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A chave para o desenvolvimento da infraestrutura da cidade de Ho Chi Minh.

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong01/09/2024


TP - A primeira linha de metrô da cidade de Ho Chi Minh começará a operar comercialmente no final deste ano. Com base nas lições aprendidas com a implementação deste projeto, a cidade de Ho Chi Minh planeja finalizar o plano diretor do sistema de metrô para transformar a infraestrutura de transporte da cidade, adequando-a ao seu status de principal polo econômico do país nos próximos 10 anos.

Lições que são "mais valiosas que ouro".

Doze anos se passaram desde a cerimônia de lançamento da pedra fundamental da Linha 1 do Metrô de Ho Chi Minh (Ben Thanh - Suoi Tien). As inúmeras dificuldades e obstáculos que fizeram com que este "megaprojeto" de 47 trilhões de VND perdesse o prazo e atrasasse sua conclusão diversas vezes foram em grande parte resolvidos. De acordo com a Administração Ferroviária Urbana de Ho Chi Minh (MAUR, a investidora), o progresso geral do projeto já ultrapassou 98%. Na fase final, as questões relacionadas aos empreiteiros foram solucionadas. A previsão é de que o projeto entre em operação comercial até o final deste ano.

A chave para o desenvolvimento da infraestrutura da cidade de Ho Chi Minh (imagem 1)

O projeto da Linha 1 do metrô de Ho Chi Minh começará a operar comercialmente no final deste ano. (Foto: Duy Anh)

O Sr. Nguyen Quoc Hien, Vice-Diretor da MAUR, afirmou que o Vietnã possui atualmente apenas três Conselhos de Gestão de Metrôs: um sob a responsabilidade do Ministério dos Transportes, responsável pela construção da linha Cat Linh - Ha Dong; um sob a responsabilidade do Comitê Popular de Hanói, responsável pela construção da linha 3 do metrô (trecho Nhon - Estação Hanói); e o terceiro sob a responsabilidade do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, responsável pela construção da linha 1 do metrô (Ben Thanh - Suoi Tien). Todas as três linhas de metrô compartilham uma característica comum: longos períodos de construção e estouros de orçamento.

"Isso demonstra que estamos enfrentando obstáculos sistêmicos e muitos outros problemas. O metrô é um projeto de grande porte, que custa bilhões de dólares. Existem poucos projetos em todo o país com investimentos bilionários. A tecnologia em si não é nova no mundo , mas é nova em nosso país. Portanto, pode-se dizer que as equipes do metrô em todos os três conselhos de administração precisam aprender na prática", observou o Sr. Hien.

A chave para a decolagem da infraestrutura da cidade de Ho Chi Minh (imagem 2)

Aplicando as lições aprendidas com a Linha 1 do Metrô, o investidor está preparando um "terreno limpo" para a Linha 2. Foto: Duy Anh

O vice-diretor da MAUR acredita que a experiência da Linha 1 do Metrô estabelecerá um padrão para as linhas subsequentes do metrô na cidade de Ho Chi Minh. Especificamente, a primeira lição que a Linha 2 do Metrô (Ben Thanh - Tham Luong) está aprendendo e implementando é a necessidade de preparar um local limpo, tanto na superfície quanto no subsolo.

“Durante o período de 2030 a 2040, a cidade de Ho Chi Minh será dividida em cinco novas cidades, baseadas em um modelo urbano multicêntrico. O metrô será um dos métodos para conectar e resolver os atuais gargalos de tráfego, além de facilitar a implementação do modelo urbano multicêntrico.”

Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai

"A fase de preparação do terreno exige um levantamento topográfico muito minucioso, mas a linha 1 do metrô não conta com isso. Durante o processo de construção, a empreiteira se deparou com um problema atrás do outro, causando atrasos e aumento de custos... Um projeto normal de metrô leva apenas cerca de 5 a 6 anos, mas começamos a construção da linha 1 há 12 anos", compartilhou o Sr. Hien.

A próxima lição diz respeito a questões legais. O representante do investidor afirmou que a suspensão da Linha 1 do Metrô se deu por entraves legais, devido à falta de uma base jurídica para a sua implementação. Outra lição igualmente importante é a gestão de contratos. Muitos problemas e obstáculos no projeto da Linha 1 do Metrô decorreram da falta de clareza nas responsabilidades entre as partes envolvidas, o que levou a disputas entre empreiteiras e entre empreiteiras e consultores gerais, afetando, assim, o andamento do projeto.

A chave para a decolagem da infraestrutura da cidade de Ho Chi Minh (imagem 3)

Uma vista do depósito de Long Binh (cidade de Thu Duc). Foto de : Duy Anh

“Todos os projetos de metrô que foram e estão sendo implementados são executados sob contratos internacionais (contratos FIDIC). Em nosso país, ao implementar projetos de metrô, devemos garantir a conformidade com os contratos FIDIC, ao mesmo tempo que respeitamos as leis nacionais vigentes. Algumas tarefas, se implementadas sob contratos FIDIC, seriam muito mais rápidas, mas as normas legais exigem consulta a diversas partes. No futuro, precisamos fortalecer a descentralização e a delegação de autoridade aos investidores. Ter que relatar e buscar opiniões sobre cada obstáculo impactará negativamente os contratados e levará a reclamações e aumento de custos”, explicou o Sr. Hien.

Por fim, os líderes da MAUR acreditam que os futuros projetos de metrô precisam se concentrar na operação, manutenção e treinamento. A conectividade deve ser integrada desde o início para garantir um processo mais tranquilo durante os estágios finais de preparação para a operação.

"Acelerar" a conclusão do sistema de metrô.

O Sr. Vu Van Vinh, Diretor do Conselho de Gestão de Projetos 2 da MAUR, afirmou que, enquanto a Linha 1 avança rapidamente para a conclusão, o projeto da Linha 2 do Metrô também está em processo de realocação da infraestrutura técnica para preparar um terreno "limpo" para o início do pacote principal de contratos no final de 2025. Atualmente, 584 dos 586 casos que exigem desapropriação já tiveram seus terrenos liberados, atingindo uma taxa de 99,6%. Os contratados organizaram a realocação da infraestrutura técnica em 12 locais, incluindo 10 estações e 2 áreas de escavação a céu aberto nas estações Ben Thanh e Ba Queo. Em 2024, a MAUR pretende concluir a realocação dos principais itens, como a infraestrutura de abastecimento de água e drenagem em todas as estações, e finalizar os itens restantes no primeiro semestre de 2025. Tudo isso visa iniciar a fase principal de construção até o final de 2025 e colocar a Linha 2 do Metrô em operação até 2030.

De agora até 2035, a cidade de Ho Chi Minh precisa ter 200 km de ferrovia urbana. Isso representa tanto um enorme desafio quanto uma oportunidade para concluir o sistema ferroviário urbano mais rapidamente. De acordo com o Sr. Tran Quang Lam, Diretor do Departamento de Transportes da cidade de Ho Chi Minh, para atingir essa meta, são necessários mecanismos e políticas específicas para agilizar os procedimentos de preparação de investimentos. O Departamento de Transportes submeteu 28 mecanismos específicos ao Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh para consideração, antes de apresentá-los às autoridades competentes. Após a finalização deste plano, o Ministério dos Transportes continuará a solicitar opiniões de outros ministérios e agências, e espera-se que os mecanismos e políticas sejam submetidos à Assembleia Nacional para promulgação até o final deste ano.

De acordo com o plano, até 2035, a cidade de Ho Chi Minh terá concluído 6 linhas de metrô. Destas, a Linha 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), com 19,7 km de extensão, será ampliada em quase 21 km, da estação Ben Thanh até An Ha (distrito de Binh Chanh), totalizando 40,8 km. A Linha 2 (Ben Thanh - Tham Luong), com mais de 11 km de extensão, terá dois trechos adicionais de 9,1 km cada: Ben Thanh - Thu Thiem e Tham Luong - Estação Rodoviária de An Suong, totalizando 20,2 km. Além disso, a cidade de Ho Chi Minh concluirá outras 4 linhas: Linha 3 (Hiep Binh Phuoc - Rotatória de Dan Chu - Tan Kien - An Ha), com 29,5 km de extensão; Linha 4 (Depósito de Dong Thanh - Ben Thanh - Estação Ba Chiem na Rodovia Circular 3), com 36,8 km de extensão; A Linha 5 (estação Vo Chi Cong, cruzamento da Rodovia Circular 2 com Bay Hien e depósito de Da Phuoc) tem 32,5 km de extensão; a Linha 6 (Ba Queo - aeroporto Tan Son Nhat - Binh Trieu - Phu Huu) tem 22,8 km de extensão. O investimento total para esses projetos (excluindo a Linha 1) é de aproximadamente 837 trilhões de VND.



Fonte: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo

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