O Ministério do Interior propõe uma estrutura para o número de vice-presidentes e membros dos Comitês Populares nos níveis provincial e municipal.

Bộ Nội vụ đề xuất khung số lượng Phó Chủ tịch và Ủy viên UBND cấp tỉnh, cấp xã- Ảnh 1. — O aparelho de governo local de dois níveis opera de forma estável, suave e sem interrupções - Foto ilustrativa

O Ministério do Interior disse que concluiu o projeto de decreto que regulamenta o número de vice-presidentes do Comitê Popular (PC); o número e a estrutura dos membros do PC; a ordem e os procedimentos para aprovar os resultados da eleição, demissão e remoção do Presidente e dos Vice-presidentes do PC pelo Conselho Popular; a ordem e os procedimentos para transferir e remover o Presidente e os Vice-presidentes do PC e delegar a autoridade dos Presidentes do PC em todos os níveis.

De acordo com o Ministério do Interior , após a reorganização, todo o país agora tem 34 unidades administrativas de nível provincial (uma redução de 29 unidades) e 3.321 unidades administrativas de nível comunal (uma redução de 6.714 unidades).

De acordo com a Resolução nº 203/2025/QH15 sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição, o Primeiro-Ministro emitiu decisões nomeando os cargos de Presidente e Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial; o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial emitiu resoluções nomeando os cargos de Presidente e Vice-Presidente do Comitê Popular Comunitário e membros do Comitê Popular Provincial; o Comitê Permanente do Conselho Popular Comunitário também nomeou os cargos dos membros do Comitê Popular Comunitário.

Até agora, o arranjo das unidades administrativas foi concluído; a nomeação de pessoal garantiu que o aparato do governo local de dois níveis opere de forma estável, tranquila e sem interrupções na gestão e administração local.

Entretanto, para atender aos requisitos práticos do trabalho de pessoal no período de operação do modelo de governo local de 2 níveis, é necessário ter regulamentações específicas e unificadas sobre a organização, o aparato, o número de vice-presidentes do Comitê Popular, o número e a estrutura dos membros dos Comitês Populares em todos os níveis, especialmente o processo e os procedimentos para aprovar, transferir, demitir e delegar a autoridade do presidente e dos vice-presidentes dos Comitês Populares nos níveis provincial e municipal.

Além disso, a Lei de Organização do Governo Local n.º 72/2025/QH15, a Lei de Quadros e Funcionários Públicos n.º 80/2025/QH15 e outros documentos de implementação adicionaram muitos novos regulamentos sobre a organização, estrutura, autoridade e procedimentos de pessoal dos Comitês Populares em todos os níveis, fazendo com que os regulamentos do Decreto n.º 08/2016/ND-CP e os decretos alterados e complementados não sejam mais adequados, especialmente os conteúdos relacionados ao modelo organizacional, ao número de vice-presidentes e aos procedimentos de trabalho de pessoal, causando dificuldades para as localidades na implementação.

Portanto, a emissão de um novo Decreto é necessária para garantir uma base jurídica unificada, síncrona e viável para a organização, operação e trabalho de pessoal das autoridades locais após o arranjo da unidade administrativa; ao mesmo tempo, criando um corredor jurídico favorável para as localidades, contribuindo para melhorar a eficácia e eficiência da gestão e administração dos Comitês Populares em todos os níveis.

O número de vice-presidentes do Comitê Popular é adequado à escala e às características da localidade.

De acordo com o projeto de decreto, o Ministério do Interior propôs que, para províncias e cidades administradas centralmente que realizarem fusões e aquisições: a Cidade de Ho Chi Minh não terá mais do que 8 vice-presidentes; cidades administradas centralmente formadas pela fusão e consolidação de 3 unidades não terão mais do que 7 vice-presidentes; e cidades que fundirem 2 unidades não terão mais do que 6 vice-presidentes.

Uma província formada pela fusão de duas províncias, incluindo pelo menos uma província do tipo I, ou pela fusão de três províncias não tem mais do que seis vice-presidentes.

Uma província formada por duas províncias do tipo II e III não tem mais do que cinco vice-presidentes.

Para províncias e cidades que não se fundiram de acordo com a classificação da unidade administrativa antes do Decreto entrar em vigor: províncias do Tipo I não têm mais de 4 vice-presidentes, províncias dos Tipos II e III não têm mais de 33 vice-presidentes.

Notavelmente, para garantir flexibilidade e atender aos requisitos de trabalho de pessoal, o projeto de Decreto estipula que, nos casos em que o Politburo e o Secretariado mobilizam e rotacionam quadros para ocupar o cargo de Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, esse número fica fora do quadro prescrito.

Para localidades com Resoluções separadas da Assembleia Nacional que disponham de outra forma, as disposições dessa Resolução serão aplicadas.

No nível de comuna, o projeto de Decreto estipula que o número médio de vice-presidentes do Comitê Popular no nível de comuna não seja superior a 2,5 pessoas/unidade administrativa, calculado para toda a província ou cidade.

Com base no número total alocado, o Presidente do Comitê Popular Provincial determinará o número específico de Vice-Presidentes de cada nível de comuna, de acordo com o tamanho populacional, área, classificação da unidade administrativa, condições socioeconômicas e características regionais, mas sem exceder o número total atribuído. Para zonas especiais com população permanente inferior a 1.000 pessoas, aplicar-se-ão os regulamentos específicos do Governo.

Em relação à estrutura dos membros do Comitê Popular, o projeto estipula que a composição dos membros do Comitê Popular em todos os níveis inclui chefes de agências especializadas, membros responsáveis por assuntos militares e membros responsáveis pela segurança pública. O número e as designações específicas são implementados de acordo com os regulamentos do Governo sobre a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares em todos os níveis, garantindo a consistência com o modelo de organização do governo local de dois níveis e os requisitos de racionalização, compacidade e eficiência.

Simplifique procedimentos e aplique tecnologia no trabalho de recursos humanos

O Ministério do Interior também propôs um processo para aprovar, demitir e remover o Presidente e o Vice-Presidente do Comitê Popular no sentido de simplificar os procedimentos administrativos, esclarecer a autoridade, reduzir os processos; esclarecer os componentes do dossiê, garantir a consistência entre os regulamentos do Partido e as leis estaduais.

Assim, após o Conselho Popular eleger ou decidir demitir ou remover o Presidente ou Vice-Presidente do Comitê Popular, o Comitê Permanente do Conselho Popular é responsável por concluir o dossiê e enviá-lo à autoridade competente para aprovação. O Ministério do Interior analisa o dossiê para o pessoal de nível provincial, e o Departamento do Interior analisa o dossiê para o pessoal de nível municipal. O Primeiro-Ministro aprova os resultados da eleição, demissão ou remoção do Presidente ou Vice-Presidente do Comitê Popular em nível provincial. O Presidente do Comitê Popular em nível provincial aprova o dossiê para o pessoal de nível municipal.

Ao mesmo tempo, para aprimorar a aplicação da tecnologia da informação no processamento de registros e simplificar os procedimentos administrativos, o projeto complementa as regulamentações sobre o uso de componentes de registros existentes no banco de dados nacional de quadros e funcionários públicos para substituir registros em papel.

Além disso, o projeto de Decreto estipula os casos de transferência e remoção do Presidente e Vice-Presidente do Comitê Popular e complementa os regulamentos sobre o processo e os documentos para transferência da autoridade do Presidente e Vice-Presidente do Comitê Popular para se adequar à situação prática da localidade e garantir proatividade, pontualidade e continuidade nas atividades das autoridades locais.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khung-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-ubnd-cap-tinh-cap-xa-102251011152614918.htm