Na tarde de 20 de outubro, o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, apresentou um relatório sobre o trabalho da Auditoria do Estado referente ao período de 2021-2026 na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional .
O Sr. Ngo Van Tuan enfatizou que o período de 2021-2026 é crucial para a implementação da Estratégia de Desenvolvimento da Auditoria Estatal até 2030, tendo como principais objetivos: "Desenvolver a Auditoria Estatal como uma ferramenta importante e eficaz do Partido e do Estado para inspecionar e controlar a gestão e o uso das finanças e ativos públicos; contribuir para o sucesso da implementação do Plano de Desenvolvimento Socioeconômico do país para o período de 2021-2025; aprimorar a capacidade, a eficácia e a eficiência das atividades de auditoria por meio da aplicação de tecnologia da informação, reforma administrativa e promoção da cooperação internacional, garantindo atividades públicas, transparentes, profissionais, regulares e gradualmente modernizadas".

Auditor Geral do Estado Ngo Van Tuan – Foto: VGP/Nhat Bac
Reduzir o número, mas garantir os objetivos e a qualidade das atividades de auditoria.
O Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, no período de 2021 a 2025, embora a situação mundial e nacional tenha mudado de forma rápida e complexa, com muitos problemas sem precedentes e imprevisíveis, com espírito de solidariedade e responsabilidade, todo o setor de auditoria estatal empenhou-se, inovou ativamente e concentrou-se na implementação simultânea de diversas soluções eficazes para superar todas as dificuldades, concluindo de forma abrangente as tarefas políticas atribuídas, com muitos resultados importantes e notáveis.
Para especificar o plano de implementação das tarefas de auditoria, a Auditoria do Estado realizou diversas auditorias de grande escala sobre a gestão e utilização das finanças públicas, bens públicos, terras, recursos e minerais; auditorias que avaliam a implementação da Resolução nº 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional; auditoria sobre a "Mobilização, gestão e utilização de recursos para a prevenção e o controle da COVID-19 e políticas de apoio"; auditorias relacionadas às atividades de supervisão suprema da Assembleia Nacional, como: auditoria da implementação de 3 programas nacionais prioritários, da implementação de políticas e leis de planejamento, da implementação de políticas e leis sobre a prática da poupança e o combate ao desperdício no período de 2016 a 2021; e muitos outros temas relevantes e de interesse da opinião pública.
O Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, enfatizou que os resultados da auditoria para o período de 2021-2026 alcançaram muitos resultados positivos. Através da auditoria, a Auditoria do Estado recomendou a retificação das operações das unidades auditadas e das responsabilidades dos indivíduos e organizações relevantes na gestão, operação e utilização das finanças e ativos públicos. Em particular, recomendou o cancelamento, alteração, complementação e nova emissão de conteúdos contrários ou inconsistentes com as normas e práticas gerais do Estado para 938 documentos legais e de gestão em todos os níveis (incluindo 13 leis, 36 decretos, 88 circulares, 16 decisões do Primeiro-Ministro e 785 outros documentos), um aumento de 19,3% em comparação com o período de 2016-2021, reafirmando assim a correta orientação da Auditoria do Estado no âmbito da auditoria para detectar inadequações, superar prontamente as lacunas dos mecanismos de políticas públicas para melhorar a eficácia da gestão e utilização das finanças e ativos públicos e prevenir e combater a corrupção, o desperdício e as práticas negativas.
Para alcançar esse resultado, o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, nos últimos anos, o trabalho de aperfeiçoamento do arcabouço legal para as operações da Auditoria do Estado tem recebido atenção especial e é identificado como um fator essencial que deve ser implementado para melhorar a qualidade, a eficácia e a eficiência das operações da Auditoria do Estado. Durante seu mandato, o Auditor-Geral do Estado emitiu 34 documentos legais e 150 documentos de gestão, com base em emendas e complementos para atender às novas regulamentações do Partido e às leis do Estado, garantindo a conformidade das operações da Auditoria do Estado e absorvendo seletivamente a experiência internacional. Em particular, o Auditor-Geral do Estado determinou a revisão, a emenda e o complemento dos regulamentos, processos e estatutos da Auditoria do Estado para adequá-los ao modelo de organização do governo local de dois níveis e às novas regulamentações legais relacionadas às operações de auditoria da Auditoria do Estado.
O plano anual de organização de auditoria é elaborado segundo o princípio de "Compacto, mas com qualidade", distribuindo e integrando de forma racional as tarefas de auditoria na mesma área e unidade (minimizando a frequência de equipes de auditoria atuando na mesma área) e inovando a forma de organização dessas equipes. Com base nesse princípio, o número de equipes de auditoria organizadas pela Auditoria do Estado em 2025 diminuiu em cerca de 33% em comparação com o início do mandato (156/234 equipes), mantendo, contudo, os objetivos e a qualidade das atividades de auditoria.
Durante o processo de auditoria, o Tribunal de Contas do Estado adaptou-se de forma flexível para reduzir a sobreposição de pontos de auditoria com os órgãos de inspeção e fiscalização, ou complementou o plano de auditoria de forma adequada, a pedido de ministérios, departamentos e localidades, para auxiliar as unidades a aprimorarem a eficiência da gestão e do uso das finanças e dos bens públicos. A organização da auditoria também foi gerida com flexibilidade, adaptando-se aos desenvolvimentos rápidos e complexos, com muitas questões inéditas, além das previsões, garantindo o cumprimento das tarefas políticas do setor e criando condições para que as unidades auditadas cumprissem as tarefas políticas que lhes foram atribuídas.
Em particular, de acordo com o Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, acompanhando ministérios, departamentos e localidades na implementação do plano, racionalização da estrutura, fusão e reorganização de unidades administrativas em todos os níveis, a Auditoria do Estado reduziu o número de auditorias em ministérios, departamentos e auditorias relacionadas ao nível distrital, priorizando a auditoria dos relatórios de acerto orçamentário provincial a serem concluídos antes de 30 de junho de 2025, para fornecer informações e dados confiáveis aos Conselhos Populares das províncias e cidades como base para a aprovação do acerto orçamentário local em 2024.
O Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, enfatizou que, durante seu mandato, pela primeira vez, o Gabinete de Auditoria do Estado participou da sessão de esclarecimento sobre a implementação das conclusões e recomendações da auditoria. Consequentemente, a taxa de implementação aumentou em comparação com o mandato anterior, e muitas recomendações pendentes foram encaminhadas e tratadas de forma completa (em 6 de novembro de 2023, ainda havia 90 documentos pendentes que não haviam sido processados, mas até o momento, 89 documentos foram resolvidos, restando apenas 1 documento pendente devido à complexidade do conteúdo, que exige tempo para pesquisa e processamento).
A taxa média de implementação das recomendações de auditoria no período de 2021-2026 é de 90%, superior à do período de 2016-2021 (74,7%); 267 dos 938 documentos foram revogados, alterados e complementados pelo Governo, ministérios, departamentos e localidades, de acordo com as recomendações da Auditoria do Estado, número superior ao implementado no período anterior (no período de 2016-2021, as unidades auditadas alteraram, complementaram, revogaram e substituíram 136 documentos). Basicamente, as conclusões e recomendações da auditoria foram implementadas de forma consistente pelas unidades.
Durante o mandato, o Gabinete de Auditoria do Estado forneceu 1.749 relatórios de auditoria e documentos relacionados às agências da Assembleia Nacional, à Comissão Central de Inspeção, às agências de investigação e a outras agências estatais competentes para servir aos trabalhos de investigação, inspeção e supervisão... (um aumento de quase 4 vezes em comparação com o mandato anterior); forneceu muitos relatórios que resumem os resultados das auditorias relacionados com o conteúdo da supervisão da Assembleia Nacional, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e das agências da Assembleia Nacional.
Além disso, a Auditoria do Estado propôs que o Comitê Diretivo colocasse sob vigilância diversos projetos com indícios de desperdício detectados por meio de auditorias; transferisse 17 processos para a Agência de Polícia de Investigação para apurar e esclarecer casos com indícios de violações da lei identificados por meio de atividades de auditoria; e coordenasse o fornecimento de diversos documentos e relatórios de auditoria a órgãos de inspeção, fiscalização e investigação para esclarecimentos, de acordo com suas respectivas competências.
Acompanhando a Assembleia Nacional em suas atividades de supervisão suprema e as supervisões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos órgãos da Assembleia Nacional, o Tribunal de Contas do Estado organizou auditorias temáticas para fornecer prontamente relatórios que resumem os resultados das auditorias relacionadas ao conteúdo da supervisão da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos órgãos da Assembleia Nacional.
Em particular, o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, durante seu mandato, o Gabinete de Auditoria do Estado recebeu 425 petições, incluindo: 215 denúncias, 50 reclamações, 158 petições, solicitações e reflexões, e 2 denúncias. As petições enviadas ao Gabinete de Auditoria do Estado consistiam principalmente em reclamações e denúncias que não eram de sua jurisdição, e foram prontamente recebidas e resolvidas pelo Gabinete de Auditoria do Estado em conformidade com a lei, sem ficarem sem resposta.
Aprimoramento da IA, alta tecnologia e utilização de especialistas.
Segundo o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, além das conquistas, o último mandato ainda apresentou algumas limitações e deficiências que precisam ser superadas, tais como: a seleção de temas e unidades auditadas com base na avaliação de riscos e na determinação da materialidade da auditoria não foi claramente demonstrada. Embora a quantidade e a qualidade das auditorias temáticas tenham melhorado significativamente, os resultados da auditoria não esclareceram as deficiências, lacunas, gargalos e barreiras dos mecanismos de políticas que afetam o desenvolvimento econômico rápido e sustentável.
Ainda existem problemas que não foram prontamente detectados, o que poderia ter levado a indícios de violações da lei na gestão e utilização das finanças e dos bens públicos em algumas localidades e unidades. Embora o ritmo de implementação das recomendações tenha melhorado, muitas ainda não foram totalmente implementadas, especialmente as recomendações para alterar e complementar políticas e mecanismos, bem como para rever as responsabilidades coletivas e individuais.
Definindo claramente o lema de ação para o novo período como "Disciplina - Integridade - Profissionalismo - Qualidade - Integração", o Auditor-Geral do Estado, Ngo Van Tuan, enfatizou que, no período de 2026 a 2031, todo o setor de Auditoria do Estado se concentrará em aprimorar a qualidade da auditoria, contribuindo ativamente para a promoção de uma gestão transparente e eficaz das finanças públicas e para o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade.
Em particular, a Auditoria do Estado continua a inovar o método de desenvolvimento de planos de auditoria de médio e longo prazo, com base nas orientações do Partido e nas leis do Estado sobre gestão do desenvolvimento socioeconômico, para determinar os temas e assuntos de auditoria apropriados; seleciona para organizar auditorias setoriais de uma série de temas importantes relacionados à gestão e operação do orçamento do Estado, que têm grande impacto na situação socioeconômica, questões propensas à negatividade, corrupção e desperdício; audita a gestão e o uso de recursos para implementar avanços revolucionários de acordo com as resoluções do Comitê Central, avalia corretamente a situação atual do déficit orçamentário, da dívida pública, dos riscos de equilíbrio orçamentário e propõe soluções para garantir a segurança financeira e orçamentária; temas "quentes" que são de interesse da opinião pública, da Assembleia Nacional e dos eleitores, vinculados ao plano de supervisão suprema da Assembleia Nacional e à supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
Inovar os métodos de auditoria, aumentar a aplicação de TI, IA, alta tecnologia e o uso de especialistas em atividades de auditoria. Promover e diversificar as formas de divulgação dos resultados das auditorias, bem como os resultados da implementação das conclusões e recomendações de auditoria, de acordo com as normas, para disseminar informações, melhorar a eficácia e a eficiência das atividades de auditoria e contribuir ativamente para o combate à corrupção, ao desperdício e às práticas negativas. Fortalecer o monitoramento e a fiscalização da implementação das conclusões e recomendações de auditoria, recomendando firmemente às autoridades competentes que lidem com os casos de descumprimento das conclusões e recomendações da Auditoria do Estado.
Hai Lien
Fonte: https://baochinhphu.vn/to-chuc-kiem-toan-linh-hoat-thich-ung-nhieu-dien-bien-chua-co-tien-le-vuot-ngoai-du-bao-102251020192256552.htm










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