Proteger as pessoas de desastres e catástrofes naturais

Com sua localização geográfica e clima únicos, o Vietnã é frequentemente afetado por desastres naturais, especialmente tempestades, inundações, deslizamentos de terra, etc. Portanto, garantir os direitos das pessoas quando desastres e catástrofes naturais ocorrem é sempre uma prioridade máxima para proteger melhor as vidas e propriedades das pessoas e minimizar as consequências causadas por desastres naturais.

Devido ao impacto da tempestade nº 3, muitos locais em rodovias nacionais, estradas provinciais e estradas distritais foram erodidos, e algumas obras de irrigação em Lao Cai foram danificadas. (Fonte: Informações do Governo)

Prevenção e resposta proativas

Uma das tarefas importantes da prevenção e controle de desastres é fazer um bom trabalho de prevenção e prontidão de resposta, a fim de ser proativo em todas as situações.

Nos últimos tempos, o trabalho de previsão de desastres e catástrofes naturais sempre recebeu atenção especial. Especificamente, muitas políticas, resoluções, diretivas e conclusões foram emitidas para lidar com desastres, catástrofes e incidentes naturais. A Diretiva nº 42-CT/TW, de 24 de março de 2020, do Secretariado, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de prevenção, resposta e superação das consequências de desastres naturais, é um documento orientador que constrói uma estratégia abrangente para a prevenção, o combate a desastres naturais e a resposta às mudanças climáticas.

Em particular, a Lei de Defesa Civil de 2023 estipula claramente os níveis de defesa civil, a fim de responder com prontidão e eficácia quando o país enfrenta riscos potenciais, contribuindo para a manutenção da segurança e estabilidade nacionais. Além disso, diversos Decretos e Decisões foram emitidos prontamente para prevenir, combater e superar as consequências de incidentes, desastres naturais e catástrofes.

Recentemente, com a tempestade nº 3, desde o momento em que ela se formou e entrou no Mar do Leste, o Primeiro Ministro ordenou monitorar de perto a situação, prever com precisão a intensidade e o caminho da tempestade, alertar sobre o risco de inundações e deslizamentos de terra e implantar soluções de resposta a emergências antes, durante e depois da tempestade; emitiu 10 telegramas e estabeleceu um Centro de Comando Avançado na cidade de Hai Phong para orientar regularmente, continuamente, resolutamente e com urgência para minimizar os danos.

Informações e alertas sobre desastres naturais, catástrofes e incidentes são oportunos e rápidos; os acontecimentos são atualizados regularmente em todos os meios de comunicação de massa (TV, rádio, internet, redes sociais Facebook, Zalo...), em vários idiomas (vietnamita, inglês, francês, línguas de minorias étnicas e línguas de sinais...) para garantir que todas as pessoas tenham acesso em muitas formas diferentes.

De acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, de 2016 a 2023, 843 estações pluviométricas automáticas e 16 torres automáticas de alerta de inundações foram instaladas em 48 províncias/cidades em todo o país; até o momento, o número de estações pluviométricas automáticas investidas a partir de fontes socializadas é de quase 1.400 estações. Em 2023, foram publicadas cerca de 40.207 notícias sobre prevenção de desastres naturais; 38,2 milhões de mensagens Zalo alertando a comunidade foram enviadas aos assinantes nas áreas afetadas; mantendo e fortalecendo a comunicação, alertas sobre prevenção e controle de desastres naturais em sites, redes sociais, internet, etc.

A prevenção também se reflete no planejamento urbano e rural: construção de sistemas de drenagem, obras de ordenamento do território e controle de inundações; construção e melhoria de obras de infraestrutura capazes de resistir a desastres naturais.

Organizar conferências, cursos de treinamento e workshops para melhorar a capacidade da comunidade em prevenção e controle de desastres; praticar planos e situações hipotéticas para que as pessoas e as autoridades estejam sempre prontas para responder a qualquer situação que possa surgir, e não sejam surpreendidas ou passivas.

Em 2023, houve 239 cursos de treinamento, simulações e treinamento de resgate para 18.633 alunos de ministérios, localidades, regiões militares, corpos de exército e ramos militares. Foram organizados 10 exercícios internacionais, 24 exercícios em nível provincial e municipal, 64 exercícios em nível distrital e 162 exercícios em nível municipal para responder a desastres naturais, incidentes e busca e resgate com a participação total de todas as forças.

Colocar o objetivo de proteger a vida, a saúde e a propriedade do povo e do Estado acima de tudo, antes de tudo mobilizar todos os recursos da sociedade e do Estado, especialmente o lema "4 no local" para prevenção e superação das consequências é uma das cinco conclusões do primeiro-ministro Pham Minh Chinh na conferência online com ministérios, filiais e 26 províncias e cidades para resumir, avaliar e tirar lições sobre o trabalho de prevenção, combate e superação das consequências da tempestade nº 3.

Os trabalhos de resgate são realizados com urgência, rapidez e segurança. Sempre que ocorrem desastres naturais, inundações e deslizamentos de terra, o Partido e o Estado estão sempre atentos e orientam os trabalhos de resgate. Líderes de alto escalão do Partido e do Estado vêm diretamente ao local para inspecionar a situação e orientar os trabalhos de resposta, resgate e socorro.

Diante da devastação e do impacto do Tufão Yagi e das fortes inundações e deslizamentos de terra nas províncias do norte no início de setembro, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh inspecionou pessoalmente a situação, prontamente, decisivamente e prontamente orientou a organização de planos de resgate, busca por vítimas desaparecidas e prestação de socorro às pessoas nas áreas afetadas, minimizando os danos humanos e materiais.

Somente em 2023, ministérios, filiais e localidades mobilizaram 204.507 pessoas/23.132 veículos para responder e lidar efetivamente com 4.336 casos, resgatando 3.968 pessoas e 207 veículos; orientaram e apoiaram a evacuação de 962.933 pessoas e 201.799 veículos de locais perigosos para locais seguros; chamaram, contaram e orientaram 328.227 navios/1.608.015 trabalhadores para saber os desenvolvimentos e direções de tempestades e depressões tropicais para preveni-las proativamente.

O trabalho de socorro e apoio durante e após desastres naturais é sempre realizado em paralelo e prontamente, para que as pessoas possam estabilizar suas vidas em breve. O trabalho de socorro inclui: socorro emergencial de alimentos e necessidades básicas; apoio a instalações, infraestrutura, moradia, etc. Em 28 de setembro de 2024, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh ordenou que ministérios, filiais e localidades concentrassem todos os seus esforços para apoiar as pessoas a restaurar suas vidas e produção, implementando com urgência e seriedade os seis grupos de soluções da Resolução nº 143/NQ-CP, de 17 de setembro de 2024, sobre as principais tarefas e soluções para superar urgentemente as consequências da tempestade nº 3 (Yagi).

Em 2023, o Governo forneceu 8,5 trilhões de VND a 43 províncias e cidades para superar as consequências de desastres naturais. O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural forneceu 100 toneladas de sementes de arroz, 67 toneladas de sementes de milho, 10 toneladas de sementes de hortaliças; 56 toneladas e 10.000 litros de desinfetantes químicos para gado, aves e produtos aquáticos às localidades para estabilizar rapidamente a produção.

Foram promovidas atividades de relações exteriores sobre prevenção e controle de desastres naturais. Em 2023, o Vietnã assumirá a presidência do Comitê de Gestão de Desastres da ASEAN (ACDM); coordenará com o Secretariado da ASEAN e agências relevantes a organização da Conferência AMMDM e eventos relacionados com o tema "Da Resposta à Ação Precoce e Fortalecimento da Resiliência: ASEAN Rumo à Liderança Global em Gestão de Desastres", incluindo: 4 Conferências Ministeriais, 10 reuniões do SOM e 3 Fóruns/Workshops Regionais, com um total de 14 delegações presentes, com mais de 200 delegados, incluindo cerca de 150 delegados internacionais e 50 delegados vietnamitas.

O primeiro-ministro inspecionou as obras de recuperação das águas das enchentes na cidade de Yen Bai. (Fonte: VNA)

Implementar soluções síncronas e eficazes

Fenômenos climáticos extremos e desastres naturais estão ocorrendo com mais frequência e com desdobramentos complexos e imprevisíveis devido às mudanças climáticas, causando dificuldades na previsão, no alerta, no suporte e na superação das consequências.

De fato, o sistema especializado de alerta de desastres naturais instalado para monitorar e supervisionar áreas com alto risco de desastres naturais dificilmente garante sua abrangência. Embora a rede nacional de estações hidrometeorológicas tenha sido investida e modernizada, sua densidade ainda não é alta e não está totalmente distribuída em áreas onde desastres naturais perigosos ocorrem com frequência; o trabalho de previsão e alerta é realizado apenas em nível distrital e provincial; o investimento em tecnologia avançada de previsão em nível local ainda é limitado, e alguns locais ainda não desenvolveram um sistema especializado de previsão e alerta para a prevenção de desastres naturais.

A resiliência de algumas infraestruturas e obras, como pontes e bueiros em alguns locais, ainda é baixa; o trabalho de avaliação da qualidade da infraestrutura, obras, construção, atualização, ajuste e complementação de planos e soluções para resposta a desastres naturais em algumas localidades ainda é lento, carente de flexibilidade, especificidade e meticulosidade; garantir uma comunicação tranquila em algumas áreas, especialmente áreas remotas, quando ocorrem desastres naturais ainda é difícil; o tráfego é interrompido, dificultando o acesso ao local, levando a socorro prematuro.

Províncias montanhosas carecem de forças de resposta e equipamentos de apoio no local. Ainda existe uma mentalidade subjetiva e passiva na prevenção e controle de desastres entre algumas agências, unidades e uma parcela da população.

A prevenção e o controle de desastres são tarefas extremamente importantes. Para alcançar bons resultados neste trabalho no futuro próximo, é necessário focar nas seguintes soluções básicas:

Em primeiro lugar, conscientizar toda a sociedade sobre a natureza perigosa dos desastres naturais. Fortalecer a propaganda e a educação sobre as diretrizes do Partido, as políticas e as leis do Estado relacionadas à prevenção, resposta e superação das consequências dos desastres naturais, criando unidade na conscientização e ação diante da situação e dos impactos negativos dos desastres naturais. Promover o papel da mídia e da imprensa, com atenção especial aos grupos vulneráveis. Equipar as pessoas com habilidades para prevenir tempestades, inundações repentinas e deslizamentos de terra, a fim de reduzir os danos; superar a psicologia subjetiva em uma parte da população.

Em segundo lugar, continuar a compreender e implementar integralmente as diretrizes e políticas do Partido, implementando com seriedade e eficácia os documentos e instruções legais do Estado e do Governo. Em particular, concentrar-se na implementação da Diretiva 42/CT-TW do Secretariado; na Lei que altera e complementa a Lei de Prevenção e Controlo de Desastres Naturais; na Lei dos Diques, na Lei de Defesa Civil e nos documentos orientadores previstos na Lei para garantir a aplicação da lei na prevenção e controlo de desastres naturais. Desastres naturais são sempre complexos e imprevisíveis, pelo que é necessário um bom trabalho de revisão, complementação, ajuste e aperfeiçoamento do sistema de documentos legais como base para a implementação do trabalho de prevenção e controlo de desastres naturais, a fim de alcançar elevada eficiência.

Terceiro, realizar um bom trabalho de previsão, alerta, monitoramento e supervisão de desastres naturais. Melhorar a qualidade da previsão, garantir previsões antecipadas, oportunas e precisas de desastres naturais, incidentes e catástrofes. Reforçar a instalação de sistemas especializados de monitoramento e vigilância de desastres naturais, equipamentos para monitorar a navegação de navios, estações para monitorar chuvas e níveis de água, câmeras para monitorar reservatórios e diques importantes. Revisar e atualizar regularmente os cenários de mudanças climáticas, a elevação do nível do mar e as previsões de longo prazo de desastres naturais e recursos hídricos.

Em quarto lugar, incorporar a prevenção e o controle de desastres no planejamento e desenvolvimento de planos socioeconômicos, programas de investimento e projetos de ministérios, agências e municípios, especialmente projetos de desenvolvimento de infraestrutura, transporte, novas áreas urbanas e áreas residenciais concentradas. Aumentar a resiliência das obras e infraestrutura de prevenção e controle de desastres. Concluir os sistemas de irrigação e hidrelétricas; desenvolver a área e melhorar a qualidade das florestas de proteção a montante e costeiras.

Quinto, diversificar a mobilização de recursos e utilizá-los de forma eficaz, de acordo com a descentralização e a delegação de autoridade. Mobilizar recursos nacionais e estrangeiros na prevenção e controle de desastres naturais. Promover a cooperação internacional na gestão, resposta e superação das consequências de desastres naturais; construir obras e aplicar ciência e tecnologia na prevenção e controle de desastres naturais.

Fonte: https://baoquocte.vn/bao-ve-nguoi-dan-truoc-thien-tai-tham-hoa-293862.html