Governo realiza reunião especial sobre legislação em janeiro de 2025

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Em 7 de janeiro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis em janeiro de 2025 para discutir e dar opiniões sobre 7 conteúdos, incluindo leis e resoluções da Assembleia Nacional , muitas das quais estão relacionadas ao aperfeiçoamento da lei, em sincronia com o arranjo da organização do aparato.

Governo realiza reunião especial sobre legislação em janeiro de 2025 — **O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh preside uma reunião do governo sobre legislação.** (Foto: TRAN HAI)

De acordo com a pauta da reunião, o Governo analisou e comentou: Projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado); Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado); Lei sobre Promulgação de Documentos Legais (alterado); Lei sobre Participação nas Forças de Manutenção da Paz das Nações Unidas; Resolução da Assembleia Nacional sobre o estabelecimento de vários Ministérios do 15º Governo, mandato 2021-2026; Resolução da Assembleia Nacional sobre a estrutura do número de membros do Governo para a 16ª Assembleia Nacional; Resolução da Assembleia Nacional resolvendo questões decorrentes de disposições legais relacionadas ao arranjo do aparato.

Em seu discurso na reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que esta é a primeira reunião especializada sobre legislação em 2025 a implementar a política de construção e aperfeiçoamento de instituições como um dos três avanços estratégicos. Este é um "avanço de avanços". As instituições são os recursos e a força motriz para o desenvolvimento, mas as instituições atuais também são "gargalos de gargalos". Portanto, devemos nos concentrar nos três importantes avanços estratégicos, que foram identificados nos recentes Congressos do Partido e que o 14º Congresso do Partido no próximo ano ainda identificará; com o espírito de "políticas abertas, infraestrutura harmoniosa e gestão inteligente", liberar todos os recursos sociais para investimentos no desenvolvimento nacional, para que o país possa ascender a uma nova era de desenvolvimento rico, civilizado e próspero.

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que nesta sessão foram discutidos sete projetos de lei e resoluções muito importantes relacionados à questão da organização, institucionalizando prontamente as políticas e diretrizes do Partido sobre a inovação da organização do Governo e das autoridades locais, a fim de garantir "Endireitar-Forte-Eficiente-Eficaz-Eficaz", promovendo a eficiência prescrita. Com o espírito de forte inovação, organizando de cima para baixo e de baixo para cima, "O centro dá o exemplo, a localidade responde", com o espírito de "correr e alinhar ao mesmo tempo", para não interromper o trabalho, o novo modelo organizacional deve ser melhor e mais eficaz, e a população desfrutará mais desta conquista.

O Primeiro-Ministro afirmou que este trabalho é muito difícil, desde agora até a reunião do Comité Central e a reunião da Assembleia Nacional em Fevereiro próximo, para resolver completamente a questão relacionada com a organização do aparelho no sistema político; portanto, deve ser muito urgente.

O Primeiro Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de Setores orientem diretamente o trabalho de construção de instituições; inovem o pensamento na construção de leis relacionadas a organizações com um espírito prático, aumentem a responsabilidade de implementação em todos os níveis, evitem procedimentos complicados, cortem resolutamente todos os procedimentos desnecessários, gerenciem de forma aberta e desbloqueiem recursos, fortaleçam a descentralização, delegação e autorização, juntamente com a alocação de recursos, a autoridade anda de mãos dadas com a responsabilidade; quem for designado para descentralizar, delegar ou autorizar deve decidir e, ao decidir, deve ser responsável; os níveis que são descentralizados, delegados ou autorizados são responsáveis perante o Governo e a lei pela implementação de poderes descentralizados, delegados ou autorizados.

Os poderes do Governo e das autoridades locais estão concentrados na Lei de Organização do Governo e na Lei de Organização das Autoridades Locais, e não dispersos, fragmentados ou dispersos em leis especializadas. Deve haver um mecanismo de controle de poder; a descentralização e a delegação de autoridade andam de mãos dadas com a simplificação do aparato, a otimização da folha de pagamento, a transformação digital, a aplicação de inteligência artificial (IA), a redução de custos de insumos e a construção de dados digitais para que a IA seja compatível com o trabalho de agências, unidades e localidades.

Pesquisa sobre agências descentralizadas que não são mais descentralizadas, mas devem ser autorizadas; a autoridade deve andar de mãos dadas com a responsabilidade; abandone a mentalidade de "se não consegue gerir, então proíba; se não sabe, então administre"; compreenda profundamente a mentalidade de quem faz o melhor trabalho e, em seguida, entregue-o. Pessoas e empresas que podem fazê-lo, ou que podem fazê-lo melhor, então entreguem-no. O que é proibido deve ser transformado em lei, o que não é proibido deve ser deixado para as pessoas e empresas serem criativas, inovadoras e autorizadas a fazer; institucionalize o conteúdo estabelecido na Resolução 27 do Comitê Central sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado socialista de direito no novo período; resolva prontamente os problemas que surgirem, os problemas repentinos e inesperados; lide com regulamentações contraditórias, sobrepostas e inadequadas.

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que a situação atual está mudando muito rapidamente, portanto, a concepção de leis deve ser simples, rápida, oportuna, aplicável à vida, não prolongada, complexa, sem perda de oportunidades, confiança e recursos; as leis devem ser fáceis de entender, fáceis de lembrar, fáceis de implementar, fáceis de verificar e fáceis de monitorar. O que estiver maduro, claro, comprovado como correto na prática, implementado de forma eficaz e aprovado pela maioria, deve ser legalizado; o que ainda estiver oscilando, projetamos ter um amplo caminho para se ajustar às exigências da realidade. Há coisas que precisam ser estruturadas e, com base nisso, operar dentro dessa estrutura. O processo de fazer é fazer e aperfeiçoar, expandindo gradualmente com o espírito de não ser perfeccionista, não ser precipitado.

Enfatizando que há muito conteúdo, pouco tempo, requisitos elevados, escopo amplo, conteúdo sensível, difícil e complexo, o Primeiro-Ministro solicitou aos membros do Governo que concentrassem sua inteligência, pesquisassem, ouvissem os relatórios, falassem de forma breve e concisa, fossem direto ao cerne das questões, concentrassem-se em discutir questões com diferentes opiniões, questões que podem flutuar e mudar, especialmente aquelas que estão atualmente estagnadas em todos os níveis e setores. Devemos também garantir o andamento e a qualidade da reunião.

O Primeiro-Ministro elogiou muito o Ministério do Interior por "trabalhar dia e noite" em tarefas muito difíceis e há muito paralisadas, relacionadas à racionalização e reorganização do aparato, especialmente os três Decretos 177, 178 e 179/2024/ND-CP, que basicamente criam consenso na sociedade, entre quadros, servidores públicos e funcionários públicos. Precisamos continuar a ouvir o que for irracional e refletir com precisão, de acordo com os procedimentos e regulamentos. Com a implementação recente, diversos mecanismos e políticas precisam ser revistos e tudo o que não foi totalmente abordado, ainda está omitido ou sobreposto deve ser refletido.

O Ministério do Interior está finalizando os documentos para os ministérios e agências que não precisam se fundir ou consolidar, a fim de reportar às autoridades competentes, para que, com base nisso, possa continuar a otimizar o aparato interno, redefinir funções, tarefas e poderes sem sobreposição ou omissão; atribuir uma tarefa a apenas uma pessoa, e uma pessoa para executar muitas tarefas. Com base nisso, revisar as funções, tarefas e poderes dos ministérios e agências. O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de Agências realizem esse trabalho diretamente com prontidão e qualidade, e apoiem o Ministério do Interior na execução desse trabalho; devem estudar e propor para garantir as melhores condições possíveis, sem perfeccionismo ou pressa.

Em caso de divergências de opiniões, continue a ouvir e a discutir para criar um alto nível de consenso. Em primeiro lugar, no Governo, incentive a discussão para encontrar a melhor solução. Uma vez tomada a decisão, "diga apenas uma palavra, não uma segunda palavra". Na discussão, incentive a promoção da democracia. Uma vez tomada a decisão, ela deve ser implementada de acordo com o princípio do centralismo democrático: a minoria obedece à maioria, o nível inferior obedece ao superior e o indivíduo obedece ao coletivo. É necessário promover esse espírito, pois este é o princípio de liderança do Partido.

O Primeiro-Ministro afirmou que, até o momento, estamos satisfeitos com os resultados alcançados, especialmente com os três decretos; a organização e o aparato interno foram basicamente organizados de acordo com a orientação do Comitê Central de Direção e do Governo; alguns ministérios e setores não foram otimizados de acordo com as metas estabelecidas e precisam continuar revisando as metas para garantir uma otimização real e substancial e para aperfeiçoar as funções e tarefas. O que quer que seja feito primeiro, não deixe estagnar ou se prolongar, exceto para ministérios e setores que exigem os pareceres do Comitê Central e da Assembleia Nacional.

NDO

Fonte: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/chinh-phu-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-1-2025-142915.html