Na tarde de 19 de junho, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Preços (alterada), com 92,91% dos delegados a favor. Essa Lei de Preços alterada estipula apenas o preço máximo dos livros didáticos, e não o preço mínimo, a fim de estabilizar o mercado, criar uma concorrência saudável e proteger os interesses dos consumidores.
Ao explicar a regulamentação acima, o Sr. Le Quang Manh, Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, afirmou que, na antiga Lei de Preços, os livros didáticos não eram uma mercadoria cujo preço era determinado pelo Estado. No entanto, desde a 14ª Assembleia Nacional até o presente, muitos delegados têm sugerido que o Estado controle o preço dessa mercadoria para proteger os interesses da população e evitar o impacto dos aumentos de preços causados pelas editoras.
O Sr. Manh levantou duas razões pelas quais o Comitê Permanente da Assembleia Nacional decidiu que a Lei de Preços (alterada) regula apenas o preço máximo e não regula o preço mínimo dos livros didáticos.
Sr. Le Quang Manh, Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional.
Os livros didáticos são bens essenciais, têm uma grande base de consumidores e exercem uma ampla gama de influência. O preço desses bens afeta diretamente a maioria das pessoas, incluindo as de baixa renda.
Atualmente, no método de cálculo do preço dos livros, as editoras estão adicionando o custo da distribuição, com altas taxas de desconto, o que resulta em preços de livros mais altos em comparação com a renda de muitas pessoas. Por exemplo, no ano letivo de 2022-2023, a taxa de desconto para cada livro didático é de 28,5% do preço de capa, e para os cadernos de exercícios é de 35%. Portanto, o Sr. Manh acredita que é necessário ter ferramentas de controle para garantir que não haja impacto negativo sobre as pessoas.
Não estabelecer um preço mínimo é razoável. A razão é que se trata de um produto especial, que os consumidores-alvo são obrigados a comprar, incluindo os desfavorecidos. Se um preço mínimo for estabelecido, as editoras não poderão vender para as pessoas a um preço inferior ao preço mínimo, o que afeta diretamente os interesses das pessoas, especialmente aquelas de baixa renda.
Além disso, esta Lei de Preços revista não tem base suficiente para adicionar regulamentações sobre preços mínimos porque o Governo não a propôs, portanto não foi possível avaliar o impacto da regulamentação dos preços mínimos nos livros didáticos.
Os livros didáticos são um produto diversificado em termos de tipos e são consumidos em todo o país, portanto, calcular um preço mínimo adequado para cada tipo de livro e adequado para diferentes regiões não é viável.
"Portanto, a Lei está em aberto. Dependendo da situação socioeconômica de cada momento, o Governo decidirá sobre um teto de preço apropriado", disse o Sr. Manh.
Muitas opiniões se preocupam com a concorrência desleal se não houver regulamentação sobre preços mínimos. No entanto, as regras sobre comportamento competitivo proibido estão claramente definidas na Lei de Defesa da Concorrência e, em caso de violação, serão tratadas de acordo com a lei.
Anteriormente, nas sessões de discussão da 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (delegação de Hai Duong), afirmou que é necessário incluir os livros didáticos na lista de bens e serviços cujos preços são determinados pelo Estado. Com essa regulamentação, poderemos controlar os preços dos livros didáticos, evitando que eles sejam excessivamente altos. Em particular, é necessário regulamentar uma determinada faixa de preço – o preço máximo.
"Por um lado, ainda permitimos que as editoras estabeleçam preços de acordo com os mecanismos de mercado, mas, por outro, o Estado precisa ter um teto de preços. Não podemos deixar que as empresas estabeleçam preços como bem entenderem", disse o Sr. Nguyen Tien Thao, presidente da Associação de Avaliação do Vietnã.
O princípio de precificação deve estar em conformidade com itens específicos da produção que os editores devem gastar e ter um nível de lucro apropriado para reinvestimento de acordo com as disposições da Lei de Preços (alterada) após ser aprovada pela Assembleia Nacional.
Os preços dos livros didáticos têm um grande impacto na vida social, especialmente em áreas remotas, isoladas e economicamente desfavorecidas. De acordo com estatísticas educacionais, o país tem mais de 17 milhões de estudantes no ensino médio. Portanto, cada aumento nos preços dos livros didáticos tem um impacto significativo no IPC do país.
Isso exige que o Estado tenha soluções urgentes para regular os preços, garantir a justiça e atingir as metas de seguridade social, especialmente para áreas remotas e áreas com dificuldades econômicas.
Há Cuong
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