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Número insuficiente de funcionários municipais na gestão da educação: Necessidade de reforçar os recursos humanos especializados.

TP - Após mais de um mês da implementação do modelo de governo local de dois níveis, uma série de deficiências foram reveladas na gestão da educação na base, especialmente a situação da designação de funcionários sem formação na área da educação para chefiar esse setor nos níveis de comuna e distrito. Em muitos lugares, a porcentagem de funcionários da educação com qualificação e experiência profissional é de apenas 20 a 30%, o que leva à confusão, sobrecarga e até mesmo à incapacidade de executar as instruções profissionais de acordo com os regulamentos.

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong07/08/2025

Crie uma equipe de resposta rápida.

Após mais de um mês de funcionamento do governo local de dois níveis, de acordo com o Ministério da Educação e Formação , a unidade teve de criar uma "Equipe de Resposta Rápida" para inspecionar e avaliar a situação das atividades educativas na localidade. Os resultados iniciais mostraram que surgiram dificuldades e problemas, especialmente relacionados com a falta de especialização e experiência dos funcionários responsáveis ​​pela gestão da educação pré-escolar, primária e secundária nas comunas e bairros.

As localidades informaram ao Ministério da Educação e Formação que até 50% das unidades administrativas a nível comunal não têm funcionários com experiência no setor da educação para monitorizar e gerir o Estado no terreno, e em alguns locais apenas 20-30% dos funcionários da educação a nível comunal têm qualificações ou experiência profissional.

Segundo uma professora da cidade de Hue , essa realidade pode facilmente levar a "inconsistências nos horários das atividades" e "sobrecarga", pois cada nível exige relatórios e organização de atividades separadas, dificultando a gestão escolar.

Considerando que a maioria dos quadros da comuna não possui formação especializada, sem ajustes e complementação oportunos, torna-se impossível dirigir, orientar ou avaliar as atividades profissionais.

O Sr. Nguyen Cao Cuong, diretor da Escola Secundária Thai Thinh (Hanói), afirmou que, em preparação para o novo ano letivo, a escola tem muito trabalho a fazer. Com o novo modelo, a escola também enfrenta dificuldades, mas irá proativamente "buscar oportunidades de trabalho".

Se o Departamento Social e Cultural da comuna ou do bairro tiver algum trabalho com o qual o diretor esteja familiarizado, poderá prestar apoio e aconselhamento nas fases iniciais para garantir que tudo corra bem.

A Sra. Tran Thi Phuong, chefe do Departamento de Cultura e Sociedade do bairro de Thanh Liem (Ninh Binh), afirmou que o departamento precisa lidar com muitas áreas e tem um grande volume de trabalho, mas conta com apenas 5 funcionários.

“Temos o espírito de que ‘trabalhar durante o dia não é suficiente, então temos que trabalhar à noite’, mas muitas tarefas novas e complicadas, como consultoria para decisões, recebimento de documentos, anúncio de aposentadorias... também estão emperradas, temos que ficar indo e vindo para pedir opiniões ao Departamento de Educação e Treinamento”, disse a Sra. Phuong.

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Na véspera do início do novo ano letivo, a confusão das equipes de gestão em nível de comuna na condução da educação representa uma dificuldade para as escolas.

Algumas pessoas acham que certas funções e tarefas deveriam ser transferidas para o diretor, mas isso também é muito difícil. Ela deu um exemplo, em relação à questão das escolas de padrão nacional: nos critérios para escolas de padrão nacional, haverá instalações (de responsabilidade do município) e pessoal (de responsabilidade do Departamento de Educação e Formação).

Se atribuídas ao diretor, que não pode decidir sobre ambas as questões acima, se não tiver cuidado, entrará num círculo vicioso. Portanto, em termos de funções e tarefas de gestão, estas devem continuar a ser atribuídas aos níveis da comuna e da freguesia.

Defina claramente as responsabilidades dos departamentos e municípios.

O Dr. Sai Cong Hong, da Associação de Universidades e Faculdades do Vietnã, afirmou que, de acordo com as normas, os gestores educacionais não precisam ter cursado uma universidade pedagógica, mas sim possuir uma formação profissional adequada ao cargo e às funções e responsabilidades da função. Nesse contexto, "formação adequada" deve ser entendida como a de uma pessoa cuja formação esteja diretamente relacionada às funções e responsabilidades do cargo que ocupa e ocupará.

Na gestão educacional, além da pedagogia, os funcionários designados podem estudar áreas como gestão educacional, pedagogia, administração pública, direito, economia, administração pública, etc.

Ao implementar o modelo de governo de dois níveis, é possível que os órgãos de gestão não tenham previsto totalmente a realidade de emitir alertas e lembretes sobre a alocação de funcionários públicos em nível municipal. "Isso porque, basicamente, com a adoção de um governo de dois níveis, os especialistas do departamento de educação precisam ser alocados às comunas e aos distritos. Se houver escassez de recursos humanos, teremos que complementar e mobilizar pessoas com a especialização adequada, como profissionais da área da educação", afirmou o Sr. Hong.

O Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, afirmou que a unidade coordenou com o Ministério da Educação e Formação a organização de um debate para ouvir as opiniões dos quadros da base e identificar os problemas e dificuldades existentes.

Na verdade, os bairros e comunas administram escolas de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio devido à sua proximidade com a população local, e o modelo atual em nível de comuna é muito diferente do anterior, especialmente em relação à equipe de funcionários altamente qualificados, a maioria dos quais é transferida do nível distrital para trabalhar lá.

“Diante das dificuldades atuais, o Ministério da Educação e Formação estará atento e buscará soluções para apoiar o nível comunal, com o objetivo não de apenas lidar com a situação, mas sim de aprimorar a educação.” Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son

Segundo o Sr. Vinh, existem três questões que precisam de atenção e resolução. Em primeiro lugar, a descentralização e a atribuição de tarefas atuais são bastante claras, mas a implementação e a organização de tarefas específicas, relacionadas a cada indivíduo, precisam ser revistas de acordo com cada grupo funcional e tarefa.

Em segundo lugar, com o novo modelo de governo, é necessário determinar as necessidades dos servidores públicos municipais e distritais. Deve haver treinamento, capacitação e respostas oportunas e regulares aos problemas relacionados às novas tarefas, ao novo pessoal e aos novos modelos.

Em terceiro lugar, é necessário enfatizar e dar mais atenção à correlação entre quatro grupos de entidades, incluindo: instituições de ensino; Comitês Populares nos níveis de comuna e bairro; Departamento de Educação e Treinamento e Ministério da Educação e Treinamento. Em particular, é necessário destacar claramente as tarefas, a descentralização e a delegação de autoridade durante o processo de implementação.

Fonte: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo


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