z decentralizacją i delegowaniem uprawnień na szczebel gminny są wciąż nowe; urzędnicy gminni i urzędnicy służby cywilnej wciąż mają trudności z ich wdrożeniem. Chociaż podejmowano wiele działań mających na celu promowanie i wspieranie korzystania z usług publicznych online, w niektórych miejscach nie były one w pełni skuteczne, zwłaszcza w przypadku osób mieszkających na obszarach wiejskich lub osób starszych.

- Reporter: Panie, jak obywatele i przedsiębiorcy oceniają obecnie jakość usług publicznych świadczonych online w prowincji?

- Pan Nguyen Xuan Kiem: Obecnie wskaźnik terminowego rozpatrywania wniosków wynosi 96,29%; wskaźnik digitalizacji i elektronicznego dostarczania wyników postępowań administracyjnych osiągnął 73,51%. Obywatele i firmy wysoko cenią sobie wygodę elektronicznego załatwiania spraw administracyjnych, co znacznie skraca czas podróży. Składanie wniosków online sprzyja również proaktywności i elastyczności. Obywatele mogą łatwo śledzić przebieg rozpatrywania swoich wniosków. To przyczynia się do zwiększenia przejrzystości i ograniczenia niedogodności.

Jednak w początkowym okresie funkcjonowania systemu niektórzy użytkownicy zgłaszali sporadyczne błędy systemowe, powolne logowanie z aplikacji VNeID lub brak możliwości dokonywania płatności online za pośrednictwem Krajowego Portalu Usług Publicznych. W niektórych przypadkach obywatele nadal musieli ponownie składać dokumenty, które już znajdowały się w krajowej bazie danych, co powodowało niedogodności. Pomimo możliwości składania dokumentów online, wiele procedur nadal wymagało od obywateli dostarczenia oryginałów dokumentów do weryfikacji w urzędzie, co zmniejszało efektywność digitalizacji. Aby osiągnąć cele w zakresie satysfakcji i efektywności, agencje i jednostki muszą proaktywnie i aktywnie koordynować działania w celu ulepszenia infrastruktury technicznej, poprawy jakości usług oraz promowania komunikacji i doradztwa, aby wszyscy obywatele mogli korzystać z internetowych usług publicznych i uzyskiwać do nich dostęp.

- Reporter: Jakie są kierunki i rozwiązania umożliwiające zbudowanie nowoczesnego, przejrzystego i zorientowanego na człowieka systemu administracyjnego?

- Pan Nguyen Xuan Kiem: Aby zbudować nowoczesną, transparentną i zorientowaną na ludzi administrację, kluczowym czynnikiem jest zsynchronizowane połączenie trzech filarów, zasadniczo następujących: Po pierwsze, stworzenie ścisłych i jasnych ram prawnych, eliminujących powielanie procedur. Po drugie, transformacja cyfrowa powiązana z zarządzaniem, zwłaszcza w świadczeniu usług publicznych, mająca na celu zbudowanie e-administracji i administracji cyfrowej, tworząc warunki umożliwiające obywatelom łatwy dostęp do usług publicznych online. Po trzecie, stworzenie zespołu urzędników i pracowników służby cywilnej o odpowiednich kompetencjach, kwalifikacjach, profesjonalizmie, zaangażowaniu i odpowiedzialności, wykorzystującego zadowolenie obywateli jako miarę efektywności pracy.

Aby skutecznie wdrożyć powyższe filary, należy skupić się na następujących konkretnych kierunkach i rozwiązaniach:

Po pierwsze, należy udoskonalić instytucje i polityki: Agencje i jednostki powinny nadal dokonywać przeglądu i koordynować działania z ministerstwami i sektorami, aby doradzać w sprawie terminowych zmian i uzupełnień dokumentów prawnych zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego; powinny dostosować procedury wewnętrzne do nowego modelu, w szczególności procedury administracyjne, które zostały zdecentralizowane do poziomu gminy.

Po drugie, budowanie i rozwijanie e-administracji i administracji cyfrowej: Ukończenie i efektywne funkcjonowanie systemu informacji o procedurach administracyjnych prowincji; synchroniczne wdrażanie krajowych baz danych, zwłaszcza dotyczących ludności, gruntów i przedsiębiorstw, w celu usprawnienia zarządzania i rozwiązywania procedur administracyjnych, wykorzystanie danych cyfrowych w celu zmniejszenia liczby dokumentów i akt do złożenia oraz odciążenia administracyjnego. Departamenty i agencje powinny proaktywnie współpracować z ministerstwami i agencjami, aby zapewnić stabilność, sprawne działanie i łączność danych z systemem informacji o procedurach administracyjnych. Zastosowanie technologii (sztucznej inteligencji, technologii blockchain itp.) w celu automatyzacji procesów, zwiększenia bezpieczeństwa i przejrzystości transakcji administracyjnych.

Po trzecie, należy poprawić jakość zasobów ludzkich: Wzmocnić szkolenia i rozwój zawodowy urzędników i pracowników służby cywilnej w zakresie wiedzy specjalistycznej, umiejętności zawodowych, etyki służby publicznej oraz stosowania technologii w rozwiązywaniu procedur administracyjnych. Promować rolę lokalnych zespołów ds. technologii cyfrowych , które pomagają i doradzają obywatelom w przypadku trudności ze składaniem wniosków online. Zbadać i wdrożyć mechanizm oceny efektywności pracy w oparciu o poziom satysfakcji obywateli i przedsiębiorstw. Opracować rozsądny mechanizm nagradzania, aby zmotywować urzędników i pracowników służby cywilnej do efektywnej pracy i utrzymania zaangażowania w dłuższej perspektywie.

Po czwarte, należy zwiększyć otwartość i przejrzystość: Kontynuować publiczne i transparentne ujawnianie wszystkich procesów, procedur i wyników postępowań administracyjnych na platformach cyfrowych; niezwłocznie odbierać i przetwarzać opinie i sugestie od obywateli i przedsiębiorstw za pośrednictwem kanałów online. Jednocześnie należy wzmocnić komunikację wielokanałową, aby podnosić świadomość i pomagać ludziom w efektywnym korzystaniu z usług publicznych online.

- Reporter: Dziękuję panu!

TAY HO - TU QUYEN

Source: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html