Dando continuidade ao Programa da 7ª Sessão, no dia 19 de junho, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação do projeto de Lei de Prevenção, Combate a Incêndios e Salvamento (PCCC e CNCH).
Garantir uma base jurídica completa nas atividades de prevenção e combate a incêndios e de busca e salvamento
Autorizado pelo Primeiro Ministro, ao apresentar o Relatório sobre o projeto de Lei de Prevenção, Combate e Resgate de Incêndios, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, enfatizou a necessidade de promulgar a Lei para institucionalizar os pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido sobre o fortalecimento da liderança e gestão do trabalho de prevenção, combate e resgate de incêndios; garantindo uma base legal de acordo com as disposições da Constituição para que a força policial de prevenção e resgate de incêndios desempenhe suas funções, garantindo os direitos e interesses legítimos do povo, protegendo os direitos humanos e os direitos civis.
Ministro da Segurança Pública Luong Tam Quang |
A promulgação da Lei também atende a requisitos práticos objetivos e supera limitações, dificuldades e inadequações das leis atuais, garantindo a consistência e a unidade do sistema jurídico; e fortalecendo a gestão estatal da prevenção e combate a incêndios na nova situação.
O Projeto de Lei consiste em 09 capítulos e 65 artigos. Especificamente: O Capítulo I sobre disposições gerais inclui 11 artigos que regulam o escopo da regulamentação para prevenção e combate a incêndios e atividades de busca e salvamento; O Capítulo II sobre prevenção de incêndios inclui 09 artigos; O Capítulo III sobre combate a incêndios inclui 12 artigos; O Capítulo IV sobre busca e salvamento inclui 07 artigos; O Capítulo V sobre construção, arranjo de forças e tarefas de prevenção e combate a incêndios e forças de busca e salvamento inclui 06 artigos; O Capítulo VI sobre prevenção e combate a incêndios e meios de busca e salvamento inclui 04 artigos; O Capítulo VII sobre garantia de condições para prevenção e combate a incêndios e atividades de busca e salvamento inclui 09 artigos; O Capítulo VIII sobre gestão estatal de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento inclui 04 artigos; O Capítulo IX sobre disposições de implementação inclui 03 artigos.
Garantir a consistência e a uniformidade do sistema jurídico
Ao relatar a revisão deste projeto de lei, o presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Le Tan Toi, concordou com a necessidade de promulgar a lei para institucionalizar completamente as políticas e diretrizes do Partido sobre prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento; legalizar os regulamentos atuais e complementar os regulamentos completos e abrangentes sobre atividades de busca e salvamento que as forças de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento são designadas para realizar; superar prontamente as limitações e deficiências existentes, garantir a consistência e a unidade do sistema legal e fortalecer a gestão estatal de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento na nova situação.
Presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Le Tan Toi |
O Comitê de Defesa e Segurança Nacional concorda basicamente com a estrutura do projeto de Lei e, ao mesmo tempo, propõe complementar de forma mais completa e específica as disposições sobre atividades de prevenção e combate a incêndios; continuar a revisar e organizar para garantir o equilíbrio e a lógica entre os capítulos e artigos do projeto de Lei, de acordo com os objetivos de construção da Lei; propor continuar a pesquisar e institucionalizar de forma mais completa, abrangente e específica neste projeto de Lei as diretrizes, linhas e políticas do Partido e do Estado sobre prevenção e combate a incêndios e trabalho de prevenção e combate a incêndios, para revisar cuidadosamente as Leis relacionadas para garantir consistência e unidade no sistema jurídico.
Em relação à prevenção e combate a incêndios e ao planejamento de busca e salvamento, o Comitê de Defesa e Segurança Nacional propôs que o Governo , com base na política do Partido, combine resumos práticos e estude e complemente os regulamentos sobre planejamento de infraestrutura de prevenção e combate a incêndios no projeto de Lei para estipular conteúdos e requisitos específicos para o planejamento de infraestrutura de prevenção e combate a incêndios e o relacionamento com o planejamento setorial nacional, o planejamento regional e o planejamento provincial, de acordo com a lei sobre planejamento para garantir consistência na garantia de condições de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento.
Complementar a regulamentação mais específica sobre as atividades da CNCH
Em relação à política do Estado sobre prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento (Artigo 4, Capítulo I), há opiniões sugerindo estudar e complementar regulamentações sobre políticas para disseminar conhecimento e habilidades sobre prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento; treinamento e exercícios sobre prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento; políticas para garantir investimento e alocação de recursos para prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento de acordo com a situação de desenvolvimento socioeconômico de cada localidade e região; políticas para proteger e apoiar grupos vulneráveis em atividades de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento; políticas para mobilizar todas as classes de pessoas e forças para participar de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento; políticas específicas sobre socialização de prevenção e combate a incêndios e busca e salvamento.
Em relação às atividades de prevenção de incêndios (Capítulo II), o Comitê de Defesa e Segurança Nacional acredita que o projeto de lei é basicamente consistente com a posição e o papel dos sujeitos no trabalho de prevenção e combate a incêndios, atendendo aos requisitos práticos. No entanto, recomenda-se continuar estudando e esclarecendo os requisitos de prevenção e combate a incêndios para cada tipo de planejamento na Cláusula 1, Artigo 13 para ter soluções e projetos de prevenção e combate a incêndios adequados para cada tipo de planejamento; definir mais claramente como aplicar padrões e condições para cada tipo de construção e projeto; classificar claramente até que ponto as obras de renovação devem ter soluções e projetos de prevenção e combate a incêndios; revisar e unificar os regulamentos relacionados à autoridade, responsabilidade, ordem, procedimentos, coordenação em exame, avaliação, aceitação, verificação dos resultados de aceitação de prevenção e combate a incêndios, etc.
Em relação às atividades de combate a incêndios (Capítulo III), o Comitê de Defesa e Segurança Nacional propôs estudar e complementar as disposições do Artigo 26 para esclarecer a responsabilidade pelo pagamento dos custos de uso de água do sistema centralizado completo de abastecimento de água ao praticar planos de combate a incêndios da agência de Segurança Pública e atender ao trabalho de combate a incêndios; esclarecer a disposição dos hidrantes na rede centralizada completa de abastecimento de água de acordo com as normas e regulamentos técnicos sobre prevenção e combate a incêndios ou normas e regulamentos técnicos sobre abastecimento de água.
Em relação às atividades de busca e salvamento (Capítulo IV), algumas opiniões sugeriram estudar e complementar de forma mais completa e específica os regulamentos sobre atividades de busca e salvamento para aumentar a transparência da Lei, garantindo uma distinção clara com as atividades de defesa civil, atividades de prevenção e controle de desastres naturais de acordo com as leis atuais; considerando regulamentos sobre busca e salvamento em incêndios; regulamentos sobre coordenação em atividades de busca e salvamento...
Em relação às forças de prevenção, combate a incêndios e salvamento (Capítulo V), o Comitê de Defesa e Segurança Nacional recomenda continuar a revisar os regulamentos legais atuais para organizar e implantar forças de prevenção e salvamento de incêndios adequadamente de acordo com as necessidades da tarefa, sem criar estruturas organizacionais, sem sobreposição no desempenho de funções e tarefas entre forças e entidades no gerenciamento de atividades de prevenção e salvamento de incêndios...[anúncio_2]
Fonte: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html
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