Descentralização, delegação de poder e determinação de autoridade no campo da gestão estatal da ciência e tecnologia.

A conferência foi organizada em formatos presencial e online, conectando os Departamentos de Ciência e Tecnologia, comunas, bairros e zonas especiais de 34 províncias e cidades em todo o país.

Vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Bui The Duy. (Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia) — Vice-ministro da Ciência e Tecnologia , Bui The Duy. (Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia)

Em seu discurso de abertura, o vice-ministro Bui The Duy enfatizou que o curso de treinamento visa implementar a política do Partido, do Governo e do Primeiro-Ministro sobre a máxima descentralização e delegação de poder, aproximando os serviços públicos da população, contribuindo para a racionalização do aparato e aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão estatal.

O Vice-Ministro declarou: O princípio orientador constante é que o que está sob a autoridade do Primeiro-Ministro será descentralizado para os Ministérios; a autoridade dos Ministérios será descentralizada para os Comitês Populares e Departamentos; existem até mesmo conteúdos que são diretamente atribuídos ao nível das comunas para implementação.

Segundo o Vice-Ministro, o processo de reestruturação do aparelho e fusão de órgãos de gestão em algumas localidades expandiu significativamente o âmbito de atuação dos Departamentos. Muitos diretores, vice-diretores e pessoal técnico tiveram que assumir novas áreas, o que exigiu tempo para adaptação e aprimoramento de suas competências.

A Sra. Nguyen Nhu Quynh, Diretora do Departamento Jurídico, apresentou um relatório geral sobre a descentralização e a delegação de autoridade nas áreas sob a gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia. (Fonte: Ministério da Ciência e Tecnologia)

Ampliar o âmbito da descentralização também representa um grande desafio para a capacidade do pessoal, especialmente a nível comunal, quando muitas novas tarefas são atribuídas e a experiência prática é limitada.

Diante dessa realidade, o Ministério da Ciência e Tecnologia compilou um conjunto de quase 300 páginas de documentos de orientação, nos quais cada procedimento administrativo, cada conteúdo de descentralização e delegação de autoridade possui instruções concisas e de fácil consulta, consideradas um "manual profissional" para os quadros de base.

O Ministério também organizou conferências de treinamento intensivo com duração de vários dias para líderes dos Departamentos de Ciência e Tecnologia em todo o país, e enviou funcionários de Departamentos e Divisões diretamente às localidades para orientar a prática e lidar com casos reais.

O Vice-Ministro afirmou: O Ministério da Ciência e Tecnologia está determinado a garantir por todos os meios que, até 2025, os funcionários a nível departamental e municipal possam implementar integralmente os conteúdos descentralizados e delegados.

O envio de funcionários dos Departamentos e Divisões às localidades tem dois objetivos principais. O primeiro é avaliar a capacidade e as condições de trabalho nos Departamentos e municípios, para verificar se o sistema de dados, as ferramentas e os documentos profissionais atendem aos requisitos para o gerenciamento de registros, como ocorre no Ministério. O segundo é orientar diretamente os funcionários locais a "experimentarem", Aprenda na prática para dominar rapidamente o processo de negócios.

O vice-ministro Bui The Duy afirmou que o Ministério da Ciência e Tecnologia manterá um mecanismo de apoio regular e designará Departamentos e Divisões para organizar conferências online mensais e trimestrais para abordar as dificuldades e os problemas no processo de implementação da descentralização e da delegação de poder.

“Os camaradas, chefes de departamento e chefes de divisão precisam tratar os quadros locais que estão sendo treinados como novos funcionários – eles precisam ser orientados até que se tornem proficientes em seu trabalho. Devemos trabalhar em estreita colaboração com a localidade, discutir apenas como fazer as coisas, e não retroceder”, enfatizou o Vice-Ministro.

Por meio da síntese, algumas localidades ainda manifestam preocupação com a capacidade de implementação, chegando a desejar "devolver" o poder ao Ministério. No entanto, o espírito do Ministério da Ciência e Tecnologia é acompanhar e apoiar até o fim, para que as localidades possam desempenhar bem as tarefas atribuídas, visando ao objetivo maior de melhor servir a população, reduzindo o tempo e os custos dos procedimentos administrativos.

A conferência de treinamento ocorreu durante todo o dia 13 de novembro. Os participantes ouviram um relatório geral sobre descentralização e delegação de autoridade em áreas sob a gestão do Ministério da Ciência e Tecnologia, incluindo: padrões de medição de qualidade, propriedade intelectual, segurança contra radiação nuclear, radiofrequências, correios e telecomunicações.

Além disso, a conferência também dedicou tempo à troca de ideias, à discussão e à resolução de questões específicas que surgiram ao nível local, ajudando os responsáveis de todos os níveis a compreender o processo e a estarem preparados para o implementar na prática.

Fonte: https://baophapluat.vn/phan-cap-phan-quyen-va-phan-dinh-tham-quyen-trong-linh-vuc-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html