Uma mudança no poder de governança

Hanói está implementando o sistema HanoiWork e aplicando métodos de gestão de desempenho (OKR/KPI) em larga escala, o que é considerado um passo importante na transformação digital. Além disso, isso é visto como uma inovação poderosa no pensamento de gestão e nos métodos de operação do sistema político.

1. O mais importante que o HanoiWork traz não é um novo software, mas a capacidade de transformar objetivos políticos , tarefas administrativas e responsabilidades do serviço público em resultados mensuráveis ​​por meio de dados. Anteriormente, as avaliações de desempenho dos funcionários eram frequentemente baseadas em relatórios agregados, opiniões coletivas ou percepções subjetivas do gestor; agora, cada tarefa é claramente atribuída a uma pessoa específica, com função, prazo, responsabilidade, resultado esperado e impacto desejado bem definidos.

Isso representa uma mudança da gestão de tarefas para a gestão de desempenho; do foco em "o que os funcionários fizeram" para a avaliação de "o que eles realizaram"; e da gestão baseada em processos para a gestão baseada em resultados.

A importância dessa inovação torna-se ainda mais profunda, visto que Hanói, assim como o resto do país, opera um modelo de governo local de dois níveis, exigindo que as decisões sejam implementadas mais rapidamente, que as responsabilidades sejam definidas com mais clareza e que o processo de implementação seja mais rigorosamente controlado.

Nessas condições, o HanoiWork poderia se tornar um "sistema operacional de governança" para todo o sistema político, conectando a cidade à base, dos comitês do Partido ao governo, dos líderes aos funcionários e servidores públicos; além de fornecer dados em tempo real para apoiar a liderança, a orientação e a gestão.

No entanto, a implementação de OKR/KPI e HanoiWork não está isenta de dificuldades, e até mesmo de "gargalos" que podem reduzir a eficácia dessa política sólida.

O primeiro obstáculo é a percepção. Em alguns lugares, o HanoiWork ainda é visto apenas como um software de gerenciamento de tarefas ou uma simples iniciativa de transformação digital. Sem uma compreensão completa, a implementação pode facilmente se tornar superficial, focando na entrada de dados em vez de realmente mudar os métodos operacionais.

O segundo gargalo reside no papel do líder. As práticas de transformação digital demonstram que, quando o líder utiliza o sistema diretamente para delegar tarefas, monitorar e avaliar, as reformas são verdadeiramente eficazes. Por outro lado, se o líder delega operações apenas a departamentos especializados, é provável que o sistema coexista com os antigos métodos de gestão, limitando sua eficácia.

O terceiro gargalo é a capacidade de criar e implementar OKRs/KPIs. Nem todo o trabalho no setor público pode ser mensurado por simples números. Se os KPIs forem elaborados sem rigor científico , com foco excessivo na quantidade e negligência da qualidade, isso pode facilmente levar à busca por conquistas, à priorização de tarefas fáceis em detrimento das difíceis ou à degradação da qualidade dos serviços de consultoria.

O quarto gargalo é a qualidade dos dados de entrada. Os dados só são valiosos quando refletem a realidade com precisão. Se as tarefas atribuídas não forem claras, o cronograma de atualizações estiver incompleto ou o processo de aceitação do produto carecer de objetividade, os resultados da avaliação também serão imprecisos.

E talvez o maior obstáculo seja que os resultados da avaliação não estejam verdadeiramente vinculados à gestão de pessoal. Se os dados do sistema não forem usados ​​como base para avaliação, planejamento, nomeação, recompensas ou revisões de responsabilidade, a motivação para a mudança não será suficientemente forte.

2. A identificação clara dos gargalos revela que o sucesso do HanoiWork não depende primordialmente da tecnologia, mas sim da vontade política e da capacidade organizacional dos comitês do Partido e dos governos em todos os níveis.

Antes de mais nada, os comitês partidários em todos os níveis devem reconhecer isso como uma tarefa de inovar os métodos de liderança no contexto da transformação digital. Os comitês partidários nos níveis de comuna e distrito devem não apenas liderar a implementação do software, mas também a transição da gestão baseada na experiência para a governança baseada em dados; da avaliação subjetiva para a avaliação baseada em resultados.

O líder deve ser a figura mais exemplar e pioneira. Os principais líderes devem usar o sistema diretamente no dia a dia, atribuir tarefas diretamente, monitorar o progresso e avaliar os resultados. É impossível esperar que os subordinados levem as coisas a sério se o próprio líder permanecer alheio.

Além disso, todos os funcionários e membros do Partido devem compreender que atualizar o trabalho, relatar o progresso ou divulgar publicamente os resultados das tarefas não é um procedimento administrativo adicional, mas sim um dever público e uma responsabilidade de dar o exemplo. Uma nova cultura de trabalho deve ser formada com base na transparência, na responsabilidade e na eficiência.

Um requisito particularmente importante é continuar aprimorando o sistema de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para cada cargo, garantindo que a pessoa certa esteja no cargo certo, de acordo com as características específicas do trabalho. Tarefas que envolvem planejamento estratégico, trabalho partidário, mobilização em massa, inspeção, supervisão ou resolução de problemas complexos na base precisam ser quantificadas utilizando critérios apropriados, evitando uma abordagem mecânica e indiscriminada.

Ao mesmo tempo, é necessário combinar harmoniosamente a avaliação baseada em dados com uma avaliação abrangente das qualidades políticas, da ética, da reputação e das capacidades práticas dos quadros. Os dados são uma base importante, mas não podem substituir completamente o papel da avaliação realizada pela organização do Partido.

Mais importante ainda, os resultados no HanoiWork devem se tornar uma base substancial para a gestão de pessoal. Quando os dados de desempenho são usados ​​em avaliações, rankings, competições, recompensas, planejamento e nomeações, cada funcionário verá claramente que os resultados do seu trabalho diário representam o seu perfil de competências.

Em última análise, o HanoiWork não é apenas a história de uma plataforma digital ou de um novo método de avaliação. É uma oportunidade para construir um sistema de governança moderno e orientado por dados; um passo concreto para concretizar a necessidade de aprimorar a capacidade de liderança do Partido, a eficácia da gestão do Estado e a qualidade dos serviços prestados à população.

Fonte: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-ve-suc-manh-quan-tri-976491.html