Ministro Nguyen Hong Dien: Transformar Lao Cai em um polo de crescimento para a região e para todo o país.
Tạp chí Công thương•30/08/2024
Segundo o Ministro da Indústria e Comércio , a província de Lao Cai possui muitas vantagens e todo o potencial para se tornar um polo de crescimento para a região e para todo o país. Ao concluir a reunião de trabalho com a província de Lao Cai na manhã de 30 de agosto, em nome da delegação, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, elogiou o espírito sério e proativo do Comitê Popular Provincial de Lao Cai na preparação da reunião. O Ministro Nguyen Hong Dien avaliou que Lao Cai é uma província fronteiriça considerada a " fronteira da pátria ", com uma fronteira terrestre de mais de 182 km adjacente à província de Yunnan (China), ocupando uma posição estrategicamente importante na economia, política , forças armadas e relações exteriores do país. A província adere a cinco princípios: "preservar as florestas, preservar a água, preservar o meio ambiente, preservar a população e preservar a fronteira". O Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, encerrou a sessão de trabalho. Localizada na parte central da região montanhosa do norte, dentro da área de dois importantes corredores econômicos(Lao Cai - Hanói - Hai Phong - Quang Ninh e Lao Cai - Hanói - Lang Son) , Lao Cai é identificada como uma porta de entrada que conecta o Vietnã e os países da ASEAN com a China. Isso demonstra sua importância geoeconômica, geopolítica e de geodefesa crucial. Além disso, Lao Cai é uma cidade de "nascentes de rios e montanhas majestosas", ostentando destinos turísticos famosos e consolidados (como Sa Pa, o pico Phan Xi Pang e Bac Ha); também está prestes a ter três importantes passagens de fronteira internacional no futuro (atualmente uma em Kim Thanh, com mais duas em planejamento); sua infraestrutura de transporte está desenvolvendo conexões multimodais por meio de rodovias, ferrovias, hidrovias e aeroportos (com viagens aéreas planejadas para um futuro próximo) ; e é rica em recursos minerais, com muitos minerais valiosos e de alta qualidade em grandes reservas (apatita, ferro, cobre, etc.). "Juntamente com sua cultura diversa e única de 25 grupos étnicos... Lao Cai possui condições favoráveis e todo o potencial e vantagens para se tornar um polo de crescimento da região e de todo o país, especialmente no desenvolvimento de energia limpa, indústrias de mineração e processamento mineral, comércio fronteiriço, comércio de mercadorias, serviços de logística; ecoturismo, turismo de resort, turismo cultural... " - enfatizou o Ministro Nguyen Hong Dien. Segundo o Ministro, nos últimos anos, a província de Lao Cai explorou efetivamente seu potencial e vantagens, com uma visão de futuro e com grande esforço e determinação, de modo que o comitê do Partido, o governo e a população de todos os grupos étnicos da localidade lideraram, orientaram e se esforçaram para alcançar resultados muito expressivos. A proporção da indústria, do comércio e dos serviços representa quase 80% do PIB da província. Nos primeiros sete meses deste ano, os principais indicadores dos setores industrial e comercial continuaram a alcançar resultados expressivos, crescendo mais do que no mesmo período do ano passado e superando a média nacional. Os destaques incluem: (i) O índice de produção industrial aumentou10,7%(aumento médio nacional de 8,47%) , classificando-se em 8º lugar na região e 24º em todo o país; (ii) O total de vendas a varejo de bens e serviços aumentou 14,2%(mais que o dobro da média nacional) ; (iii) O volume de exportações (de acordo com dados do Departamento Geral de Estatísticas)aumentou drasticamente, mais que dobrando(aumento médio nacional de 15,7%) ; O volume de importações aumentou 50% (aumento médio nacional de 18,5%) . "Assim, o volume de importações não é apenas para Lao Cai, mas para todo o país. Isso comprova que as matérias-primas para produção e exportação para o mundo através dessa fronteira estão aumentando, o que é um sinal muito encorajador”, afirmou o Ministro da Indústria e Comércio. No entanto, o Ministro também apontou francamente que, além das conquistas, o setor industrial e comercial da província ainda apresenta limitações e fragilidades que precisam ser abordadas. A produção industrial, embora apresente um crescimento relativamente alto, ainda não é sustentável; em especial, a inovação tecnológica é lenta; a estrutura interna do setor industrial ainda é desequilibrada (a proporção de indústrias de transformação é baixa, enquanto a proporção de indústrias de mineração é alta; a mineração é alta, mas o valor agregado é pequeno, e as questões ambientais também representam um desafio) . O comércio fronteiriço e as atividades de importação e exportação ainda dependem fortemente do mercado chinês e não se expandiram para muitos outros mercados; a utilização das oportunidades de abertura de mercado proporcionadas pelos acordos de livre comércio, especialmente os acordos de livre comércio de nova geração dos quais o Vietnã é membro, ainda é limitada para as empresas. O mercado interno tem baixo poder de compra (em parte devido ao pequeno tamanho da população, da qual cerca de 66% são minorias étnicas). Se houvesse uma abordagem mais eficaz, isso seria não apenas atender às necessidades da província de Lao Cai, mas também se tornar um polo e um mercado para a região. O sistema de distribuição e a infraestrutura comercial ainda não foram desenvolvidos de forma sincronizada e sua escala ainda é limitada. Nos últimos tempos, a província tem se concentrado em superar as limitações e irregularidades acumuladas nos anos anteriores, conforme apontado por órgãos competentes. Isso afetou, em certa medida, o moral dos funcionários e servidores públicos. O Ministro afirmou que o Ministério da Indústria e Comércio aprecia muito a visão e o planejamento da localidade em sua orientação de desenvolvimento para o próximo período e concorda, em linhas gerais, com as tarefas e soluções delineadas pela localidade. O lema "1 eixo, 2 polos, 3 regiões, 4 pilares, 5 soluções" é uma referência muito valiosa. Da perspectiva do setor de Indústria e Comércio, o Ministro solicitou que a Província preste atenção e se concentre em direcionar os seguintes pontos: Primeiro, continuar a aprimorar a disseminação e a implementação efetiva das diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre desenvolvimento socioeconômico em 2024 e nos anos seguintes, especialmente algumas novas políticas que entraram em vigor, como: (i) a Lei da Terra Lei, Lei da Habitação, Lei do Comércio Imobiliário e Decretos relacionados sobre preços de terrenos e indenizações. (i) Apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras; (ii) Novas regulamentações sobre uma redução de 2% no IVA, políticas de isenção, redução e prorrogação de prazos para pagamento de impostos, taxas, encargos e taxas de uso da terra; (iii) Especialmente as novas políticas inovadoras emitidas no setor de energia, como o mecanismo de comercialização direta de eletricidade, o mecanismo para o desenvolvimento de energia solar fotovoltaica autossuficiente em telhados... têm aberto novas oportunidades para localidades, incluindo Lao Cai, com potencial para o desenvolvimento de energia limpa e pequenas e médias centrais hidrelétricas.Em segundo lugar, o Plano Provincial de Lao Cai foi aprovado bastante cedo em comparação com outras localidades (março de 2023). No entanto, o Plano Regional só foi aprovado em maio de 2024, e muitos planos setoriais nacionais foram aprovados ao mesmo tempo ou depois da aprovação do Plano Provincial; portanto, muitos planos setoriais e regionais certamente não serão atualizados no Plano Provincial. Portanto, a província precisa revisar urgentemente e proativamente o Plano Provincial para ajustá-lo e atualizá-lo. Planejamento regional, O planejamento setorial e o planejamento setorial nacional devem ser sincronizados com o planejamento da própria província; ao mesmo tempo, o planejamento e os planos de uso da terra, especialmente o plano de uso da terra para o período, também devem ser sincronizados. Em terceiro lugar, é urgente implementar os planos setoriais nacionais nos setores de energia e mineração na província. Assim, até 2030, a província deverá ter: 28 MW de energia solar fotovoltaica em telhados; 30 MW de energia de biomassa; 1 MW de energia proveniente de resíduos; 25 projetos de pequenas centrais hidrelétricas com capacidade total de 223,5 MW; 1 projeto de usina termelétrica de cogeração em Duc Giang com capacidade de 100 MW; 11 projetos de rede elétrica; 26 áreas de mineração; e 3 projetos de processamento de terras raras. Portanto, Lao Cai tem muitas condições para implementar esses projetos; se implementados, eles não apenas aumentarão a capacidade produtiva industrial, comercial e de serviços da província, mas também despertarão o potencial local e promoverão o desenvolvimento de outros setores econômicos. Em particular, para a indústria mineral, deve-se atentar para direcionar não apenas a exploração, mas também para o foco Em relação ao processamento profundo, é necessário fornecer apoio e condições favoráveis às empresas, seguindo uma abordagem faseada para atingir dois objetivos: aumentar o valor agregado da indústria de mineração e processamento profundo e criar áreas limpas para atrair investimentos. Em quarto lugar,acelerar a reestruturação do setor industrial rumo a um desenvolvimento moderno, em larga escala, verde, circular e sustentável. O foco deve ser o desenvolvimento da indústria de mineraçãoe processamento profundo, transformando Lao Cai em um importante centro metalúrgico, mecânico e químico do país; priorizar a atração de investimentos em mineração e processamento profundo para atender às necessidades de matéria-prima das indústrias de manufatura, materiais, produtos químicos, fertilizantes, engenharia mecânica e eletrônica, minimizando o impacto ambiental e garantindo o desenvolvimento sustentável. Deve-se também focar no desenvolvimento da indústria de processamento profundo para alguns dos principais produtos agrícolas da província (como chá, canela, ervas medicinais, etc.) para aumentar o valor das exportações e atender às exigências de mercados exigentes (como os EUA e a Europa). É preciso concentrar-se no desenvolvimento de fontes de energia limpa e em indústrias de apoio vinculadas às vantagens existentes da província. Em particular,a província precisa acelerar a reestruturação de seu setor industrial , especialmente nos setores de energia limpa, processamento e manufatura. setores, visando promover indústrias e produtos de alta tecnologia, alto valor agregado, tecnologia limpa e voltados para a exportação. Concentrar-se na revisão e aprimoramento de políticas e mecanismos locais para garantir sua consistência e viabilidade; promover o investimento público para liderar e mobilizar recursos sociais para o desenvolvimento de infraestrutura técnica, especialmente infraestrutura de transporte e infraestrutura para zonas e polos industriais, a fim de impulsionar a atração de investimentos para a província, principalmente projetos de produção industrial, comércio e serviços. Implementar proativamente a Lei de Terras de 2024 para desenvolver um fundo fundiário suficientemente amplo e limpo, criando condições favoráveis para atrair investidores. Eles possuem a capacidade financeira, a tecnologia e a experiência em gestão para implementar projetos de grande escala, criando um "impulso" e um efeito cascata na rede de empresas satélites não apenas em Lao Cai, mas também em outras localidades da região e até mesmo em todo o país. Como localidade com uma taxa de cobertura florestal relativamente alta (quase 60%), Lao Cai também precisa se concentrar em explorar essa vantagem para formar e desenvolver um mercado de créditos de carbono, ajudando as empresas da província e da região a obterem certificações verdes para produção e exportação. "No entanto, Lao Cai é uma das localidades com a maior área florestal do país, portanto, na orientação da produção e exportação de madeira e produtos derivados, a província precisa estar atenta às regulamentações europeias contra o desmatamento, que entrarão em vigor a partir de janeiro de 2025. De acordo com essas regulamentações, a Europa proibirá a importação de produtos produzidos em terras originárias de desmatamento e degradação florestal em sete grupos de produtos agrícolas (pecuária, cacau, café, óleo de palma, borracha, soja, madeira e produtos derivados). Portanto, isso terá um impacto significativo no desenvolvimento das indústrias de processamento florestal, farmacêutica e de processamento de madeira da província", observou o Ministro. O Ministro também destacou a importância de apoiar as empresas para que utilizem efetivamente as oportunidades oferecidas pelos Acordos de Livre Comércio (ALC).Em quinto lugar, no que diz respeito ao desenvolvimento comercial, a província precisa concentrar-se em orientar e apoiar as empresas no acesso e implementação de planos de infraestrutura para o comércio tradicional e existente, especialmente o "potencial incomparável para a exploração da logística local em Lao Cai". A província deve priorizar o apoio às empresas para que utilizem eficazmente as oportunidades dos Acordos de Livre Comércio (ALC) dos quais o Vietnã é membro, especialmente os ALC de nova geração, para desenvolver a produção e expandir os mercados de exportação. Simultaneamente, deve desenvolver proativamente planos de promoção comercial adaptados às necessidades e capacidades das empresas; acelerar a transformação digital e a aplicação da tecnologia da informação na promoção comercial para apoiar as empresas na expansão dos mercados e no desenvolvimento de novos produtos e mercados de exportação. Lao Cai tem pontos fortes no desenvolvimento do turismo turístico e cultural. Portanto, a província precisa promover o desenvolvimento comercial ligado ao turismo, considerando esta a forma mais eficaz de exportação local. Se Lao Cai desenvolver a sua economia noturna, não só venderá produtos locais, como também se tornará um destino turístico local, permitindo que as mercadorias produzidas em todo o país se concentrem em Lao Cai. Esta é a melhor oportunidade para Lao Cai se desenvolver, não só impulsionando a produção local, como também promovendo o comércio em toda a região e no país. Deve-se priorizar o investimento em infraestrutura logística, armazéns e instalações de armazenamento, especialmente na Zona Econômica Fronteiriça de Lao Cai, para facilitar o desenvolvimento da circulação de mercadorias e explorar eficazmente a economia fronteiriça. Isso contribuirá para transformar Lao Cai em um centro de conexão comercial entre o Vietnã e os países da ASEAN com o sudoeste da China e, mais além, com a Europa Oriental. É crucial fortalecer e desenvolver os canais de distribuição de mercadorias de forma civilizada e moderna, combinando harmoniosamente o desenvolvimento das formas tradicionais de comércio com o desenvolvimento do comércio eletrônico. Além disso, é essencial promover a imagem e a marca das indústrias locais e dos produtos diferenciados. Deve-se dar maior atenção ao investimento no desenvolvimento da infraestrutura comercial em áreas rurais, visando reduzir a disparidade no desenvolvimento comercial entre as áreas urbanas e rurais. Ao mesmo tempo, a província é instada a implementar prontamente o programa de incentivo ao consumidor, de agora até o final do ano, conforme diretriz do Primeiro-Ministro . Com relação às 13 recomendações da província de Lao Cai mencionadas no relatório e às duas recomendações adicionais feitas durante a sessão de trabalho referentes a energia, minerais, desenvolvimento do mercado interno, importação e exportação, logística e alterações em alguns mecanismos e políticas sob a gestão do Ministério da Indústria e Comércio, representantes das unidades participantes do grupo de trabalho discutiram e abordaram, em linhas gerais, as recomendações da província. O Ministro afirmou que, após esta sessão de trabalho, o Ministério documentará oficialmente as conclusões, incluindo respostas específicas às recomendações e propostas da província, para servir de base para a implementação local. Além disso, existem diversas outras propostas relacionadas às funções de outros ministérios e agências, bem como à autoridade do Governo e do Primeiro-Ministro. O Ministério da Indústria e Comércio compilará essas propostas e as encaminhará aos ministérios e agências relevantes para consideração e resolução dentro de suas respectivas jurisdições. "O Ministério da Indústria e Comércio, com suas funções, deveres e poderes, apoia e auxilia integralmente o desenvolvimento de Lao Cai", reiterou o Ministro Nguyen Hong Dien.
Anteriormente, como parte de sua visita de trabalho, o Ministro Nguyen Hong Dien e a delegação do Ministério da Indústria e Comércio inspecionaram o Posto de Fronteira Rodoviária Internacional Kim Thanh nº II, na cidade de Lao Cai, província de Lao Cai.Este encontro com a província de Lao Cai fez parte de uma série de atividades do Ministro Nguyen Hong Dien para trabalhar diretamente com as localidades em agosto de 2024. Antes disso, de 7 a 9 de agosto, o Ministro visitou três províncias: Kon Tum, Quang Ngai e Binh Dinh; e em 15 de agosto, visitou duas províncias, Thai Nguyen e Bac Kan, para inspecionar diversos estabelecimentos econômicos e empresas de produção na região.
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