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Ministro Do Duc Duy: A descentralização e a delegação de poder devem ser "claras sobre pessoas e tarefas", não "delegação de poder sem delegação de força".

(PLVN) - O Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, afirmou que, após analisar 1.055 documentos legais, o Ministério esclareceu mais de 1.000 atribuições entre os níveis de governo, das quais 500 estão sob a responsabilidade do ministro. A descentralização não visa apenas dividir o trabalho, mas também criar uma nova mentalidade de gestão eficaz e transparente, vinculando autoridade com responsabilidade e recursos, superando sobreposições, pressões e falta de clareza na implementação.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam16/06/2025

Foram revisados ​​1.055 documentos relacionados à agricultura e ao meio ambiente.

Na manhã de 15 de junho, na Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, o Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, fez um discurso na Conferência Nacional sobre treinamento sobre a organização e operação de organizações do Partido, governo, Frente Pátria e organizações políticas no nível municipal (novo).

De acordo com o Ministro Do Duc Duy, no contexto em que todo o país está implementando fortemente o modelo de governo local de dois níveis, visando um aparato administrativo simplificado, eficaz e eficiente, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD) afirmou seu papel pioneiro no aperfeiçoamento do mecanismo de descentralização, delegação de poder e definição clara da autoridade entre os níveis de governo para melhorar a eficiência da gestão e atender às pessoas e empresas.

De acordo com o Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, implementando a orientação do Governo Central e do Governo , o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente revisou e reformulou proativamente uma série de regulamentos legais em áreas de gestão, com o objetivo de esclarecer "quem faz o quê, onde e qual responsabilidade". Um total de 1.055 documentos legais foram revisados, refletindo a grande escala e a complexidade do sistema jurídico nas áreas de agricultura e meio ambiente, esclarecendo assim mais de 1.000 autoridades em todos os níveis de governo.

Especificamente, 141 autoridades pertencentes ao Governo e ao Primeiro-Ministro; 500 autoridades pertencentes ao Ministro da Agricultura e Meio Ambiente; e mais de 1.000 autoridades para autoridades locais foram claramente estabelecidas.

"Esta é uma base importante para o Ministério criar um sistema de gestão que defina claramente pessoas, tarefas e responsabilidades, ao mesmo tempo que elimina procedimentos complicados, sobrepostos e inadequados", disse o Ministro Do Duc Duy.

Com base nesses resultados, o Ministério apresentou ao Governo para promulgação três decretos fundamentais: Decreto 136/2025/ND-CP sobre descentralização e descentralização da gestão estatal nas áreas de agricultura e meio ambiente; Decreto 131/2025/ND-CP que define claramente a autoridade dos governos locais de dois níveis; Decreto 151/2025/ND-CP relacionado à descentralização e descentralização na área de terras.

Junto com isso, 18 circulares estão sendo concluídas com urgência pelo Ministério para especificar regulamentações sobre procedimentos administrativos, registros e formulários para cada nível de governo.

A descentralização e a delegação de autoridade são passos para criar um pensamento de gestão flexível sem afrouxar o controle.

O Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, disse que a descentralização, a delegação de poder e a atribuição de autoridade são implementadas com base no pleno entendimento das disposições da Lei de Organização do Governo, da Lei de Organização do Governo Local e dos documentos diretivos do Partido e do Estado.

Ao mesmo tempo, a implementação da descentralização e delegação de autoridade não se trata apenas de alocar responsabilidades, mas é um passo para criar uma mentalidade de gestão nova, flexível e eficaz, sem afrouxar o controle.

Điểm cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường tham dự Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới).

O ponto de ponte do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente participou da Conferência Nacional de Treinamento sobre organização e operação de organizações partidárias, governo, Frente Pátria e organizações políticas em nível municipal (novo).

De acordo com o Ministro Do Duc Duy, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente constrói a descentralização com base em princípios-chave, que são:

Distinguir claramente a autoridade, na qual o governo central se concentra na formulação de políticas e estratégias macro, enquanto as localidades as implementam especificamente de acordo com a prática. A competência técnica é transferida para o Ministro; enquanto os conteúdos relacionados à população e à localidade são transferidos para o governo local.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente enfatizou a viabilidade da implementação: a transferência de autoridade deve ser acompanhada de recursos, pessoal, orçamento, infraestrutura e dados. Evite a situação de "delegar autoridade sem delegar poder".

O princípio final é aumentar o papel do líder, definindo claramente a autoridade entre o Comitê Popular e o Presidente do Comitê Popular em cada nível, atribuindo responsabilidade pessoal, encurtando o processo e reduzindo os custos de conformidade para pessoas e empresas.

No roteiro de descentralização, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente se concentrou em duas tarefas principais: transferir autoridade e padronizar procedimentos administrativos.

Para o conjunto de tarefas descentralizadas do Governo e do Primeiro-Ministro: Capacitar os Ministros e as autoridades locais em áreas especializadas, promovendo a flexibilidade no tratamento de situações práticas.

Descentralização do Ministro para as localidades, 18 circulares estão sendo concluídas para transferir procedimentos administrativos para as localidades, padronizando processos para aumentar a transparência e a eficiência dos serviços.

Descentralização do nível provincial para o nível municipal: o nível municipal é o mais próximo da população e o que melhor a compreende. Portanto, fortalecer o nível municipal na gestão de terras, meio ambiente e prevenção de desastres naturais contribuirá para o tratamento oportuno dos problemas que surgem na base.

Segundo o Ministro Do Duc Duy, todas essas transferências vêm com um roteiro claro, condições específicas de implementação e mecanismos adequados de monitoramento e inspeção.

Para colocar as normas legais em prática, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente se concentra em detalhar os procedimentos para a implementação de poderes descentralizados. Da documentação e dos formulários ao tempo de processamento, todas as etapas são padronizadas e transparentes. A aplicação da tecnologia digital é promovida no recebimento, processamento e retorno de resultados, ajudando a reduzir o tempo, minimizar a negatividade e criar as melhores condições para pessoas e empresas.

Além disso, o Ministério também realiza revisões regulares para alterar e eliminar prontamente procedimentos desatualizados, integrar processos intersetoriais e reduzir custos de conformidade legal com uma abordagem de serviço em vez de administrativa.

O Ministro Do Duc Duy enfatizou que os esforços do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente na revisão, alteração e aperfeiçoamento do sistema jurídico, especificando os princípios e conteúdos de descentralização, delegação de poder e determinação de autoridade nas áreas de agricultura e meio ambiente têm criado mudanças positivas.

Este é um passo importante e estratégico para construir uma administração moderna, ágil, eficaz e eficiente, que esteja próxima das pessoas e as sirva melhor.

A descentralização e a delegação de poder não são apenas um requisito objetivo do processo de inovação, mas também uma solução inovadora para liberar recursos e maximizar o potencial e as vantagens de cada localidade.

Com alta determinação política, construção institucional proativa e o apoio de todos os níveis e setores, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente acredita que o modelo de governo local de dois níveis operará de forma harmoniosa e eficaz, contribuindo significativamente para o desenvolvimento sustentável dos setores agrícola e ambiental, bem como para a prosperidade comum do país.

Fonte: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html


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