O Projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado) classificou as assinaturas eletrônicas de acordo com o escopo de uso, incluindo: assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para serviço público.
O Projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado) classificou as assinaturas eletrônicas de acordo com o escopo de uso, incluindo: assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para serviço público.
Ao apresentar o Relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado) em 30 de maio na Assembleia Nacional, o Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, explicou as opiniões que sugerem a necessidade de esclarecer o conteúdo das assinaturas digitais e eletrônicas; as formas de confirmação por senha de uso único (OTP), os códigos de autenticação de transações via mensagens eletrônicas (SMS) ou a biometria são considerados assinaturas eletrônicas?
O Sr. Huy afirmou que, atualmente, SMS, OTP, Token OTP, biometria, identificação eletrônica do usuário (eKYC)... são bastante comuns em transações eletrônicas. No entanto, essas formas só são consideradas assinaturas eletrônicas quando: estão logicamente integradas à mensagem de dados; são capazes de confirmar a identidade do titular da mensagem de dados e confirmar a aprovação do conteúdo da mensagem assinada por esse titular.
Em resposta às opiniões dos delegados da Assembleia Nacional , o projeto de lei revisou o conteúdo que explica os termos "Assinatura digital" e "Assinatura eletrônica". O projeto de lei classificou as assinaturas eletrônicas de acordo com o âmbito de uso, incluindo: assinaturas eletrônicas especializadas; assinaturas digitais públicas e assinaturas digitais especializadas para serviço público.
Em relação a algumas opiniões que propõem a inclusão de regulamentações para criar uma base legal para outras medidas de autenticação eletrônica, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional constatou que, nos princípios gerais para a realização de transações, as partes podem "concordar por si mesmas na seleção da tecnologia, dos meios eletrônicos e das assinaturas eletrônicas para realizar transações eletrônicas".
O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que, de fato, segundo relatos de bancos, os clientes podem usar contas correntes, senhas, códigos OTP, etc., fornecidos pelos bancos para realizar transações. Isso é uma forma de confirmar a aceitação, por parte dos clientes, do conteúdo das mensagens de dados (conteúdo da transação), mas essas formas não constituem assinaturas eletrônicas conforme exigido por lei.
Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a complementação do inciso 4 do artigo 25, estipulando que outras formas de confirmação por meios eletrônicos, além das assinaturas eletrônicas, devem estar em conformidade com as disposições de leis específicas, para serem compatíveis com a implementação prática.
Quanto ao âmbito da regulamentação, algumas opiniões sugeriram considerar o roteiro de implementação para garantir a viabilidade; outras sugeriram limitar a expansão do âmbito da regulamentação às áreas de terras, herança, divórcio, casamento, registro de nascimento, etc. Incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi alterado no sentido de regulamentar apenas a execução de transações por meios eletrônicos, não regulamentando o conteúdo, a forma e as condições das transações em diferentes áreas, incluindo as áreas de defesa e segurança. As transações em qualquer área serão regulamentadas pelas leis específicas dessa área.
O presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, acrescentou que, com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei incluiu uma disposição que prevê que "o Ministro da Defesa Nacional construa e desenvolva um sistema especializado de autenticação por assinatura digital para o serviço público, de acordo com as disposições legais".
A ampliação do escopo da regulamentação, conforme estipulado no projeto de lei, baseia-se na infraestrutura técnica, tecnologia, etc., já existente no Vietnã, garantindo segurança e confiabilidade. Órgãos, organizações e indivíduos que participam de transações têm o direito de escolher a tecnologia, os meios eletrônicos, etc., para realizar as transações.
Além das disposições sobre mensagens de dados, assinaturas eletrônicas, celebração e execução de contratos eletrônicos , o projeto de lei adicionou disposições sobre serviços confiáveis, certificados eletrônicos, transações eletrônicas em órgãos estatais, etc., para fornecer uma base legal que oriente as transações eletrônicas de acordo com o escopo da lei.
(Vietnã+)
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