É necessário garantir recursos e implementar eficazmente o Programa Nacional de Metas.

A Delegada da Assembleia Nacional, Huynh Thi Hang Nga, Vice-Chefe de Gabinete do Comitê Provincial do Partido em Vinh Long, participou da discussão no Grupo de Delegados (tarde de 3 de dezembro de 2025) sobre a política de investimento do Programa Nacional de Metas (NTP) para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas até 2035.

A Delegada da Assembleia Nacional, Huynh Thi Hang Nga, Vice-Chefe de Gabinete do Comitê Provincial do Partido em Vinh Long, participou da discussão no Grupo de Delegados (tarde de 3 de dezembro de 2025) sobre a política de investimento do Programa Nacional de Metas (NTP) para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas até 2035.

 

A Delegada da Assembleia Nacional, Huynh Thi Hang Nga, afirmou que, graças à forte orientação da Assembleia Nacional, do Governo, do Primeiro-Ministro, do Comitê Central de Coordenação e das localidades, juntamente com a determinação de todo o sistema político , especialmente a resposta unânime de todas as classes sociais, os três Programas Nacionais de Metas alcançaram e superaram as metas estabelecidas para o período de 2021 a 2025. A taxa de pobreza, segundo o padrão de pobreza multidimensional, será de 1,93% até o final de 2024, uma redução média de 1,03% ao ano, atingindo a meta de redução de 1% a 1,5% estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo. A taxa de famílias de minorias étnicas em situação de pobreza será de 12,55% até o final de 2024, uma redução média de 4,45%, atingindo a meta de redução de 3% ao ano estabelecida pela Assembleia Nacional e pelo Governo. Até 2025, 19 comunas extremamente desfavorecidas em zonas costeiras e insulares deixarão de estar em situação de extrema desvantagem, atingindo 35%, ultrapassando o objetivo definido pela Assembleia Nacional e pelo Governo.

Com base nas conquistas do Programa Nacional de Metas no passado, os delegados concordaram em promulgar o Programa Nacional de Metas para novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2026 a 2035. Para contribuir com a conclusão do projeto de Resolução, os delegados apresentaram uma série de questões específicas, como segue:

Em primeiro lugar, para implementar os Programas Nacionais de Metas aprovados na 10ª Sessão, de acordo com os delegados, os recursos necessários são consideráveis ​​(medicamentos: 22.450,194 bilhões de VND; educação e treinamento: 560.000 bilhões de VND; saúde: 705.000 bilhões de VND; novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em minorias étnicas e áreas montanhosas: 240.697 bilhões de VND). O ponto crucial é a alocação de recursos do orçamento local para a execução dos programas. Portanto, os delegados sugeriram que o Governo avalie criteriosamente a alocação orçamentária para as localidades apropriadas, a fim de contribuir para o alcance dos objetivos dos programas, especialmente no que diz respeito aos recursos para a implementação dos projetos, garantindo estabilidade, continuidade e evitando interrupções nas políticas, projetos e tarefas em andamento. Ao mesmo tempo, deve haver um mecanismo para monitorar, avaliar e ajustar prontamente os recursos, visando aprimorar a eficiência do uso dos mesmos.

O Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas é uma política fundamental do Partido e do Estado em matéria de políticas étnicas. Os resultados dos desembolsos até 2025 também apresentaram avanços significativos, com um orçamento total elevado. A integração é a política correta.

Os delegados também concordaram com a política de prescrever apenas o conteúdo estrutural dos princípios a serem implementados pelo Governo. No entanto, caso alguns conteúdos já estejam claros e sejam necessários, propõe-se a atribuição imediata de tarefas, por meio da Resolução da Assembleia Nacional sobre a designação de ministérios especializados para supervisionar cada componente deste Programa, atribuindo diretamente ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões a responsabilidade pelo conteúdo do Componente 2, a fim de garantir a continuidade da organização e implementação das políticas étnicas e promover a máxima eficiência.

Em segundo lugar, no ponto d, cláusula 5, artigo 1 do projeto de Resolução, o delegado propôs que se continue a dar atenção ao equilíbrio do orçamento central para priorizar o apoio adicional ao Programa, incluindo capital de crédito para políticas sociais, de acordo com as condições reais, a fim de haver recursos suficientes para apoiar a implementação das metas e tarefas atribuídas. Para implementar o programa de forma eficaz, o delegado sugeriu que se dê atenção à expansão dos beneficiários para o grupo que acabou de sair da pobreza e da situação de quase pobreza. Isso porque, quando as comunas atingirem a Meta Nacional do Programa para Novas Comunas Rurais, a taxa de famílias pobres e em situação de quase pobreza diminuirá naturalmente, e os programas de empréstimo do Banco de Políticas Sociais não concederão mais empréstimos para reinvestimento na produção, o que afetará o capital para produção e negócios das famílias.

Além disso, alguns programas de empréstimo para geração de empregos, água potável, saneamento ambiental e habitação social ainda não atenderam à demanda. Portanto, os delegados sugeriram a revisão e avaliação dos programas de empréstimo existentes para famílias pobres e em situação de quase pobreza, a fim de aprimorar o mecanismo; aumentar o limite de crédito; estender o prazo de apoio financeiro para famílias que acabaram de sair da pobreza e da situação de quase pobreza; e converter o apoio "gratuito" em empréstimos com condições preferenciais, adequados à realidade. Deve-se dar atenção à aplicação de tecnologias da informação na gestão e no monitoramento das fontes de capital para criar transparência, melhorar a eficiência do crédito, contribuir para a redução sustentável da pobreza e desenvolver o desenvolvimento socioeconômico de cada localidade.

Em terceiro lugar, no Artigo 3º do projeto de Resolução, os delegados propuseram complementar as responsabilidades dos ministérios e departamentos na coordenação com as localidades e na coordenação intersetorial para garantir a implementação do Programa Nacional de Metas, visto que este Programa é de grande escala, multissetorial e de longo prazo, e certamente causará muitos problemas em termos de procedimentos, normas, financiamento, investimento, planejamento e uso da terra. Portanto, os delegados propuseram estipular claramente o mecanismo de coordenação intersetorial, delimitar as responsabilidades e os pontos focais para a resolução de problemas.

Durante a implementação dos Programas Nacionais de Metas para o período 2021-2025, muitas localidades relataram que os documentos de orientação emitidos por ministérios e departamentos são inconsistentes, apresentando inclusive conteúdo sobreposto, o que causa atrasos de 6 a 12 meses no planejamento e desembolso dos projetos. Alguns projetos de construção de escolas e laboratórios em áreas de difícil acesso tiveram seus prazos estendidos em 1 a 2 anos devido à necessidade de aguardar pareceres de diversos ministérios. Isso demonstra que, sem um mecanismo unificado de coordenação intersetorial, por melhor que seja o planejamento do programa, será difícil alcançar as metas estabelecidas. Diante dessas deficiências, os delegados concordaram em estabelecer um Comitê Diretivo conjunto para os Programas Nacionais de Metas, unificado desde o nível central até o local. No entanto, é necessário que o Comitê seja criado logo após a aprovação da resolução, para que tenha a função de coordenar e integrar as tarefas entre os programas, evitando sobreposições, verificar e monitorar o progresso e aconselhar sobre soluções oportunas para as dificuldades.

Os delegados também concordaram em prorrogar o prazo de implementação e desembolso dos Programas Nacionais de Metas em 2025, incluindo o capital de anos anteriores transferido para 2025, até 31 de dezembro de 2026. Concordaram em continuar implementando mecanismos específicos na execução do programa e em atribuir ao Governo a responsabilidade de defini-los. No entanto, também é necessário avaliar claramente os motivos da lentidão no desembolso, as responsabilidades subjetivas ou objetivas, e considerar as responsabilidades específicas apropriadas para que, ao prorrogar o prazo de desembolso até 31 de dezembro de 2026, todas as fontes de capital remanescentes do passado sejam desembolsadas, evitando a situação em que, ao fazer um balanço, seja necessário solicitar uma prorrogação do prazo de desembolso das fontes de capital do Programa no futuro, exceto em casos de força maior objetiva ou de força maior.

YEN NHU (gravado)

 

Fonte: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/