O projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) visa regulamentar e especificar questões pendentes, criando o corredor legal mais favorável para atividades de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural da nação.
A Lei do Patrimônio Cultural foi aprovada pela 10ª Assembleia Nacional em sua 9ª sessão em 29 de junho de 2001, marcando um importante desenvolvimento na causa da preservação do patrimônio cultural do Vietnã.
A Lei do Patrimônio Cultural (alterada) criará o corredor jurídico mais favorável para atividades de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural da nação. (Fonte: Ministério da Cultura, Esportes e Turismo) |
A Lei foi alterada e complementada com uma série de artigos na 5ª sessão da 12ª Assembleia Nacional (18 de junho de 2009), na qual uma série de limitações e deficiências na implementação da Lei do Patrimônio Cultural foram basicamente resolvidas, criando uma base legal favorável para promover a causa de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural, garantindo uma resolução harmoniosa da relação entre conservação e desenvolvimento no período de industrialização e modernização do país.
Após 20 anos de promulgação da Lei do Patrimônio Cultural e mais de 10 anos de emendas e suplementos, a causa de proteger e promover o valor do patrimônio cultural vem recebendo grande atenção do nosso Partido e Estado, e é cada vez mais apoiada por um grande número de pessoas em todo o país.
Entretanto, diante das exigências e demandas urgentes da realidade atual, o sistema de documentos legais sobre patrimônio cultural tem gradualmente revelado uma série de limitações e inadequações tanto no conteúdo quanto na forma em cada campo.
Em particular, algumas disposições da Lei ainda são princípios gerais que precisam ser esclarecidos. Especificamente, embora seja uma Lei sobre áreas especializadas, muitas disposições da Lei ainda são princípios gerais ou não contêm disposições que designem agências estatais competentes para emitir regulamentos e instruções específicas, o que não é conveniente para implementação na prática, tais como: regulamentos detalhados sobre atos proibidos; sobre a ordem e os procedimentos para cancelamento da classificação e registro do patrimônio, cancelamento do reconhecimento de tesouros nacionais; procedimentos para ajuste da zona de proteção de relíquias; procedimentos para recebimento, entrega, divisão e gestão de artefatos, relíquias e antiguidades após escavações arqueológicas; procedimentos para recebimento e remoção de artefatos em relíquias...
A questão dos modelos de gestão do patrimônio e de relíquias das localidades hoje é muito diversa e inconsistente, dificultando a gestão e a determinação de responsabilidades quando há violações na proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural.
Além disso, algumas disposições da Lei não são altamente viáveis, ou não são mais adequadas para a prática e precisam ser alteradas ou abolidas, como disposições sobre planejamento arqueológico; disposições sobre registro de tesouros nacionais; disposições sobre permissão, compra, venda, troca, doação e herança no exterior de relíquias e antiguidades que não sejam de propriedade do Estado, de propriedade de organizações políticas ou organizações sociopolíticas.
Além disso, há uma série de questões que surgem na prática e que precisam ser complementadas na Lei. Especificamente, a atual Lei do Patrimônio Cultural ainda não regulamentou o conteúdo das atividades e mecanismos para atrair recursos sociais, mobilizar as contribuições e a participação de organizações e indivíduos no trabalho de proteção, exploração, uso e promoção do valor do patrimônio cultural... enquanto na prática social moderna, as localidades se concentram na exploração e promoção do valor do patrimônio no desenvolvimento socioeconômico, portanto, devem atrair empresas que contribuam para a proteção e promoção do valor do patrimônio cultural...
Portanto, é extremamente necessário continuar a alterar e complementar a Lei do Patrimônio Cultural e seus regulamentos detalhados e diretrizes de implementação para acompanhar o movimento e as mudanças da sociedade, ajustar e concretizar as questões restantes e criar o corredor legal mais favorável para atividades de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural da nação.
O projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) é estruturado com 9 capítulos e 136 artigos, um aumento de 2 capítulos e 62 artigos em comparação com a atual Lei do Patrimônio Cultural (7 capítulos e 74 artigos), dos quais: 1 capítulo sobre recompensas e tratamento de violações é removido, criando 3 novos capítulos: Proteção e promoção do valor do patrimônio documental (Capítulo V); Museus (Capítulo VI); Atividades comerciais e serviços sobre o patrimônio cultural (Capítulo VIII). |
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