É necessário reduzir as etapas intermediárias na escolha dos livros didáticos

Já foi aprovado pelo Ministério , então por que a localidade ainda está "aprovando" novamente?

A organização da seleção socializada de livros didáticos nos últimos tempos tem sido implementada de acordo com as disposições das 3 circulares 01, 25 e 27.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 1. — A seleção de livros didáticos para estudantes agora é atribuída às instituições educacionais após 3 mudanças na circular.

De acordo com a Circular nº 01, emitida pelo Ministério da Educação e Formação Profissional em 30 de janeiro de 2020, o direito de decidir sobre a seleção de livros didáticos pertence às instituições de ensino geral. Em 26 de agosto de 2020, o Ministério da Educação e Formação Profissional emitiu a Circular nº 25, substituindo a Circular nº 01 sobre a seleção de livros didáticos. O Conselho de Seleção de Livros Didáticos é estabelecido pelo Comitê Popular Provincial, auxiliando o Comitê Popular Provincial a organizar a seleção de livros didáticos, em vez de atribuí-la a cada escola, como na Circular nº 01. Em 28 de dezembro de 2023, o Ministério da Educação e Formação Profissional emitiu a Circular nº 27, que regulamenta a seleção de livros didáticos em instituições de ensino geral para instituições educacionais.

Em entrevista ao repórter Thanh Nien , o diretor de uma famosa escola em Hanói se mostrou indignado: “A questão da escolha dos livros didáticos é, obviamente, responsabilidade dos professores e alunos (aqueles que usam os livros). Por que temos que emitir uma circular após a outra, "em todos os sentidos"? O Ministério da Educação e Treinamento emite uma lista de livros didáticos usados em escolas regulares, e o Comitê Popular da província emite uma lista de livros didáticos usados em instituições educacionais locais. Talvez, no mundo , só o Vietnã faça isso! Sem mencionar que o estado fornece dinheiro ao Ministério da Educação e Treinamento para avaliar e aprovar os livros didáticos. O estado também deve fornecer dinheiro ao Comitê Popular da província para selecionar livros didáticos para uso local (Artigo 9 da Circular 27)”.

Um líder do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói afirmou que, durante muito tempo, o Comitê Popular de Hanói decidiu escolher os livros didáticos de acordo com a política de que todos os livros didáticos aprovados pelo Ministério da Educação e Treinamento deveriam ser selecionados de acordo com as necessidades e desejos das instituições de ensino. Em princípio, os livros didáticos aprovados pelo Ministro da Educação e Treinamento devem garantir todos os aspectos para a escolha das escolas, de modo que as localidades não possam restringir essa escolha.

Na recente conferência que resumiu 5 anos de implementação da socialização de livros didáticos, algumas opiniões das autoridades locais também sugeriram que a autoridade para aprovar a lista de seleção de livros didáticos deveria ser ajustada ao diretor do Departamento de Educação e Formação, em vez de ser atribuída ao presidente do Comitê Popular provincial, como é o caso atualmente. Porque, na realidade, de acordo com as localidades, a lista de livros selecionados também é compilada pelo Departamento de Educação e Formação a partir das opiniões e propostas de escolas e professores para assessorar os líderes provinciais.

O representante do Ministério da Educação e Formação explicou que esta regulamentação é implementada de acordo com a Lei da Educação, mas também prometeu rever e propor alterações à lei no sentido de ajustar o direito de aprovar listas de livros didáticos, reduzindo etapas intermediárias.

A 3ª revisão ainda apresenta problemas

Comentando sobre a seleção de livros didáticos, o líder do Departamento de Educação e Treinamento de Nam Dinh afirmou que a Circular 27 levou em consideração as limitações das diretrizes anteriores de seleção de livros didáticos, criando condições para que escolas e professores selecionassem diretamente os livros didáticos. No entanto, a implementação da circular ainda apresenta alguns problemas que precisam ser esclarecidos.

Por exemplo, a votação para a seleção de livros didáticos para disciplinas especializadas envolve apenas 1 a 2 professores/escola, mas o Ministério ainda não forneceu instruções específicas. A Circular também exige que "grupos profissionais desenvolvam planos para organizar a seleção de livros didáticos para cada disciplina, estruturada em grupos profissionais", mas no nível primário, não há um grupo profissional para cada disciplina. Se divididos por bloco, há apenas 1 grupo, que desenvolve 1 plano para 12 disciplinas ou 12 planos para 12 disciplinas? Ou a regulamentação sobre a votação de grupos profissionais para selecionar 1 livro didático, para o nível primário, existem muitas instituições de ensino que têm apenas 1 professor ensinando disciplinas especializadas, o que não é adequado para votação. Além disso, algumas disciplinas selecionadas têm apenas 1 professor/disciplina para selecionar os livros didáticos (por exemplo, música, artes plásticas, tecnologia, educação cívica...), portanto, a seleção de livros didáticos é facilmente subjetiva.

O Departamento de Educação e Treinamento de Nam Dinh também afirmou que o tempo para a apresentação de livros didáticos para cada disciplina pelas editoras no workshop de apresentação de livros (apoiando a organização da seleção de livros didáticos) ainda é limitado. Recomenda-se que as editoras aumentem o tempo de apresentação de livros didáticos para apoiar a pesquisa e a seleção de livros didáticos, bem como o treinamento e a capacitação de gestores, professores e pesquisadores em avaliação de livros didáticos.

O Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh disse que o número de cópias impressas de livros enviadas às escolas para que os professores consultem e pesquisem é limitado, então os professores têm dificuldade em discutir e pesquisar...

Enquanto isso, as editoras de livros didáticos disseram que o fato de as instituições educacionais escolherem os livros didáticos de acordo com a Circular 27 dificulta o fornecimento de livros para as necessidades certas de cada localidade em pequenas quantidades (porque cada escola escolhe disciplinas de diferentes conjuntos de livros didáticos), então as livrarias precisam ter uma área de armazenamento que pode ser 3 vezes maior do que antes para exibir todos os conjuntos de livros didáticos; os custos de mão de obra de vendas também aumentam porque deve haver funcionários para selecionar os livros ou orientar os pais a comprar os livros certos que seus filhos precisam.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 2. — Após quase 5 anos de implementação da socialização de livros didáticos, ainda há muitas preocupações sobre preços de livros, fornecimento de livros, seleção de livros didáticos...

Ainda há deficiências na seleção de livros didáticos.

O Ministério da Educação e Formação Profissional afirmou que, anualmente, o Ministério emite planos e orienta a implementação de inspeções e exames, com foco principal na seleção de livros didáticos nas localidades. Durante o período de 2020 a 2024, o Ministério organizará inspeções e exames dos resultados da implementação e da implementação de tarefas no início do ano letivo para os Departamentos de Educação e Formação Profissional, incluindo conteúdos relacionados à socialização de livros didáticos. O Ministério da Educação e Formação Profissional realizou 10 inspeções, 36 inspeções planejadas e 3 inspeções surpresa em 6 províncias e cidades sobre a implementação do Programa de Educação Geral de 2018 e a seleção de livros didáticos nas localidades.

Os resultados da inspeção mostram que os Departamentos de Educação e Formação Profissional aconselharam os Comitês Populares das províncias e das cidades sob administração central a emitir documentos dentro de sua competência, e que as localidades organizaram a seleção de livros didáticos de acordo com as disposições da circular. Além disso, existem algumas deficiências no processo de seleção de livros didáticos nas localidades. A equipe de inspeção fez recomendações específicas ao revisar as responsabilidades pelas limitações, deficiências e violações mencionadas, cabendo às agências, unidades e indivíduos relevantes no aconselhamento, orientação e organização da implementação de conteúdos relacionados à socialização dos livros didáticos. O Ministério da Educação e Formação Profissional informou: "As estatísticas sobre os resultados da seleção de livros didáticos das localidades nos conselhos de disciplinas correspondem aos livros didáticos mais escolhidos pelas instituições de ensino geral".

O Ministério afirmou que, nos próximos anos, fortalecerá o trabalho de inspeção e avaliação, abrangendo o conteúdo da socialização dos livros didáticos. Reforçará o tratamento rigoroso de violações na seleção e no processo de seleção de livros didáticos. Instruirá os inspetores do Departamento de Educação e Treinamento a elaborarem um plano com foco no aumento da duração das inspeções regulares e surpresas do conteúdo da seleção de livros didáticos.

Qual é a participação de mercado dos livros didáticos socializados?

A síntese de dados do Ministério da Educação e Formação Profissional referente ao período de 2021-2023 mostra que há um total de 13 unidades editoras de livros didáticos. O número de livros didáticos para os 1º, 2º, 3º, 4º, 6º, 7º, 8º, 10º e 11º anos é de 303 títulos. Além da Vietnam Education Publishing House, que possui 303 livros didáticos publicados (100%), e da VEPIC Company, que possui 153 títulos (50,1%), as unidades restantes têm um pequeno número de livros publicados (de 0,65 a 8,9%).

A taxa de distribuição no período de 2021 a 2023 mostra que a taxa de distribuição (participação de mercado) da Vietnam Education Publishing House caiu de 100% antes da socialização para 71,8% atualmente. De acordo com o Ministério da Educação e Treinamento, isso demonstra que a política de socialização da compilação e distribuição de livros didáticos criou uma competição para contribuir com a promoção das atividades de compilação e distribuição de livros didáticos.

Fonte: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm