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O IVA deve ser aplicado aos fertilizantes para promover a localização e a agricultura sustentável.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam31/10/2024

(PLVN) - A Assembleia Nacional está discutindo o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado). Um dos assuntos de interesse dos delegados é a regulamentação do IVA sobre fertilizantes. Muitas opiniões defendem a necessidade de alterar a regulamentação atual e impor o IVA sobre fertilizantes para promover o processo de localização.


De acordo com a Lei do Imposto sobre Valor Agregado nº 71, em vigor desde 1º de janeiro de 2015, fertilizantes, máquinas e equipamentos especializados para a produção agrícola não estão sujeitos ao IVA. Essa política tem prejudicado as empresas vietnamitas fabricantes de fertilizantes, pois seu IVA de entrada não pode ser deduzido e deve ser contabilizado como despesa. Além disso, elas não estão autorizadas a recolher o IVA de saída. Isso se insere na tendência de excesso de oferta no mercado mundial de fertilizantes de 2015 até antes da pandemia de Covid-19, o que levou muitas empresas nacionais a sofrerem enormes prejuízos e a reduzirem a produção.

Empresas e muitos especialistas acreditam que a introdução de reembolsos de IVA trará benefícios práticos. Ao aplicar o IVA na saída, as empresas poderão deduzir o imposto sobre o valor agregado, ajudando a reduzir os custos de produção e podem reduzir os preços de análise, ajudando os agricultores a economizar nos custos de insumos.

Durante a sessão de discussão sobre o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado) no Dien Hong Hall, o Delegado Pham Van Hoa- Dong Thap afirmou: “Fertilizantes isentos de impostos causaram grandes impactos e desvantagens para as empresas nacionais de produção de fertilizantes nos últimos tempos. Como o imposto sobre valor agregado (IVA) dessas empresas não é dedutível, ele deve ser contabilizado nos custos, incluindo o altíssimo imposto sobre investimentos e aquisição de produtos fixos, o que aumenta o custo dos produtos nacionais, impossibilitando a competição com os importados, o que é injusto para os fertilizantes que produzimos internamente.”

O Delegado Truong Trong Nghia, da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a política tributária precisa estabelecer uma alíquota de localização para indústrias importantes, como a de fertilizantes. O Delegado Nghia insistiu que, no contexto da integração internacional, o Vietnã precisa avançar rumo à autossuficiência e à autonomia, e para isso, as empresas nacionais devem ser amparadas por políticas tributárias justas e eficazes.

O delegado Truong Trong Nghia destacou que a aplicação de um IVA de 5% criará condições para que a indústria nacional de fertilizantes se desenvolva mais fortemente, fornecendo assim produtos com preços razoáveis ​​e alta qualidade para a população rural.

Com base na análise dos princípios financeiros, o delegado Trinh Xuan An - Dong Nai afirmou: aplicar um imposto de 5% sobre fertilizantes beneficiará o Estado, as empresas e as pessoas.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa – (Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh)

Delegado Truong Trong Nghia - (Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Ho Chi Minh)

O delegado analisou: “O imposto sobre valor agregado deve ser cíclico, insumos e produtos devem andar juntos, não existe um princípio de que os produtos não estejam sujeitos a impostos, mas os insumos sim. Lembro-me de quando fizemos a Lei 71, mudamos o imposto sobre valor agregado de 5% para zero, naquela época a ideia era incluí-lo, então calcularíamos e daríamos deduções às empresas, depois não poderíamos mais deduzi-lo, o que seria muito desvantajoso para as empresas. Agora, voltando a esta história, darei um exemplo: se uma empresa tem um produto de entrada que custa cerca de 80 VND, ela pagará um imposto sobre valor agregado de entrada de 8 VND, o preço de venda do fertilizante é 100 VND, se esse preço não for dedutível, em princípio, eles devem incluí-lo no custo, deve ser incluído no preço e esse preço será 108 VND, se incluirmos 5%, a empresa poderá deduzir 8 VND, adicionamos mais 5%, o preço será de apenas 105 VND. Ao fazer o O preço deve seguir os princípios contábeis e financeiros. Não é natural que, se aplicarmos um imposto de 5%, o preço aumente em 5%. Devemos calcular a natureza da Lei do Imposto sobre Valor Agregado dessa forma. Concordo com a explicação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, e ela é bem fundamentada.

Segundo o delegado, empresas nacionais e importadoras devem ser isentas de impostos. A aplicação do imposto de 5% afeta apenas as empresas importadoras, mas protegemos as empresas nacionais e nossa população terá a oportunidade de reduzir os preços. O princípio da fixação de preços deve obedecer às normas financeiras; não é natural que um aumento de 5% afete a população.

O delegado Dang Bich Ngoc - Hoa Binh comparou com as regulamentações mundiais e está preocupado que a atual política tributária do Vietnã possa afetar as empresas nacionais de produção de fertilizantes.

O delegado disse: Países ao redor do mundo aplicam imposto sobre valor agregado à indústria de fertilizantes. Por exemplo, a China, a maior produtora e consumidora mundial de fertilizantes, está atualmente aplicando um imposto sobre valor agregado de 11% sobre fertilizantes. Ao mesmo tempo, o país também emitiu uma série de políticas para isentar e reduzir o imposto sobre o consumo corporativo para empresas produtoras de fertilizantes, especialmente aquelas que produzem fertilizantes orgânicos, fertilizantes microbianos, fertilizantes ecologicamente corretos e empresas produtoras de fertilizantes que investem pesadamente em pesquisa e desenvolvimento ou usam tecnologia avançada na produção. Da mesma forma, a Rússia, a maior exportadora mundial de fertilizantes, também está aplicando uma alíquota de imposto sobre valor agregado à indústria de fertilizantes para melhorar a produtividade e a qualidade das colheitas, contribuindo para garantir a segurança alimentar e o desenvolvimento agrícola sustentável.

Ela está preocupada com a possibilidade de que, se as regulamentações atuais forem mantidas, todos os negócios da indústria nacional de fertilizantes sejam afetados, e esse setor possa gradualmente encolher e ser substituído por fertilizantes importados. A longo prazo, o setor agrícola dependerá de fertilizantes importados e será difícil atingir o objetivo de desenvolver uma agricultura sustentável, pois os fertilizantes são insumos essenciais para a produção agrícola e são fortemente influenciados pela oferta e demanda no mercado mundial.

Analisando com muito cuidado, o Delegado Cam Thi Man - Thanh Hoa disse que a aplicação de uma taxa de imposto de 5% sobre fertilizantes no Ponto b, Cláusula 2, Artigo 9 do projeto de lei é um conteúdo que interessa a muitos delegados e eleitores, incluindo um grande número de eleitores que são agricultores, porque essa mudança tem um impacto direto em suas vidas e meios de subsistência.

Ela afirmou: A responsabilidade da Assembleia Nacional, bem como a responsabilidade dos delegados, deve considerar e avaliar esta questão com muito cuidado e minúcia em muitos aspetos. Através do estudo cuidadoso do relatório de avaliação de impacto da Comissão de Redação e da explicação e aceitação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, bem como das opiniões dos eleitores que são agricultores de empresas e associações relacionadas de muitas fontes diferentes, ela disse que podemos ficar tranquilos sobre esta mudança em comparação com a lei atual. Fiquem tranquilos que impor um imposto de 5% sobre fertilizantes não significa que este item aumentará de preço. Ao mesmo tempo, os relatórios de avaliação também mostram que a capacidade de produção de fertilizantes é muito grande, principalmente empresas nacionais, a proporção de fertilizantes importados em comparação com a produção nacional representa apenas 27%. Se uma taxa de imposto de 5% for aplicada, as importações também estarão sujeitas a 5% e também estarão sujeitas à mesma regulamentação que os fertilizantes nacionais.

Além disso, os fertilizantes estão sujeitos ao controle estatal e à estabilização de preços. Portanto, a aplicação de uma alíquota de 5% significa que podemos atingir simultaneamente a meta de expandir o mecanismo tributário, caminhando para a aplicação de uma alíquota única, ao mesmo tempo em que restauramos o apoio à produção nacional e, a longo prazo, criaremos sustentabilidade e estabilidade no fornecimento doméstico de fertilizantes, sem depender de fertilizantes importados, o que é a base para a redução do custo dos fertilizantes. Assim, tanto os agricultores quanto as empresas de produção nacionais se beneficiarão dessa mudança”, afirmou o delegado.

Na Assembleia Nacional, o Delegado Nguyen Van Chi (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Nghe An) também expressou sua concordância com a proposta de impor um IVA de 5% sobre fertilizantes, apoiando a proposta do Governo e a opinião do Comitê Permanente da Assembleia Nacional quando o projeto de lei alterou este produto para ser sujeito a um IVA de 5%.

"Da perspectiva de uma unidade diretamente envolvida na análise deste conteúdo, gostaríamos de debater, mas de forma mais precisa, para obter mais informações sobre a avaliação de impacto desta política, como alguns delegados sugeriram. Em primeiro lugar, é preciso dizer que, da perspectiva da avaliação de impacto, pode-se dizer que, à primeira vista, pensaríamos imediatamente que, quando os fertilizantes não estão sujeitos ao IVA, mas estão sujeitos a 5% de IVA, o nível de preços aumentará em 5%. Isso é teoricamente correto, mas é verdade em todos os casos. Por exemplo, este produto está sujeito a 2% de IVA; quando aumentado de 5% a 7%, é muito provável que o nível de preços aumente em 5% devido à adição deste novo aumento de imposto", analisou a Sra. Chi.

Segundo a Sra. Chi, fertilizantes são um setor muito especial e diferente de todos os outros produtos processados ​​atualmente em circulação no mercado. Ou seja, fertilizantes não estão sujeitos a impostos, portanto, todas as empresas nacionais de manufatura não podem deduzir o imposto sobre insumos, e todo o valor do imposto sobre insumos, incluindo valores muito altos, como investimentos, deve ser adicionado ao custo, resultando em custos muito altos. Tudo isso é adicionado ao custo e adicionado ao preço de venda.

ĐBQH Nguyễn Vân Chi (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An).

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Van Chi (Delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An).

No entanto, para fertilizantes importados, quando exportados para o Vietnã, todo o imposto sobre insumos ainda é dedutível, o que representa uma vantagem significativa. Discriminamos entre fertilizantes produzidos internamente e importados pelo mecanismo não tributário. Ao mesmo tempo, os fertilizantes produzidos internamente são "discriminados" em relação a todas as outras indústrias manufatureiras nacionais, pois todas as outras indústrias estão sujeitas a alíquotas de 5% e 10% de IVA.

Portanto, com a mudança para aplicar 5% de IVA, isso não significa que o nível de preços aumentará em 5%, pois as empresas nacionais de fertilizantes têm margem para reduzir os preços ao deduzir esse imposto sobre insumos ou, em muitos casos, serão reembolsadas, o que reduzirá o nível de preços. Portanto, não se pode afirmar que os agricultores ou o setor agrícola sejam afetados.

"O Vietnã é um país agrícola, precisa de estabilidade e depende da produção nacional de fertilizantes, ou a agricultura vietnamita dependerá principalmente de fertilizantes importados? Devemos permitir que a indústria manufatureira vietnamita seja "tratada" de forma igualitária, de acordo com os mecanismos de mercado, ou seja, deve ser tributada e ter deduções de insumos como todas as outras indústrias manufatureiras nacionais", disse o delegado.



Fonte: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html

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