A Índia e a China continuam a adotar uma postura neutra no conflito entre a Rússia e a Ucrânia.

A visita do primeiro-ministro Modi a Kiev é vista como uma extensão de sua habilidosa política externa desde o início do conflito entre Rússia e Ucrânia, enquanto a China também ajusta cautelosamente sua posição.

Essa é a opinião do Sr. C. Uday Bhaskar*, Diretor da Society for Policy Studies (SPS) em Nova Delhi, em um artigo recente publicado no The South China Morning Post .

A Índia e a China estão trilhando uma linha tênue no conflito na Ucrânia. (Fonte: SCMP)

Imediatamente após o encontro entre o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, em 23 de agosto, em Kiev, a mídia rapidamente divulgou uma foto dos dois líderes se abraçando calorosamente. Em uma publicação na rede social X, o presidente Zelensky afirmou que a primeira visita de Modi à Ucrânia após sua reeleição representava um importante marco histórico, além de demonstrar o apoio de Nova Déli aos problemas de Kiev.

Contudo, o primeiro-ministro Modi não expressou diretamente a posição da Índia sobre o conflito, que já dura 30 meses. Nova Déli "manteve-se fora deste conflito", o que não significa "indiferente", mas sim "não neutra desde o primeiro dia". Em outras palavras, "tomamos partido e somos firmemente a favor da paz ", afirmou Modi.

De acordo com o especialista C. Uday Bhaskar, a visita do primeiro-ministro Modi a Kiev é uma extensão do delicado e habilidoso jogo de equilíbrio diplomático da Índia desde que a Rússia lançou uma operação militar especial em fevereiro de 2022.

A nação do sul da Ásia tem se mantido firme em não criticar as ações da Rússia, mas tem apelado para que ambos os lados se engajem em diálogo e diplomacia para pôr fim ao conflito em conformidade com o direito internacional e a Carta da ONU. Isso também foi central na mensagem do Sr. Modi para dissipar as preocupações dos EUA de que Nova Déli tenha apoiado a Rússia incondicionalmente.

O primeiro-ministro Modi visitou Kiev pouco mais de um mês após sua viagem a Moscou (8 e 9 de julho). Na ocasião, o presidente Zelensky expressou profunda decepção e afirmou que o encontro entre os líderes da Índia e de Nga representou um golpe devastador para os esforços de paz.

A presença do primeiro-ministro Modi em Kiev coincide com outras duas visitas de alto nível. O ministro da Defesa indiano, Rajnath Singh, viajou a Washington, onde os dois países assinaram importantes acordos de defesa, aprofundando a cooperação militar bilateral. Enquanto isso, o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, acaba de concluir uma visita à Rússia e à Bielorrússia.

O presidente russo Vladimir Putin (à esquerda) recebe o primeiro-ministro Li Qiang antes de uma reunião no Kremlin, em 21 de agosto. (Fonte: Xinhua)

Para Nova Délhi, a reafirmação de Li sobre a amizade “firme, forte e inabalável” entre a China e a Rússia, que “superou a turbulência internacional”, é significativa no contexto do complexo triângulo Índia-China-Rússia, que reflete um “tabuleiro de xadrez multipolar” na Ásia e no mundo desde o início do conflito na Ucrânia.

Tanto a China quanto a Índia mantêm relações especiais com a Rússia desde as décadas da Guerra Fria, quando a relação bipolar entre a União Soviética e os Estados Unidos moldava o cenário estratégico global. Nos estágios finais da Guerra Fria, a China tendeu a se aproximar dos Estados Unidos, enquanto a Índia se aproximou mais da União Soviética.

Após o fim da Guerra Fria, ambos os gigantes asiáticos restabeleceram laços com uma Rússia geograficamente reduzida e economicamente mais frágil. Hoje, a rivalidade entre os EUA e a China moldou a relação entre as grandes potências.

O especialista C. Uday Bhaskar comentou que a retirada dos EUA do Afeganistão em 2021 reduz a posição de liderança de Washington na arena política. Em particular, os conflitos na Ucrânia e em Gaza levam a um quadro estratégico global instável, no qual as grandes potências e o Conselho de Segurança da ONU são praticamente ineficazes para garantir a paz e a estabilidade globais.

A Índia e a China estão trilhando uma linha tênue no conflito na Ucrânia, defendendo o direito internacional, mas abstendo-se de criticar publicamente as ações da Rússia, uma atitude que reflete a posição isolada dos dois gigantes asiáticos na proteção de seus interesses nacionais de longo prazo.

Embora a orientação da Índia seja vista como uma expressão de autonomia estratégica, uma extensão da política de não alinhamento cuidadosamente ponderada da China, ela é vista como um "dilema de Pequim".

Nova Déli e Pequim mantêm laços com Moscou por meio de importações de petróleo, comércio crescente e relações militares, mas tomam cuidado para não caírem no radar das sanções de Washington. Ao mesmo tempo, ambos buscam se apresentar como a voz do Sul global, visto que os países em desenvolvimento foram duramente atingidos pelo conflito na Ucrânia devido às interrupções nas cadeias globais de suprimentos de alimentos e fertilizantes.

O primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, na entrada do Palácio Mariinsky, em Kiev, em 23 de agosto de 2024. (Fonte: AFP)

Nesse contexto, segundo o analista estratégico C. Uday Bhaskar, a visita do primeiro-ministro Modi a Kiev é essencialmente simbólica. O importante são os sinais multifacetados que ela envia em nível global, na região da Eurásia e entre a população interna. Nem a Índia nem a China podem promover efetivamente um processo de paz no conflito na Ucrânia sem a participação dos Estados Unidos. Isso depende do resultado da eleição presidencial em novembro e, caso o ex-presidente Donald Trump vença, as políticas poderão ser imprevisíveis.

Entretanto, tanto a Índia quanto a China estão se preparando para a cúpula do BRICS em Kazan, na Rússia, em outubro. A forma como os participantes – incluindo os membros fundadores do grupo, Brasil, Rússia, Índia e China – irão lidar com a guerra na Ucrânia será crucial.

Enquanto aguardam o ocupante da Casa Branca, a Índia e a China se preparam para a Cúpula do BRICS em Kazan (Rússia), em outubro de 2024. Segundo o diretor do SPS, C. Uday Bhaskar, a forma como os países participantes da cúpula, incluindo os membros fundadores do bloco (Brasil, Rússia, Índia e China), enxergam o conflito na Ucrânia fornecerá algumas pistas sobre o cenário futuro. Uma paz duradoura permanece difícil de alcançar, dadas as duras realidades do conflito, que está prestes a completar três anos...

---

(*) O autor foi chefe de outras duas importantes organizações de pesquisa indianas, o Instituto de Estudos e Análises de Defesa (IDSA) e a Fundação Marítima Nacional (NMF).

Fonte: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hinh-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html