Segurança social - uma base sólida para o desenvolvimento sustentável

Em sua orientação para o desenvolvimento, Quang Ninh sempre considerou a seguridade social um pilar importante, juntamente com o crescimento econômico. Por meio de programas de apoio à moradia, crédito preferencial, treinamento profissional e, principalmente, elevando audaciosamente a linha de pobreza acima do nível central, a província está criando uma base sólida para que todos tenham a oportunidade de ascender e desfrutar das conquistas comuns.

Linha de chegada para eliminar casas temporárias e dilapidadas

Implementando a orientação do Primeiro-Ministro de atingir a meta de eliminar 100% das casas temporárias e em ruínas até 31 de agosto de 2025, a província de Quang Ninh, em conjunto com outras localidades do país, tomou medidas urgentes e resolutas. Com uma abordagem metódica e sincronizada, e com os esforços conjuntos de todo o sistema político e da população, a província concluiu até o momento a construção, a reforma e a entrega de casas para uso de 104/104 famílias, atingindo 100% do número total de famílias realmente necessitadas e elegíveis para apoio.

Em conformidade com a Decisão nº 539/QD-TTg, de 19 de junho de 2024, do Primeiro-Ministro sobre o movimento de emulação "Unindo as mãos para eliminar casas temporárias e dilapidadas", o Comitê Popular da província de Quang Ninh emitiu uma série de documentos diretivos, planos e projetos para implementação drástica. A província emitiu um modelo típico de projeto habitacional aplicável a pessoas com méritos, parentes de mártires, famílias pobres e quase pobres, para garantir solidez, adequação ao terreno e ao clima e reduzir o tempo de construção. O Departamento de Construção anunciou um conjunto de projetos modelo em dezembro de 2024, criando um padrão unificado para as localidades na organização da implementação.

A nova casa da Sra. Tran Thi Mai (comuna de Luc Hon) foi construída com o apoio do programa de eliminação de casas temporárias e em ruínas. Foto: Le Nam

Segundo as estatísticas, em toda a província, há 104 famílias pobres e quase pobres (de acordo com o padrão de pobreza multidimensional aplicado na província de Quang Ninh no período de 2023 a 2025) elegíveis para apoio habitacional em 2025, incluindo 87 famílias recém-construídas (cada família recebe 80 milhões de VND) e 17 famílias em reforma (cada família recebe 40 milhões de VND), com um custo total de quase 22,7 bilhões de VND. Juntamente com recursos do orçamento provincial, Quang Ninh mobilizou mais de 2,5 bilhões de VND em ações de socialização e quase 15 bilhões de VND em capital de contrapartida da população, demonstrando consenso e esforços conjuntos em prol da seguridade social.

A Sra. Nguyen Chi Mai, Chefe do Departamento de Cooperação Econômica e Desenvolvimento Rural (Departamento de Agricultura e Meio Ambiente), afirmou: "Temos trabalhado em estreita colaboração com o Departamento de Construção, departamentos e municípios para revisar e garantir o apoio às áreas certas, evitar sobreposições e eliminar prontamente as dificuldades no processo de implementação. Até o momento, as famílias elegíveis para o apoio receberam novas casas ou foram reformadas, concluídas dentro do prazo, conforme o planejado."

A alegria era evidente nos rostos das famílias que moravam na nova casa, espaçosa e resistente. Depois de muitos anos morando em uma casa dilapidada de nível 4, a família do Sr. Le Viet Hung e da Sra. Hoang Thi Vuong (Rua Dong Tien 1, Comuna de Tien Yen) agora tem uma casa aconchegante de mais de 80 metros quadrados, graças ao apoio de 80 milhões de VND do programa "Unindo as mãos para eliminar casas temporárias e dilapidadas". A Sra. Vuong compartilhou emocionada: "Antes, toda vez que chegava a estação chuvosa, minha família ficava muito preocupada porque a casa estava dilapidada, dilapidada e insegura. Agora, graças ao apoio do Estado, temos mais recursos para construir uma nova casa, muito mais sólida e estável do que antes, e estamos realmente felizes."

A família do Sr. Le Viet Hung e da Sra. Hoang Thi Vuong (comuna de Tien Yen) construiu uma casa nova e sólida com o apoio de 80 milhões de VND do programa "Junte-se para eliminar casas temporárias e dilapidadas".

Na comuna de Dam Ha, o Sr. Bui Van Nhan não conseguiu esconder sua alegria: "Agradeço ao Partido e ao Estado por nos apoiarem e nos ajudarem a ter uma casa decente, sem precisarmos mais nos preocupar com tempestades e chuvas torrenciais. Ao me mudar para uma nova casa, me sinto muito mais seguro na vida."

Com determinação, consenso e abordagem científica, Quang Ninh alcançou a linha de chegada, implementando com sucesso o movimento de emulação "Unir as mãos para eliminar casas temporárias e dilapidadas", lançado pelo Governo. Os novos e espaçosos telhados despertaram a confiança e a motivação das pessoas para desenvolver a economia com confiança e se esforçar para construir uma vida próspera e feliz.

Líderes da comunidade de Hai Son doaram 80 milhões de VND em apoio ao programa "Unindo as mãos para eliminar casas temporárias e dilapidadas" à Sra. Ly Si Mui, da aldeia de Than Phun. Foto: Tran Tuong (Colaborador)

Rumo à meta de erradicação da pobreza de acordo com os padrões provinciais

Além de concluir a eliminação de casas temporárias e dilapidadas, Quang Ninh também está se esforçando para atingir a meta de não ter famílias pobres ou quase pobres até o final de 2025, de acordo com os padrões de pobreza multidimensional aplicados na província.

No período de 2021 a 2025, Quang Ninh é considerada pioneira na redução sustentável da pobreza ao elevar ousadamente o padrão de pobreza multidimensional para cerca de 1,4 vezes mais alto do que o padrão central e estabelecer critérios mais rigorosos para medir a escassez de serviços sociais. De acordo com a Resolução nº 13/2023/NQ-HDND, de 30 de março de 2023, do Conselho Popular Provincial, no período de 2023 a 2025, a linha de pobreza da província é determinada em 2,6 milhões de VND/pessoa/mês nas áreas urbanas e 2,1 milhões de VND/pessoa/mês nas áreas rurais; ao mesmo tempo, as famílias devem carecer de pelo menos 3 serviços sociais básicos para serem identificadas como pobres. Essa abordagem não apenas melhora as medidas de pobreza, mas também cria incentivos políticos positivos, direcionando mais recursos para áreas essenciais, como meios de subsistência, treinamento vocacional, saúde, educação, moradia, água potável e informação, em vez de se limitar ao apoio à renda mínima.

O povo Dao na comuna de Ky Thuong desenvolve um modelo de viveiro florestal para aumentar a renda.

O destaque da abordagem de Quang Ninh reside no fato de ela não considerar a redução da pobreza como um programa separado, mas sim vinculá-la estreitamente ao Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza, ao Novo Programa de Desenvolvimento Rural e ao Programa de Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Essa integração permite a utilização de nova infraestrutura rural e o aproveitamento de políticas étnicas para superar a escassez de serviços básicos em áreas remotas; enquanto o programa de redução da pobreza desempenha o papel de "espinha dorsal", conectando, monitorando e garantindo a sustentabilidade do processo de redução da pobreza.

Em consonância com essa abordagem, Quang Ninh sempre manteve um alto nível de gastos com previdência social, que tem aumentado continuamente ao longo dos anos: em 2023, atingirá cerca de VND 1,437 bilhão, um aumento de 21,8% em relação a 2022; em 2024, atingirá VND 1,897 bilhão, um aumento de 23% em relação ao ano anterior; e apenas nos primeiros 6 meses de 2025, atingirá VND 1,270 bilhão. Esses números confirmam a prioridade persistente da província para a previdência social, considerando a redução da pobreza multidimensional um pilar importante para um desenvolvimento abrangente, inclusivo e sustentável.

Com as políticas de apoio eficazes da província, muitas famílias conseguiram escapar da pobreza de forma sustentável, têm renda estável e almejam enriquecer. A família do Sr. Tran Van Hoan, da comuna de Dien Xa, de uma família pobre, tornou-se proprietária de uma granja avícola com capacidade para criar quase 10.000 frangos por ano, graças a empréstimos preferenciais do Banco de Políticas e apoio técnico local. O Sr. Luc Van Cau, da comuna de Dam Ha, conseguiu um empréstimo de 100 milhões de VND para investir na criação de búfalos e aves e escapar da pobreza de forma sustentável. Notavelmente, o Sr. Ninh A Dau, da etnia Dao da comuna de Hai Son, com algumas centenas de camélias amarelas plantadas experimentalmente em 2022, agora possui mais de 3.000 árvores em uma área de mais de 1 hectare. O produto de camélia amarela Thanh Loi de sua família recebeu a certificação OCOP 4 estrelas, gerando uma renda anual de mais de 1,4 bilhão de VND, gerando empregos para muitos trabalhadores locais. O Sr. Dau disse: "O capital de investimento é muito significativo para minha família. A atenção oportuna do Estado ajuda minha família a ter mais motivação para desenvolver o modelo econômico, melhorar a renda e, assim, escapar da pobreza e enriquecer."

Moradores da comuna de Huc Dong estão ocupados secando macarrão durante a temporada de produção. Foto: Ha Phong

Para atingir a meta de eliminar famílias pobres ou quase pobres, de acordo com os padrões provinciais, até o final de 2025, Quang Ninh continua a implementar diversas soluções em sincronia. Em particular, o financiamento continua sendo considerado uma importante "alavanca". A província organiza um orçamento flexível para a seguridade social, vinculado à realidade de cada trimestre, e continua a alocar capital, por meio do Banco de Política Social, para famílias pobres, quase pobres e recém-saídas da pobreza com planos de produção viáveis. O aumento da receita do GRDP é priorizado para complementar os programas de seguro saúde universal, melhorar a infraestrutura de água potável e moradias seguras em áreas de minorias étnicas e montanhosas.

Outra solução fundamental é a formação profissional vinculada às cadeias de valor e às necessidades empresariais. Anualmente, a província oferece formação profissional para cerca de 40.000 trabalhadores, dos quais 50 a 60% são cursos de curta duração, com duração inferior a 3 meses, com foco em turismo, serviços, logística e agricultura de commodities. A província também promove vínculos com empresas para que se comprometam com o recrutamento após a formação, apoiando simultaneamente famílias pobres e quase pobres a participarem nas cadeias de valor do OCOP, como aletria Binh Lieu dong, ervas medicinais Ba Che, frutos do mar Van Don ou modelos de turismo comunitário, juntamente com orientação sobre competências em comércio eletrónico e rastreabilidade de produtos.

Quang Ninh está construindo um cenário abrangente de seguridade social em paralelo ao crescimento econômico. Foto: Do ​​Phuong

Do programa para eliminar casas temporárias e em ruínas à determinação de reduzir a pobreza de acordo com os padrões provinciais até 2025, Quang Ninh está construindo um panorama abrangente da seguridade social. As políticas são implementadas de forma sincronizada, desde habitação, capital de crédito, formação profissional, até infraestrutura de serviços em áreas de minorias étnicas e montanhosas, todas visando o objetivo comum de que as pessoas tenham uma vida estável, não corram mais o risco de cair na pobreza e tenham confiança e motivação para ascender.

Thu Hoai - Ngoc Anh

Fonte: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-an-sinh-xa-hoi-dong-luc-cho-su-phat-trien-ben-vung-3373261.html