Número insuficiente de funcionários municipais na gestão da educação: necessidade de adicionar recursos humanos especializados

TP - Após mais de um mês de implementação do modelo de governo local de dois níveis, uma série de deficiências foram reveladas na gestão da educação em nível local, especialmente na alocação de funcionários sem experiência em educação para a gestão dessa área nos níveis municipal e distrital. Em muitos lugares, a porcentagem de funcionários da educação com qualificações e experiência profissional é de apenas 20% a 30%, gerando confusão, sobrecarga e até mesmo a incapacidade de executar as instruções profissionais de acordo com os regulamentos.

Crie uma equipe de resposta rápida

Após mais de um mês de funcionamento do governo local de dois níveis, de acordo com o Ministério da Educação e Treinamento , a unidade teve que estabelecer uma "Equipe de Resposta Rápida" e inspecionar e revisar a situação das atividades educacionais na localidade. Os resultados iniciais mostraram que surgiram dificuldades e problemas, especialmente relacionados à falta de conhecimento e experiência da equipe designada para gerenciar a educação pré-escolar, primária e secundária em comunas e distritos.

As localidades relataram ao Ministério da Educação e Treinamento que até 50% das unidades administrativas de nível comunal não têm funcionários que tenham trabalhado no setor educacional para monitorar e gerenciar o estado em campo e, em alguns lugares, apenas 20-30% dos funcionários de educação de nível comunal têm qualificações ou experiência profissional.

De acordo com um professor da cidade de Hue , essa realidade pode facilmente levar a "conflitos nos horários de atividades" e "sobrecarga", porque cada nível exige relatórios e organização de atividades separadas, causando dificuldades para as operações da escola.

Como a maioria dos quadros comunitários não possui experiência educacional, sem ajustes e complementações oportunos, dirigir, orientar ou avaliar atividades profissionais é impossível.

O Sr. Nguyen Cao Cuong, diretor da Escola Secundária Thai Thinh (Hanói), afirmou que, em preparação para o novo ano letivo, a escola tem muito trabalho a fazer. Com o novo modelo, a escola também enfrenta dificuldades, mas irá "solicitar vagas" proativamente.

Se o Escritório Social e Cultural da comuna ou distrito tiver algum trabalho com o qual o diretor esteja familiarizado, ele poderá dar suporte e aconselhamento nos estágios iniciais para garantir que tudo corra bem.

A Sra. Tran Thi Phuong, chefe do Departamento de Cultura e Sociedade do bairro de Thanh Liem (Ninh Binh), disse que o departamento é responsável por muitas áreas com grande quantidade de trabalho, mas tem apenas 5 funcionários.

“Temos o espírito de “trabalhar durante o dia não é suficiente, então trabalhamos à noite”, mas muitas tarefas novas e complicadas, como consultar sobre decisões, receber, anunciar aposentadoria... também estão travadas, temos que ir e voltar para pedir opiniões do Departamento de Educação e Treinamento”, disse a Sra. Phuong.

Às vésperas do novo ano letivo, a confusão das equipes de gestão municipal na direção da educação é uma dificuldade para as escolas.

Algumas pessoas acham que algumas funções e tarefas deveriam ser transferidas para o diretor, mas isso também é muito difícil. Ela deu um exemplo, em relação à questão das escolas de padrão nacional: nos critérios para escolas de padrão, haverá instalações (cuidadas pela comuna) e pessoal (cuidadas pelo Departamento de Educação e Treinamento).

Se atribuídos ao diretor, que não consegue decidir sobre as duas questões acima, se não tomar cuidado, cairá em um círculo vicioso. Portanto, em termos de funções e tarefas de gestão, eles ainda devem ser atribuídos aos níveis municipal e distrital.

Defina claramente as responsabilidades do departamento e da comuna.

O Dr. Sai Cong Hong, da Associação de Universidades e Faculdades Vietnamitas, afirmou que, de acordo com os regulamentos, os funcionários da área de gestão educacional não são obrigados a estudar em uma universidade pedagógica, mas precisam de um diploma profissional adequado à vaga e às funções e tarefas do cargo. Nesse sentido, "conhecimento especializado adequado" deve ser entendido como uma pessoa cuja formação está diretamente relacionada às funções e tarefas do cargo que desempenha e que desempenhará.

Na gestão educacional, além da pedagogia, os funcionários designados podem estudar disciplinas como gestão educacional, pedagogia, administração pública, direito, economia, administração pública, etc.

Ao implementar o modelo de governo de dois níveis, é possível que os órgãos de gestão não tenham previsto totalmente a realidade para emitir alertas e lembretes sobre a distribuição dos servidores públicos municipais. "Basicamente, ao se tornar um governo de dois níveis, especialistas do departamento de educação devem ser designados para as comunas e distritos. Se houver escassez de recursos humanos, teremos que complementar e mobilizar pessoas com expertise adequada, como as das escolas", disse o Sr. Hong.

O Sr. Nguyen Dac Vinh, presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, disse que a unidade se coordenou com o Ministério da Educação e Treinamento para organizar uma discussão para ouvir as opiniões dos quadros da base e ver quais são os problemas e dificuldades.

Na verdade, os bairros e comunas administram escolas pré-escolares, primárias e secundárias devido à sua proximidade com o nível de base, e o modelo atual em nível de comuna é muito diferente do anterior, especialmente a equipe de funcionários altamente qualificados, a maioria dos quais é transferida do nível distrital para trabalhar.

“Com as dificuldades atuais, o Ministério da Educação e Formação irá ouvir e encontrar soluções para apoiar mais o nível municipal, com o espírito de não fazer nada para lidar com a situação, mas sim fazer coisas com o objetivo de melhorar o desenvolvimento da educação.” Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son

Segundo o Sr. Vinh, há três questões que precisam de atenção e resolução. Primeiramente, a atual descentralização e atribuição de tarefas são bastante claras, mas a implementação e a organização de tarefas específicas na prática, relacionadas a cada indivíduo, precisam ser revistas de acordo com cada grupo funcional e tarefa.

Em segundo lugar, com o novo modelo de governo, é necessário determinar os requisitos para os servidores públicos municipais e distritais. É preciso oferecer treinamento, desenvolvimento e respostas oportunas e regulares a perguntas sobre novas tarefas, novos funcionários e novos modelos.

Em terceiro lugar, é necessário enfatizar e dar mais atenção à correlação entre quatro grupos de disciplinas: instituições educacionais; Comitês Populares de comunas e distritos; Departamento de Educação e Treinamento e Ministério da Educação e Treinamento. Em particular, é necessário destacar claramente as tarefas, a descentralização e a delegação de autoridade durante o processo de implementação.

Fonte: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo