Abolição da autenticação notarial em transações imobiliárias: É preciso um roteiro para evitar riscos

(Chinhphu.vn) - A proposta de abolir a autenticação de contratos e a confirmação do estado civil em transações imobiliárias e de veículos representa um avanço para o uso de dados eletrônicos em transações civis. No entanto, advogados temem que sua implementação rápida demais possa criar "lacunas jurídicas" e acreditam que um roteiro seja necessário para evitar riscos.

A proposta de abolir a autenticação em cartório de contratos e a comprovação do estado civil em transações imobiliárias e de veículos representa um avanço para o uso de dados eletrônicos em transações civis. Foto ilustrativa

Medidas fortes de reforma administrativa

O Ministério da Segurança Pública está solicitando comentários sobre um projeto de Resolução sobre a eliminação de procedimentos de reconhecimento de firma e confirmação de estado civil em transações de compra, venda e transferência de direitos de uso da terra e meios de transporte nos casos em que os dados foram digitalizados, limpos e interconectados.

O objetivo é reduzir procedimentos, economizar tempo e custos para pessoas e empresas – Este é um passo alinhado ao espírito da reforma administrativa e da transformação digital nacional.

As operações reguladas por esta Resolução incluem: Operações de compra, venda, transferência, doação, hipoteca, herança de direitos de uso da terra e bens vinculados à terra; operações de compra, venda, transferência, doação, registro de propriedade de meios de transporte.

Isso significa que, ao realizar as transações acima, as pessoas não precisarão autenticar contratos, confirmar seu estado civil ou apresentar cópias de documentos pessoais. Em vez disso, os dados eletrônicos são coletados e autenticados a partir de bancos de dados nacionais que têm valor legal, substituindo documentos em papel. As pessoas não precisam reenviar documentos que já estão no sistema de dados digital.

O agente responsável pelo procedimento é responsável por consultá-lo no sistema. Os contratos de transação eletrônica são assinados com assinaturas digitais ou contas de identificação de nível 2, que têm o mesmo valor legal que os contratos autenticados em cartório. No entanto, as pessoas ainda têm o direito de solicitar voluntariamente a autenticação em cartório e a certificação, se desejarem...

Muitos especialistas consideram esta uma importante medida de reforma administrativa, ajudando a reduzir procedimentos, economizando custos e tempo para as pessoas. Ao conectar dados nacionais sobre população, terras, registro de veículos e ativos, o sistema aumentará a transparência e evitará a falsificação de documentos, caminhando em direção ao governo digital e a serviços públicos online abrangentes.

Advogado Hoang Xuan Quang, Diretor do Escritório de Advocacia KCF - Associação de Advogados de Hanói . Foto: NVCC

Transações imobiliárias devem ser consideradas e tratadas com cautela.

No entanto, transações imobiliárias – uma área com grande valor patrimonial – apresentam muitos riscos jurídicos potenciais e exigem muita cautela. Do ponto de vista jurídico, o advogado Hoang Xuan Quang, diretor do escritório de advocacia KCF - Associação de Advogados de Hanói, afirmou que a notarização é uma etapa de controle de segurança na cadeia de transações civis.

O Sr. Quang analisou que os notários não apenas confirmam a assinatura ou a validade dos documentos, mas também verificam a capacidade civil, avaliam a voluntariedade e a verdadeira vontade das partes. "As máquinas podem comparar dados, mas não conseguem entender a vontade humana, não conseguem reconhecer quando uma pessoa é forçada ou enganada no processo de assinatura de um contrato. Isso é capacidade profissional, um senso social que só os humanos têm", disse o Sr. Quang.

Este advogado também afirmou que, se a autenticação notarial for abolida, será necessário definir claramente qual órgão será responsável em caso de litígios ou danos decorrentes de erros de dados. Atualmente, o projeto de Resolução não regulamenta especificamente essa questão, fazendo com que as pessoas caiam na situação de "não saber a quem recorrer" quando as transações enfrentam riscos.

Muitos notários também expressaram preocupação com o fato de que bancos de dados digitais, por mais modernos que sejam, não podem substituir o papel dos notários na verificação, consultoria e supervisão jurídica. O Sr. Han Van Vinh, notário em Phu Tho, afirmou: "Na realidade, encontramos muitos casos em que o vendedor teve seus documentos emprestados por terceiros ou foi enganado para assinar contratos falsos para ocultar a transação de empréstimo. Se um notário não detectar isso a tempo, as consequências serão muito difíceis de superar. Os computadores só conseguem ler dados, mas não conseguem ler pessoas."

Segundo o Sr. Vinh, os notários não apenas certificam, mas também desempenham o papel de "juízes preventivos" – aconselhando as pessoas sobre as consequências legais, lembrando-as de termos desfavoráveis ​​e ajudando as partes a evitar violações da lei. Esta é uma função que um sistema de dados automatizado não pode desempenhar.

Sr. Han Van Vinh, notário em Phu Tho. Foto: NVCC

Ele também levantou a seguinte questão: "Se o contrato for confirmado totalmente online, quem armazenará o original, quem fornecerá uma cópia quando o Ministério Público ou o povo precisarem dela como prova? Qual agência será responsável se o sistema for atacado ou os dados forem modificados?"

Outro ponto que muitos notários enfatizaram foi a responsabilidade pela indenização. Com um contrato notarial, se o notário violar o procedimento, causando danos às partes, ele é obrigado a indenizar. Entretanto, o mecanismo de responsabilidade da agência de dados ou plataforma de autenticação eletrônica em caso de erros ainda não está claramente definido.

Da perspectiva da população, a Sra. Nguyen Minh Thu, de 51 anos, moradora do bairro de Chu Van An, na cidade de Hai Phong, compartilhou: "Sempre transfiro terras por meio de reconhecimento de firma. Porque, quando há uma disputa, o contrato autenticado é uma prova para me proteger. Se eu não usar o reconhecimento de firma e me basear apenas em dados, fico preocupada que, quando houver um problema, não saberei quem será o responsável."

Segundo a Sra. Thu, a maioria das pessoas, especialmente nas áreas rurais, não está familiarizada com o processo de transações eletrônicas. Já assinar contratos online exige um certo nível de tecnologia e conhecimento jurídico. "Os tabeliães não apenas realizam os procedimentos, como também nos explicam nossos direitos e obrigações. Máquinas não conseguem fazer isso", disse a Sra. Thu.

A abolição da autenticação notarial obrigatória pode ser uma meta de longo prazo, quando o banco de dados nacional estiver realmente completo, as informações estiverem absolutamente autenticadas e houver um mecanismo claro de responsabilização. No entanto, nas condições atuais, com os dados ainda dessincronizados e o nível de educação jurídica ainda baixo, a implementação precisa ser cuidadosamente considerada, com um roteiro definido, uma avaliação completa do impacto e somente quando a infraestrutura jurídica e técnica estiver pronta...

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm