É preciso reduzir as etapas intermediárias na escolha de livros didáticos.

O projeto já foi aprovado pelo Ministério , então por que a localidade ainda o está "aprovando" novamente?

A organização da seleção socializada de livros didáticos nos últimos tempos tem sido implementada de acordo com as disposições das 3 circulares 01, 25 e 27.

A seleção de livros didáticos para os alunos agora é de responsabilidade das instituições de ensino , após três alterações na circular.

FOTO: DAO NGOC THACH

De acordo com a Circular nº 01, emitida pelo Ministério da Educação e Formação em 30 de janeiro de 2020, o direito de decidir sobre a seleção de livros didáticos pertence às instituições de ensino fundamental e médio. Em 26 de agosto de 2020, o Ministério da Educação e Formação emitiu a Circular nº 25, substituindo a Circular nº 01 sobre a seleção de livros didáticos. O Conselho de Seleção de Livros Didáticos foi estabelecido pelo Comitê Popular Provincial, auxiliando este comitê na organização da seleção de livros didáticos, em vez de atribuí-la a cada escola, como previsto na Circular nº 01. Em 28 de dezembro de 2023, o Ministério da Educação e Formação emitiu a Circular nº 27, que regulamenta a seleção de livros didáticos nas instituições de ensino fundamental e médio.

Em entrevista ao repórter do Thanh Nien , o diretor de uma escola renomada de Hanói expressou sua indignação: “A escolha dos livros didáticos é, obviamente, responsabilidade dos professores e alunos (aqueles que utilizam os livros). Por que temos que emitir uma circular atrás da outra, dando voltas e mais voltas? O Ministério da Educação e Formação publica uma lista de livros didáticos para uso nas escolas de ensino fundamental e médio, e depois o Comitê Popular provincial publica uma lista de livros didáticos para uso nas instituições de ensino locais . Talvez só o Vietnã faça isso! Sem falar que o Estado repassa verbas ao Ministério da Educação e Formação para avaliar e aprovar os livros didáticos. O Estado também deve repassar verbas ao Comitê Popular provincial para selecionar os livros didáticos para uso local (Artigo 9 da Circular 27)”.

Um líder do Departamento de Educação e Formação de Hanói afirmou que, há muito tempo, o Comitê Popular de Hanói decidiu escolher os livros didáticos de acordo com a política de que todos os livros aprovados pelo Ministério da Educação e Formação devem atender da melhor forma possível às necessidades e desejos das instituições de ensino. Em princípio, os livros didáticos aprovados pelo Ministro da Educação e Formação devem garantir que as escolas possam escolher em todos os aspectos, portanto, as localidades não podem limitar essa escolha.

Na recente conferência que resumiu cinco anos de implementação da socialização dos livros didáticos, algumas opiniões das autoridades locais sugeriram que a autoridade para aprovar a lista de livros selecionados fosse transferida para o diretor do Departamento de Educação e Formação, em vez de ser atribuída ao presidente do Comitê Popular provincial, como ocorre atualmente. Isso porque, na realidade, segundo as localidades, a lista de livros selecionados também é elaborada pelo Departamento de Educação e Formação a partir das opiniões e propostas de escolas e professores, com o objetivo de assessorar os líderes provinciais.

O representante do Ministério da Educação e Formação explicou que este regulamento é implementado de acordo com a Lei da Educação, mas também prometeu rever e propor alterações à lei no sentido de ajustar o direito de aprovar listas de livros didáticos, reduzindo as etapas intermediárias.

A 3ª revisão ainda apresenta problemas.

Ao comentar sobre a seleção de livros didáticos, o chefe do Departamento de Educação e Formação de Nam Dinh afirmou que a Circular nº 27 levou em consideração as limitações das diretrizes anteriores para a seleção de livros, criando condições para que escolas e professores escolham os livros diretamente. No entanto, a implementação da circular ainda apresenta alguns problemas que precisam ser esclarecidos.

Por exemplo, a votação para a seleção de livros didáticos para disciplinas específicas conta apenas com 1 ou 2 professores por escola, mas o Ministério ainda não forneceu instruções específicas. A Circular também exige que "grupos profissionais elaborem planos para organizar a seleção de livros didáticos para cada disciplina, estruturados em grupos profissionais", mas no ensino fundamental não há um grupo profissional para cada disciplina; se dividido por blocos, há apenas um grupo. Desenvolver um plano para 12 disciplinas ou 12 planos para 12 disciplinas? Ou, quanto à regulamentação sobre a votação de grupos profissionais para selecionar um livro didático, no ensino fundamental, muitas instituições de ensino têm apenas um professor lecionando disciplinas específicas, o que não é adequado para votação. Além disso, algumas disciplinas específicas têm apenas um professor por disciplina para selecionar livros didáticos (por exemplo, música, artes plásticas, tecnologia, educação cívica...), tornando a seleção de livros didáticos facilmente subjetiva.

Nam Dinh, do Departamento de Educação e Formação, também afirmou que o tempo para a apresentação de livros didáticos de cada disciplina pelas editoras durante o workshop de apresentação de livros (que apoia a organização da seleção de livros didáticos) ainda é limitado. Recomenda-se que as editoras aumentem o tempo para a apresentação de livros didáticos, a fim de apoiar a pesquisa e a seleção de livros didáticos, bem como o treinamento e a capacitação de gestores, professores e pesquisadores na avaliação de livros didáticos.

O Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que o número de exemplares impressos de livros enviados às escolas para consulta e pesquisa dos professores é limitado, o que dificulta as discussões e pesquisas por parte deles...

Entretanto, as editoras de livros didáticos afirmaram que o fato de as instituições de ensino escolherem os livros de acordo com a Circular 27 dificulta o fornecimento de livros que atendam às necessidades específicas de cada localidade em pequenas quantidades (já que cada escola escolhe as disciplinas de diferentes conjuntos de livros didáticos). Assim, as livrarias precisam de um espaço três vezes maior do que antes para exibir todos os conjuntos de livros didáticos; além disso, aumentam os custos com mão de obra de vendas, pois é necessário ter funcionários para selecionar os livros ou orientar os pais na compra dos livros adequados para seus filhos.

Após quase 5 anos da implementação da socialização dos livros didáticos, ainda existem muitas preocupações em relação aos preços, à disponibilidade e à seleção dos livros...

foto: jade pêssego

Ainda existem deficiências na seleção dos livros didáticos .

O Ministério da Educação e Formação informou que, anualmente, elabora planos e orienta a execução de inspeções e avaliações, com foco principal na seleção de livros didáticos nas localidades. Durante o período de 2020 a 2024, o Ministério realizará inspeções e avaliações dos resultados da implementação e do cumprimento das tarefas no início do ano letivo junto aos Departamentos de Educação e Formação, incluindo conteúdos relacionados à socialização dos livros didáticos. O Ministério da Educação e Formação já realizou 10 inspeções, sendo 36 planejadas e 3 surpresa, em 6 províncias e municípios, sobre a implementação do Programa Geral de Educação de 2018 e a seleção de livros didáticos nas localidades.

Os resultados da inspeção mostram que os Departamentos de Educação e Formação orientaram os Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente a emitir documentos dentro de suas respectivas competências, e que as localidades organizaram a seleção de livros didáticos de acordo com as disposições da circular. Além disso, foram identificadas algumas deficiências no processo de seleção de livros didáticos nas localidades. A equipe de inspeção fez recomendações específicas para a revisão das responsabilidades pelas limitações, deficiências e violações mencionadas, atribuídas aos órgãos, unidades e indivíduos relevantes na orientação, direção e organização da implementação do conteúdo relacionado à socialização dos livros didáticos. O Ministério da Educação e Formação informou: "As estatísticas sobre os resultados da seleção de livros didáticos pelas localidades nos conselhos disciplinares coincidem com os livros didáticos mais escolhidos pelas instituições de ensino geral".

O Ministério informou que, em breve, fortalecerá os trabalhos de inspeção e fiscalização, abrangendo também o conteúdo da socialização dos livros didáticos. Além disso, intensificará o combate às irregularidades nos processos de seleção e distribuição de livros didáticos. Orientará os inspetores do Departamento de Educação e Formação a elaborarem um plano para aumentar a frequência das inspeções regulares e surpresa relacionadas ao conteúdo dos livros didáticos selecionados.

Qual é a quota de mercado dos livros didáticos distribuídos gratuitamente pelas escolas?

A síntese de dados do Ministério da Educação e Formação, referente ao período de 2021-2023, mostra que existem 13 editoras de livros didáticos no total. O número de livros didáticos para os anos do 1º ao 11º ano é de 303 títulos. Além da Editora de Educação do Vietnã, que publicou 303 livros (100%), e da VEPIC Company, com 153 títulos (50,1%), as demais editoras publicaram um número menor de livros (entre 0,65% e 8,9%).

A taxa de distribuição no período de 2021 a 2023 mostra que a participação de mercado da Editora de Educação do Vietnã diminuiu de 100% antes da socialização para 71,8% atualmente. Segundo o Ministério da Educação e Treinamento, isso demonstra que a política de socialização da compilação e distribuição de livros didáticos gerou competição, contribuindo para a promoção dessas atividades.

Fonte: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm