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Acabar com a exigência de que os cidadãos reenviem documentos digitalizados.

VHO - A Lei de Transformação Digital, recentemente aprovada pela Assembleia Nacional, não só estabelece um quadro legal para o processo de digitalização nacional, como também aborda diretamente um dos problemas antigos da reforma administrativa: a situação em que funcionários e servidores públicos ainda exigem que cidadãos e empresas reapresentem documentos que já foram digitalizados e armazenados no sistema de dados estatal.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa14/12/2025

Punir rigorosamente os funcionários que causarem transtornos no cumprimento dos procedimentos administrativos.

Um dos principais destaques da Lei de Transformação Digital é a definição clara das responsabilidades dos órgãos e funcionários estatais na exploração e utilização de dados digitais em procedimentos administrativos. De acordo com o espírito da lei, informações e documentos que tenham sido digitalizados, verificados e legalmente armazenados em bases de dados nacionais ou especializadas não precisam ser fornecidos novamente pelos cidadãos, sob nenhuma forma.

Fim da exigência de devolução de documentos digitalizados pelos cidadãos - imagem 1
Os cidadãos não são obrigados a fornecer documentos digitalizados de qualquer forma (Imagem ilustrativa).

Na realidade, embora muitos procedimentos administrativos tenham sido transferidos para o ambiente online, um número significativo de cidadãos ainda precisa imprimir, copiar e autenticar diversos documentos, como carteiras de identidade, certidões de residência, certidões de nascimento, certificados de registro comercial, etc., apenas para "completar seus arquivos". O motivo não é a falta de dados, mas sim o fato de que os funcionários responsáveis ​​pelos procedimentos não utilizam, ou não querem utilizar, os dados já disponíveis no sistema.

Esta Lei de Transformação Digital estabeleceu um requisito fundamental e juridicamente vinculativo: os funcionários e servidores públicos estão proibidos de solicitar aos cidadãos o reenvio de documentos digitalizados que já tenham sido legalmente compartilhados entre órgãos estatais. Nos casos em que tais solicitações sejam feitas intencionalmente, contrariando as normas, causando transtornos, prolongando os prazos de processamento ou gerando custos sociais, serão consideradas medidas disciplinares de acordo com as normas disciplinares do serviço público.

A novidade reside no fato de a lei não considerar isso um mero erro operacional, mas definir claramente como um ato que dificulta a transformação digital, prejudica a eficácia da gestão pública e infringe os direitos e interesses legítimos dos cidadãos e das empresas. A responsabilidade não se limita ao indivíduo que lida diretamente com o pedido, mas estende-se também ao chefe do órgão, caso ocorra o uso indevido de documentos em papel ou a não utilização de dados digitais.

Essa abordagem demonstra que a transformação digital não se resume à infraestrutura tecnológica ou ao software, mas sim a uma transformação do comportamento dos serviços públicos. Uma vez que os dados são coletados, gerenciados e verificados pelo Estado, a responsabilidade pelo acesso a eles recai sobre os órgãos estatais, em vez de transferir o ônus da prova para os cidadãos, como no método antigo.

Pontos-chave a serem observados na Lei de Transformação Digital recentemente aprovada.

A Lei de Transformação Digital foi aprovada num contexto em que o Vietname já havia estabelecido muitas plataformas de dados importantes, como a base de dados nacional da população, o sistema eletrónico de identificação e autenticação, o portal nacional de serviços públicos e bases de dados especializadas. No entanto, o funcionamento destes sistemas não tem sido sincronizado nos últimos tempos, o que leva a um paradoxo: os dados estão disponíveis, mas as pessoas ainda têm de apresentar documentos em papel.

Esta lei estabelece claramente o princípio de "uma declaração - múltiplos usos", colocando os dados no centro da gestão estatal e da prestação de serviços públicos. Consequentemente, os órgãos estatais são responsáveis ​​por conectar, compartilhar e utilizar os dados para facilitar os procedimentos administrativos, em vez de exigir que os cidadãos reenviem informações que já constam no sistema.

É importante destacar que a lei não considera o compartilhamento de dados como um incentivo, mas sim o define como uma obrigação legal dos órgãos estatais. A prática de "manter os dados privados", "acumular informações" ou alegar razões técnicas para evitar o compartilhamento de dados não será mais compatível com o novo marco legal. A recusa em compartilhar ou utilizar dados digitais poderá ser motivo para responsabilização dos órgãos, unidades e indivíduos envolvidos.

Além da exigência de exploração de dados, a Lei de Transformação Digital também estabelece princípios rigorosos em relação à proteção de dados pessoais e à segurança da informação. Os cidadãos têm garantido o direito de controlar suas informações pessoais no ambiente digital, enquanto os órgãos estatais são responsáveis ​​por usar os dados para os fins corretos e dentro de sua competência, evitando o uso indevido ou o vazamento de informações.

A lei também enfatiza o papel da competência digital entre funcionários e servidores públicos. A falta de proficiência em sistemas, a falha no uso de serviços públicos online ou a manutenção deliberada de processos manuais não serão mais consideradas dificuldades objetivas. No contexto da transformação digital como requisito obrigatório, a competência digital é considerada um critério importante na avaliação do desempenho dos funcionários.

Do ponto de vista dos cidadãos e das empresas, espera-se que a Lei de Transformação Digital acabe gradualmente com a situação de "digitalização morna", em que os documentos eletrônicos são mera formalidade, enquanto os documentos em papel ainda desempenham um papel decisivo. Quando as novas normas forem rigorosamente aplicadas, os cidadãos não precisarão mais carregar uma pilha de documentos em papel para comprovar informações que o Estado já possui.

A longo prazo, a lei estabelece as bases para a mudança na relação entre o Estado e os cidadãos, passando de um modelo de "solicitação e concessão" para um modelo de serviço orientado por dados. Quando os dados forem utilizados adequadamente, as responsabilidades forem claramente definidas e a disciplina no serviço público for reforçada, a transformação digital se tornará verdadeiramente substancial, impulsionando a reforma administrativa e melhorando a eficiência da governança nacional.

Fonte: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html


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