Ministério da Justiça 'denuncia' simultaneamente 2 circulares do Ministério dos Transportes

[anúncio_1]

Recentemente, a província de Dak Nong enviou uma petição ao Ministério da Justiça referente à Circular nº 01/2021 do Ministério dos Transportes que regulamenta o treinamento, os testes e a concessão de carteiras de habilitação de veículos automotores rodoviários.

Esta Circular estipula que o requerimento de carteira de habilitação (motocicleta classe A1, classe A4) de minorias étnicas que não sabem ler nem escrever vietnamita deve ter um certificado do Comitê Popular da comuna onde residem declarando que são "minorias étnicas que não sabem ler nem escrever vietnamita".

O Departamento de Inspeção de Documentos Legais apontou conteúdos inconsistentes com as normas legais em duas circulares emitidas pelo Ministério dos Transportes , relacionadas ao treinamento, testes e concessão de carteiras de habilitação de veículos automotores rodoviários.

A Província de Dak Nong considera a regulamentação acima inadequada. A afirmação do Comitê Popular da Comuna de que "minorias étnicas não sabem ler nem escrever" é inadequada, devido à falta de informação e à falta de possibilidade de as pessoas se beneficiarem da política. Esta regulamentação também é inconsistente com o Decreto nº 23/2015.

"Solicitamos respeitosamente que o Ministério da Justiça discuta com o Ministério dos Transportes para ter regulamentações mais apropriadas", propôs a província de Dak Nong.

Em resposta ao conteúdo acima, o Ministério da Justiça disse que o Departamento de Fiscalização de Documentos Normativos Legais organizou pesquisa e fiscalização da Circular nº 01/2021 e da Circular nº 38/2019, ambas do Ministério dos Transportes, que regulamentam o treinamento, os testes e a concessão de carteiras de habilitação de veículos automotores rodoviários.

O Departamento também realizou reuniões com diversas agências e unidades relevantes, como a Administração Rodoviária do Vietnã, o Departamento Jurídico (Ministério dos Transportes); o Departamento de Estado Civil, Nacionalidade e Autenticação (Ministério da Justiça).

Com base nos resultados da inspeção e nas opiniões trocadas e discutidas, o Departamento de Inspeção de Documentos Normativos Legais emitiu uma conclusão sobre a inspeção dos conteúdos que não estão de acordo com as disposições legais das duas circulares mencionadas acima.

Especificamente, de acordo com a Cláusula 2, Artigo 2 da Circular nº 01/2021, as minorias étnicas que não sabem ler ou escrever vietnamita terão que realizar o procedimento de confirmação de que são "minorias étnicas que não sabem ler ou escrever vietnamita" no Comitê Popular da comuna onde residem ao solicitar uma carteira de motorista de motocicleta classe A1 ou A4.

No entanto, a Lei de Promulgação de Documentos Legais estabelece claramente que a prescrição de procedimentos administrativos em circulares ministeriais é estritamente proibida, exceto nos casos previstos em lei ou resolução da Assembleia Nacional. Além disso, a Lei de Trânsito Rodoviário apenas atribui ao Ministro dos Transportes a responsabilidade de prescrever a forma, o conteúdo e o programa de formação de condutores, mas não estabelece regulamentos sobre procedimentos administrativos nesta atividade.

Os fundamentos acima demonstram que as disposições da Circular nº 01/2021 do Ministério dos Transportes não estão de acordo com as normas legais.

Da mesma forma, a Cláusula 25, Artigo 1 da Circular nº 38/2019 do Ministério dos Transportes estipula que o Comitê Popular provincial emitirá um formulário de treinamento para motoristas de motocicletas das classes A1 e A4 para minorias étnicas que não sabem ler ou escrever vietnamita, com base nas condições reais da localidade.

No entanto, a forma de treinamento de motoristas é o conteúdo atribuído pela Lei de Trânsito ao Ministro dos Transportes para regulamentação detalhada. De acordo com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais, o órgão encarregado de promulgar regulamentos detalhados não está autorizado a delegar mais autoridade.

Portanto, a Circular nº 38/2019 que estipula que o Comitê Popular Provincial promulgue uma forma de treinamento para motoristas de motocicletas das classes A1 e A4 para minorias étnicas que não sabem ler ou escrever vietnamita não está de acordo com as normas legais.

Com base nos fundamentos acima mencionados, o Departamento de Fiscalização de Documentos Normativos Legais recomenda que o Ministério dos Transportes trate com urgência os conteúdos que não estejam de acordo com as disposições legais da Circular nº 01/2021 e da Circular nº 38/2019; ao mesmo tempo, reveja o processo de implementação dessas duas circulares para tomar medidas para remediar as consequências causadas pela implementação de regulamentações ilegais (se houver).

Fonte