Tanto o investidor quanto a cidade de Hai Phong são afetados.
Os moradores da cidade de Hai Phong, especialmente os das localidades por onde passa o projeto da estrada costeira, incluindo os distritos de Do Son, Kien Thuy e Tien Lang, estão preocupados com o fato de o projeto ter sido "arquivado" por muitos meses, afetando suas vidas, atividades e o trânsito na área.
Em relação a esta questão, de acordo com informações do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Hai Phong, há dois projetos sendo implementados paralelamente na estrada costeira de Hai Phong. Trata-se do projeto da estrada costeira, que conta com um capital BOT (Projeto de Estrada Costeira) de quase 3,8 trilhões de VND. O segundo projeto é a expansão da estrada costeira, utilizando o orçamento municipal.
O projeto da estrada costeira Hai Phong – Thai Binh , investido com capital do BOT, foi “arquivado” por muitos meses devido à diferença nas taxas de juros dos empréstimos (Foto: Thai Phan).
Em particular, o projeto da estrada costeira, investido pelo BOT Capital, está em execução desde 2018. Até o momento, já se passaram 6 anos, e o investidor não o concluiu, interrompendo a implementação há vários meses. O volume de trabalho concluído antes da suspensão do projeto era de cerca de 70%.
O motivo da suspensão do projeto se deve ao impacto da pandemia da Covid-19, à falta de areia para enchimento e ao aumento dos custos com mão de obra...
O principal motivo é a diferença nas taxas de juros dos empréstimos. De acordo com a regulamentação, a taxa de juros dos empréstimos no contrato do projeto é de 5% a 6%, enquanto os empréstimos para investidores em bancos comerciais podem chegar a 11% a 12%.
A diferença acima resultou em um montante de quase VND 1.900 bilhões que não foi incluído no investimento total, forçando o investidor a interromper a implementação do projeto por exceder a capacidade de equilíbrio.
"A empresa enviou um documento solicitando ao Comitê Popular da Cidade de Hai Phong que, se a taxa de juros do empréstimo não for ajustada, o contrato BOT para o projeto será rescindido", disse um representante do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Hai Phong.
Enquanto o projeto da estrada costeira investido com capital do BOT está "arquivado" esperando o ajuste da taxa de juros do empréstimo, o projeto de expansão da estrada costeira usando capital do orçamento da cidade de Hai Phong também foi forçado a ser suspenso temporariamente.
Base jurídica insuficiente para ajustar as taxas de juros dos empréstimos
De acordo com o Sr. Nguyen Ngoc Tu, Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Hai Phong, nos últimos tempos, o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong enviou repetidamente documentos solicitando ao Primeiro-Ministro, ministérios e órgãos centrais que considerem e eliminem as dificuldades relacionadas à diferença nas taxas de juros dos empréstimos concedidos aos investidores. Além disso, os líderes do Comitê do Partido da Cidade e do Comitê Popular da Cidade de Hai Phong trabalharam duas vezes com o Ministério das Finanças .
No entanto, devido às disposições da Lei de Investimento sob a forma de parceria público-privada e do Decreto nº 28/2021/ND-CP de 26 de março de 2021, os contratos assinados antes da data de vigência da Lei PPP e do Decreto nº 28/2021/ND-CP continuarão a ser implementados de acordo com o contrato assinado.
Devido à base legal insuficiente para ajustar as taxas de juros para investidores, os ministérios centrais e filiais instruíram o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong a continuar implementando o projeto com base no contrato do projeto.
O projeto da estrada costeira Hai Phong – Thai Binh, investido com capital do BOT, foi “arquivado” por muitos meses, afetando a vida da população local e o trânsito (Foto: Thai Phan).
Para resolver esse problema, o Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Hai Phong coordenou-se com departamentos e filiais relevantes para aconselhar e propor ao Comitê Popular da Cidade a rescisão do contrato do BOT e convocar outros investidores capazes para continuar implementando o projeto da estrada costeira.
Além disso, é possível considerar usar o orçamento da cidade de Hai Phong para continuar investindo no projeto.
“De acordo com as instruções acima, espera-se que até o segundo trimestre de 2026, a construção do projeto da estrada costeira possa ser implementada e até o terceiro trimestre de 2027, ambos os projetos da estrada costeira sejam concluídos com capital do BOT e a expansão desta rota será com o orçamento da cidade de Hai Phong”, informou o Sr. Nguyen Ngoc Tu - Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento da cidade de Hai Phong, Nguyen Ngoc Tu.
O projeto da estrada costeira, com capital do BOT, tem uma extensão total de quase 30 km. O trecho que atravessa a cidade de Hai Phong tem quase 21 km de extensão e quase 9 km que atravessa a província de Thai Binh. O investimento inicial total do projeto é de mais de 3,4 trilhões de VND, posteriormente aumentado para quase 3,8 trilhões de VND. Desse total, 720 bilhões de VND são capital estatal para limpeza do terreno, e o restante provém de investidores e capital de empréstimo.
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