Considere cuidadosamente a aplicação de uma taxa de IVA de 5% aos fertilizantes

Na manhã de 29 de agosto, dando continuidade à programação da 6ª Conferência de Delegados da Assembleia Nacional , os delegados discutiram o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado), no qual a proposta de inclusão de fertilizantes na lista de produtos sujeitos à alíquota de 5% do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) foi o tema que interessou a muitos delegados em dar suas opiniões.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a discussão sobre o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado) na manhã de 29 de agosto.

O imposto aumentará os custos para os agricultores.

Do lado da agência examinadora, o Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional disse que, no Comitê Permanente do Comitê, há atualmente duas correntes de opinião relacionadas à questão acima.

Primeiro ponto de vista, Recomenda-se manter as regulamentações atuais porque se os fertilizantes forem alterados para ficarem sujeitos a uma taxa de imposto de 5%, os agricultores (pescadores) serão muito afetados porque os preços dos fertilizantes aumentarão quando houver imposto sobre valor agregado, levando a um aumento no custo dos produtos agrícolas , contrariando o espírito de incentivo ao desenvolvimento agrícola, dos agricultores e rural, de acordo com a Resolução nº 19-NQ/TW.

Segundo ponto de vista, Concordar com a agência de redação para transferir o grupo de fertilizantes, máquinas, equipamentos especializados para produção agrícola e embarcações de pesca para a alíquota de 5% do IVA. O retorno à aplicação da alíquota de 5% terá impactos no preço de venda dos fertilizantes no mercado, aumentando o custo dos fertilizantes importados e, ao mesmo tempo, reduzindo o custo dos fertilizantes produzidos internamente. As empresas fabricantes de fertilizantes serão reembolsadas, pois o imposto sobre a produção (5%) é menor que o imposto sobre a produção (10%), e o orçamento do Estado não aumentará a receita devido à necessidade de compensar o aumento da receita das importações com o reembolso do imposto sobre a produção nacional.

Ao discutir essa questão, o delegado Mai Van Hai (delegação de Thanh Hoa) propôs manter os fertilizantes isentos de IVA, conforme a regulamentação vigente. Segundo o Sr. Hai, a imposição do imposto aumentaria os custos para os agricultores.

Os delegados afirmaram que é necessário considerar cuidadosamente a imposição de impostos no contexto de muitas dificuldades para os agricultores, e a situação de campos abandonados em muitos lugares ainda ocorre devido à baixa renda. "Atualmente, não deve haver imposto sobre fertilizantes", disse o delegado Mai Van Hai.

Delegado Dinh Ngoc Minh (delegação Ca Mau). (Foto: DUY LINH)

Para harmonizar os interesses de produtores e agricultores, o delegado Dinh Ngoc Minh (delegação de Ca Mau) propôs aplicar uma alíquota de 0% sobre fertilizantes, o que reembolsaria o imposto às empresas. "Os agricultores trabalham duro do amanhecer ao anoitecer, mas seus lucros são baixos. Se cobrarmos 5% de IVA sobre fertilizantes, isso afetará diretamente a eficiência da produção agrícola", preocupou-se o delegado Dinh Ngoc Minh.

Segundo o delegado Duong Khac Mai (delegação de Dak Nong), se a lei atual for mantida, as empresas produtoras de fertilizantes não poderão deduzir o IVA pago a partir dos insumos, e essa taxa será incluída nos custos de produção, aumentando os preços dos produtos. Isso reduzirá a competitividade em relação aos produtos importados.

No entanto, se os fertilizantes forem sujeitos à alíquota de IVA de 5%, isso resolverá os problemas relacionados ao reembolso do IVA para as empresas, mas certamente aumentará os preços dos fertilizantes. "Isso afetará a produção agrícola e a vida dos agricultores. Portanto, é necessário manter a regulamentação atual, pois os fertilizantes não estão sujeitos ao IVA", disse o delegado Duong Khac Mai.

Visando garantir a harmonia, propõe-se a aplicação da alíquota de 0% sobre os fertilizantes, que será tributada com IVA. Isso resolverá o problema do reembolso do IVA pago pelas empresas, sem afetar a produção agrícola, e poderá até mesmo reduzir os preços dos fertilizantes, incentivando o desenvolvimento agrícola.

Moderno, objetivo, mas deve ser fiel à natureza dos impostos indiretos

Comentando sobre o projeto de lei, o delegado Trinh Xuan An (delegação Dong Nai) enfatizou que a Lei do Imposto sobre Valor Agregado é uma lei que tem um impacto profundo em toda a sociedade, em todos, em todas as famílias; portanto, o Vietnã precisa de um imposto verdadeiramente moderno e objetivo, mas que também deve ser fiel à natureza do imposto indireto.

O imposto sobre valor agregado é diferente de outros impostos porque esta lei precisa ter "trilhos" para que as regulamentações sejam objetivas. Portanto, o delegado Trinh Xuan An afirmou que o conteúdo do projeto de lei precisa buscar a universalidade, sem se concentrar diretamente em qualquer assunto, a fim de evitar regulamentações muito específicas que prejudicariam a objetividade desse tipo de imposto.

Delegada Trinh Xuan An (delegação Dong Nai).

Preocupado com a política de imposto sobre valor agregado para a cadeia de suprimentos de produtos agrícolas, florestais, pecuários, aquicultura e pesca que não foram transformados em outros produtos ou passaram apenas por processamento preliminar convencional, o delegado Trang A Duong (delegação de Ha Giang) declarou que, de acordo com a orientação política, os produtos agrícolas pré-processados são produtos essenciais para garantir a segurança alimentar e social, portanto, devem ser apoiados para o desenvolvimento. O princípio geral do imposto sobre valor agregado se aplicará a objetos não tributáveis para produtos agrícolas pré-processados em todas as etapas.

No entanto, o imposto sobre valor agregado na cadeia de valor dos produtos agrícolas primários não é unificado em todas as etapas, de modo que o imposto sobre valor agregado é contabilizado duas vezes no preço de custo, aumentando o preço dos produtos agrícolas primários e não garantindo as metas de seguridade social. "Esta é uma das muitas deficiências que não foram resolvidas no projeto de Lei Tributária revisado desta vez", destacou o delegado Trang A Duong.

De acordo com a regulamentação vigente, na fase de produção, organizações e indivíduos que produzem produtos agrícolas e pecuários devem registrar todo o IVA pago como custo. Na fase de pré-processamento, as organizações que compram produtos agrícolas para pré-processamento e os vendem a organizações comerciais não podem deduzir, reembolsar ou registrar custos, de modo que estes se acumulam e aumentam continuamente, levando à estagnação prolongada do fluxo de caixa e ao aumento dos custos de capital. Na fase de negócios comerciais, as organizações comerciais estão sujeitas à alíquota de 5% de IVA na venda de produtos agrícolas pré-processados, adicionando-a ao custo do produto.

Assim, na cadeia de valor dos produtos agrícolas primários, existem três alíquotas diferentes de IVA aplicadas em cada etapa, incluindo: isenção na fase de produção; isenção na fase de processamento primário; e alíquota de 5% na fase de venda comercial. Isso não é consistente com o princípio geral do IVA, que é determinar uma alíquota única de IVA para produtos agrícolas primários, uniformemente, em todas as fases de importação, produção, processamento primário ou atividade comercial”, destacou o delegado Trang A Duong.

Com base nisso, o delegado Trang A Duong propôs a aplicação uniforme do imposto por sujeito passivo em todas as etapas da importação, produção, pré-processamento ou atividade comercial. Assim, apenas o imposto sobre valor agregado (VVA) efetivamente incidente nas etapas de produção e pré-processamento é contabilizado no preço de custo dos produtos agrícolas pré-processados. O imposto sobre valor agregado de 5% na fase comercial deixa de ser cobrado, não aumentando, portanto, o preço de custo dos produtos agrícolas pré-processados.

Fonte