O IVA deve ser aplicado aos fertilizantes para promover a produção local e a agricultura sustentável.

(PLVN) - A Assembleia Nacional está debatendo o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado). Uma das questões de interesse dos delegados é a regulamentação do IVA sobre fertilizantes. Muitas opiniões defendem a necessidade de alterar a legislação vigente e aplicar o IVA sobre fertilizantes para promover o processo de nacionalização da produção.

De acordo com a Lei nº 71 sobre o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), em vigor desde 1 de janeiro de 2015, fertilizantes, máquinas e equipamentos especializados para a produção agrícola não estão sujeitos ao IVA. Esta política tem causado prejuízos às empresas vietnamitas de produção de fertilizantes, uma vez que o IVA pago na aquisição de insumos não é dedutível e deve ser contabilizado como despesa. Além disso, não lhes é permitido cobrar o IVA devido na produção. Este cenário surge num contexto de sobreoferta no mercado mundial de fertilizantes desde 2015 até antes da pandemia de Covid-19, o que levou muitas empresas nacionais a sofrerem enormes prejuízos e a reduzirem a produção.

Empresas e muitos especialistas acreditam que a introdução do reembolso do IVA trará benefícios práticos. Ao aplicar o IVA sobre o valor presente dos produtos, as empresas poderão deduzir o imposto pago na produção, ajudando a reduzir os custos de produção e podendo diminuir os preços de análise, auxiliando os agricultores a economizar nos custos de insumos.

Durante a sessão de discussão sobre o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado) no Salão Dien Hong, o Deputado Pham Van Hoa - Dong Thap afirmou: "Os fertilizantes não tributados têm causado grandes impactos e desvantagens às empresas nacionais de produção de fertilizantes nos últimos tempos. Como o imposto sobre valor agregado (IVA) pago por essas empresas não é dedutível, ele precisa ser contabilizado nos custos, incluindo o elevado IVA sobre investimentos e aquisição de bens de capital, o que aumenta o custo dos produtos nacionais, tornando-os incapazes de competir com os importados. Portanto, isso é injusto para os fertilizantes que produzimos internamente."

O Deputado Truong Trong Nghia, da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a política tributária precisa estabelecer um índice de localização para setores importantes, como o de fertilizantes. O Deputado Nghia da Assembleia Nacional defendeu que, no contexto da integração internacional, o Vietnã precisa caminhar rumo à autossuficiência e, para isso, as empresas nacionais devem ser apoiadas por políticas tributárias justas e eficazes.

O delegado Truong Trong Nghia salientou que a aplicação de um IVA de 5% criará condições para que a indústria nacional de fertilizantes se desenvolva de forma mais robusta, proporcionando assim produtos com preços razoáveis ​​e alta qualidade para as populações rurais.

Com base na análise dos princípios financeiros, a delegada Trinh Xuan An - Dong Nai afirmou: a aplicação de um imposto de 5% sobre fertilizantes beneficiará o Estado, as empresas e a população.

Delegado Truong Trong Nghia - (Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh)

O delegado analisou: “O imposto sobre valor agregado (IVA) deve ser cíclico; insumos e produtos devem estar interligados. Não existe o princípio de que os produtos não estejam sujeitos a impostos, mas os insumos estejam. Lembro-me de quando elaboramos a Lei 71, alteramos o IVA de 5% para zero. Naquela época, a ideia era incluí-lo, calcular e conceder deduções às empresas, mas depois não poderíamos mais deduzi-lo, o que seria muito desvantajoso para elas. Voltando a essa história, vou dar um exemplo: se uma empresa tem um produto de entrada que custa cerca de 80 VND, ela terá que pagar 8 VND de IVA sobre insumos. O preço de venda do fertilizante é de 100 VND. Se esse preço não for dedutível, em princípio, ele deve ser incluído no custo, no preço, que será de 108 VND. Se incluirmos 5%, essa empresa terá uma dedução de 8 VND sobre os insumos. Se adicionarmos mais 5%, o preço será de apenas 105 VND. Ao fazer a O preço deve seguir os princípios da contabilidade e das finanças; não é natural que, ao aplicarmos um imposto de 5%, o preço aumente em 5%. Devemos calcular a natureza da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado dessa forma. Concordo com a explicação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, que é bem fundamentada.

Na perspectiva do delegado, as empresas nacionais e as importadoras devem ser tratadas em igualdade de condições. A aplicação da taxa de 5% afeta apenas as empresas importadoras, mas podemos proteger as empresas nacionais e dar à nossa população a oportunidade de reduzir os preços. O princípio da fixação de preços deve seguir as normas financeiras; não é natural que um aumento de 5% prejudique a população.

A delegada Dang Bich Ngoc-Hoa Binh comparou o cenário com as regulamentações internacionais e expressou preocupação com o impacto da atual política tributária do Vietnã nas empresas nacionais de produção de fertilizantes.

O delegado afirmou: Todos os países do mundo aplicam o Imposto sobre Valor Agregado (IVA) à indústria de fertilizantes. Por exemplo, a China, maior produtora e consumidora mundial de fertilizantes, aplica atualmente um IVA de 11% sobre fertilizantes. Ao mesmo tempo, o país também implementou uma série de políticas para isentar e reduzir o imposto sobre o consumo corporativo para empresas produtoras de fertilizantes, especialmente aquelas que produzem fertilizantes orgânicos, biofertilizantes, fertilizantes ecológicos e empresas que investem fortemente em pesquisa e desenvolvimento ou utilizam tecnologia avançada na produção. Da mesma forma, a Rússia, maior exportadora mundial de fertilizantes, também aplica uma alíquota de IVA à indústria de fertilizantes para melhorar a produtividade e a qualidade das colheitas, contribuindo para garantir a segurança alimentar e o desenvolvimento agrícola sustentável.

Ela teme que, se as regulamentações atuais forem mantidas, todas as empresas do setor nacional de produção de fertilizantes serão afetadas, e que esse setor possa encolher gradualmente e ser substituído por fertilizantes importados. A longo prazo, o setor agrícola dependerá de fertilizantes importados e será difícil atingir o objetivo de desenvolver uma agricultura sustentável, pois os fertilizantes são insumos essenciais para a produção agrícola e são afetados pela oferta e demanda do mercado mundial.

Analisando cuidadosamente, a Delegada Cam Thi Man - Thanh Hoa afirmou que a aplicação de uma taxa de imposto de 5% sobre fertilizantes, conforme o Ponto b, Cláusula 2, Artigo 9 do projeto de lei, é um ponto de interesse para muitos delegados e eleitores, incluindo um grande número de agricultores, pois essa mudança tem um impacto direto em suas vidas e meios de subsistência.

Ela afirmou: A responsabilidade da Assembleia Nacional, assim como a dos delegados, é considerar e avaliar esta questão com muita atenção e rigor em diversos aspectos. Através de um estudo minucioso do relatório de avaliação de impacto da Comissão de Redação, da explicação e aprovação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, bem como das opiniões de eleitores, agricultores, empresas e associações afins, provenientes de diversas fontes, podemos ficar tranquilos quanto a essa mudança em comparação com a legislação atual. Podemos ter certeza de que a imposição de um imposto de 5% sobre fertilizantes não significa que o preço desse item aumentará. Ao mesmo tempo, os relatórios de avaliação também mostram que a capacidade de produção de fertilizantes é muito grande, principalmente por empresas nacionais, e a proporção de fertilizantes importados em relação à produção nacional representa apenas 27%. Se uma alíquota de 5% for aplicada, as importações também estarão sujeitas a 5% e seguirão as mesmas normas gerais aplicadas aos fertilizantes nacionais.

“Além disso, o fertilizante é uma mercadoria sujeita ao controle estatal e à estabilização de preços. Portanto, a aplicação de uma alíquota de 5% significa que podemos atingir simultaneamente o objetivo de expandir o mecanismo tributário, caminhando para a aplicação de uma alíquota, e ao mesmo tempo restaurar o apoio à produção nacional. A longo prazo, isso criará uma fonte de suprimento de fertilizantes nacional sustentável e estável, independente da importação, servindo como base para a redução do custo desses produtos. Assim, tanto os agricultores quanto as empresas produtoras nacionais se beneficiarão dessa mudança”, afirmou o delegado.

Na Assembleia Nacional, o Deputado Nguyen Van Chi (Delegação da Província de Nghe An na Assembleia Nacional) também expressou sua concordância com a proposta de imposição de um IVA de 5% sobre fertilizantes, apoiando a proposta do Governo e o parecer da Comissão Permanente da Assembleia Nacional quando o projeto de lei transferiu este produto para a categoria de IVA de 5%.

"Do ponto de vista de uma unidade diretamente envolvida na análise deste conteúdo, gostaríamos de debater, ou melhor, de receber mais informações sobre a avaliação de impacto desta política, conforme sugerido por alguns delegados. Em primeiro lugar, é preciso dizer que, da perspectiva da avaliação de impacto, à primeira vista, podemos pensar que, quando os fertilizantes não estão sujeitos ao IVA, mas passam a estar sujeitos a um IVA de 5%, o nível de preços aumentará em 5%. Isso é teoricamente correto, mas não se aplica a todos os casos. Por exemplo, se este produto está sujeito a um IVA de 2%, ao aumentar essa taxa de 5% para 7%, é muito provável que o nível de preços aumente em 5% devido à adição desse novo acréscimo de imposto", analisou a Sra. Chi.

Segundo a Sra. Chi, o setor de fertilizantes é muito especial e diferente de todos os outros produtos processados ​​atualmente em circulação no mercado. Isso ocorre porque os fertilizantes não estão sujeitos a impostos, portanto, as empresas fabricantes nacionais não podem deduzir o imposto sobre insumos e o valor total do imposto, incluindo valores elevados como investimentos, deve ser adicionado ao custo, o que resulta em preços muito altos. Tudo isso é adicionado ao preço de custo e, consequentemente, ao preço de venda.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Van Chi (Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An).

No entanto, para fertilizantes importados, quando exportados para o Vietnã, o imposto sobre insumos integralmente dedutível ainda é uma vantagem considerável. Distinguimos entre fertilizantes produzidos internamente e fertilizantes importados por meio desse mecanismo de isenção tributária. Ao mesmo tempo, os fertilizantes produzidos internamente são discriminados em relação a todos os outros setores produtivos nacionais, visto que todos os demais setores estão sujeitos ao IVA de 5% e 10%.

Portanto, com a mudança para a aplicação do IVA de 5%, isso não significa que o nível de preços aumentará em 5%, pois as empresas nacionais de fertilizantes têm margem para reduzir os preços quando esse imposto é deduzido ou, em muitos casos, será reembolsado, o que fará com que o nível de preços diminua. Portanto, não se pode dizer que os agricultores ou o setor agrícola sejam afetados.

"O Vietnã é um país agrícola, precisa de estabilidade e deve depender da produção nacional de fertilizantes, caso contrário, a agricultura vietnamita dependerá principalmente de fertilizantes importados. Devemos garantir que a indústria manufatureira vietnamita seja tratada de forma igualitária, de acordo com os mecanismos de mercado, ou seja, sujeita a impostos e com deduções de insumos, como todas as outras indústrias manufatureiras nacionais", disse o delegado.

Fonte: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html