Governo local de dois níveis - Acelerando desde o início - Parte 2: Dando o exemplo com ações

Desde a fusão, a população aumentou, os quadros de base e os funcionários públicos tiveram que assumir mais tarefas e os desafios também aumentaram. Tentando superar as dificuldades, muitos quadros, funcionários públicos e membros do partido usaram suas próprias ações para demonstrar claramente seu comportamento exemplar.

Mãos à obra!

Assim que houve a previsão de que a tempestade nº 3 (Wipha) afetaria seriamente as províncias do Norte e do Centro-Norte, especialmente de Quang Ninh a Quang Tri, uma série de quadros, funcionários públicos, jovens e policiais nessas localidades agiram proativamente e com muita rapidez, estando lado a lado com a população para superar o desastre natural.

Assim como na província de Hung Yen , toda a liderança provincial rapidamente formou diversas delegações para as comunas, especialmente em áreas-chave, para inspecionar e complementar os planos de resposta à tempestade. O Secretário do Partido da Província de Hung Yen, Nguyen Huu Nghia, solicitou prontamente ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente que assumisse a liderança, estabelecendo imediatamente um grupo Zalo com a participação de membros importantes e relevantes da região para compreender e direcionar prontamente as situações; seguindo o exemplo de uma localidade, as demais utilizarão essa experiência de gestão, resolvendo cada problema com agilidade.

“Propaganda – alertas – orientações sobre habilidades de prevenção de tempestades; promover propaganda nas redes sociais, páginas de fãs da União da Juventude e associações, e sistemas de alto-falantes comunitários para atualizar informações e orientar habilidades de resposta; publicar infográficos, vídeos sobre habilidades de resposta a desastres, listas de itens necessários... Faremos tudo o que estiver ao nosso alcance para proteger a vida e os bens das pessoas, ninguém ficará esperando passivamente por uma tarefa”, compartilhou um jovem quadro da comuna de A Sao (província de Hung Yen).

A iniciativa de "encontrar trabalho" e diminuir a distância entre o governo e o povo, como nas histórias mencionadas acima, tem ocorrido com força em todas as localidades.

Em junho de 2025, muitos moradores do Condomínio Saigon Gateway (Bairro Tang Nhon Phu, Cidade de Ho Chi Minh) relataram problemas que persistiam há anos no prédio. Após uma simples mensagem enviada aos líderes da cidade, a situação apresentou mudanças positivas imediatas. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, orientou os departamentos e órgãos competentes a tomarem providências e apresentarem os resultados em junho de 2025. Até 24 de junho, o Departamento de Construção já havia apresentado um relatório completo sobre o incidente. Embora o problema não tenha sido resolvido imediatamente, os desdobramentos acima demonstram uma clara mudança, fruto da atenção e da ação decisiva do chefe do governo municipal.

Anteriormente, o Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thanh Nghi, também recebeu mensagens de texto de moradores dos prédios Tan Hong Ngoc (bairro de Tan Phu, Cidade de Ho Chi Minh) e Vien Ngoc Phuong Nam (bairro de Rach Ong, Cidade de Ho Chi Minh). Em cada prédio, os moradores têm preocupações diferentes. Após receber as mensagens, o Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh orientou prontamente os órgãos competentes a intervir, agir e lidar com a situação de forma urgente e resoluta.

Aprenda a servir melhor

Após a reorganização, o aparato governamental local passou por grandes mudanças em termos de escala, organização e atribuição de tarefas. Nesse contexto, as exigências da tecnologia da informação, da transformação digital e da reforma administrativa obrigaram muitos funcionários e servidores públicos a reaprender do zero diversas tarefas relacionadas ao atendimento à população. Aprender não se resume a atualizar habilidades, mas também é uma manifestação do espírito de serviço: aprender a trabalhar melhor e servir a população com mais agilidade.

No distrito de Tan Hung (Cidade de Ho Chi Minh), a implementação do "Assistente Virtual de Perguntas e Respostas do Distrito de Tan Hung" na plataforma ChatGPT gerou resultados positivos, refletindo claramente o espírito de aprendizado proativo da equipe do distrito. Este aplicativo ajuda as pessoas a fazer perguntas facilmente e receber respostas imediatas sobre a organização do distrito, endereço, escritórios e informações de funcionamento do Centro de Serviços da Administração Pública...

Este modelo é uma ideia do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã do distrito de Tan Hung, implementado logo após os funcionários e servidores públicos concluírem o curso de treinamento em aplicação de inteligência artificial no final de junho de 2025.

Segundo o Sr. Khieu Thien Thanh, Vice-Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita do Distrito de Tan Hung, o assistente virtual também fornece instruções detalhadas sobre os processos e documentos para todos os procedimentos administrativos sob a jurisdição do distrito; auxilia os cidadãos na consulta de regulamentos relacionados à organização dos serviços públicos e dos bairros. Com este aplicativo, as pessoas podem acessar facilmente informações sobre procedimentos administrativos 24 horas por dia, 7 dias por semana, minimizando o contato presencial e economizando tempo e esforço tanto para os cidadãos quanto para os funcionários do distrito.

Membros da União da Juventude da comuna de Tra Tan (cidade de Da Nang) auxiliam os moradores na realização de procedimentos administrativos. Foto: MINH HUY

A comuna de Tra Doc (cidade de Da Nang), resultante da fusão das comunas de Tra Doc e Tra Bui, possui uma área de 233 km² e mais de 10.400 habitantes, porém, em toda a comuna, até 48% das famílias vivem em situação de pobreza. Os quadros políticos foram mobilizados das duas comunas anteriormente resultantes da fusão e transferidos de outros locais, o que resulta em qualificações desiguais.

O Sr. Phan Duy Hung, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tra Doc, compartilhou: Para melhor servir a população, a comuna instalou o Centro de Serviços da Administração Pública 2 na antiga comuna de Tra Bui, pois essa área fica a 30 km do atual centro da comuna e o acesso ainda é difícil. Para operar e aplicar a transformação digital, os funcionários e servidores públicos da comuna trabalham e aprendem uns com os outros em diversas tarefas para servir a população de forma eficiente.

Além disso, devido ao baixo nível de familiaridade com a tecnologia da informação entre a população local, muitos funcionários da comuna, além de desempenharem suas funções profissionais, também orientam as pessoas em procedimentos administrativos pela internet quando estas não conseguem realizá-los sozinhas. A comuna também criou uma página nas redes sociais para responder às dúvidas da população, o que ajuda a economizar tempo e esforço tanto para os cidadãos quanto para os funcionários.

Rodeada por montanhas e florestas, a comuna de Tra Tan (cidade de Da Nang) possui quatro aldeias que não estão conectadas à rede elétrica nacional, e o sinal de celular também é instável. Portanto, o acesso à internet é bastante difícil para os moradores. Quando o governo local de segundo nível entrou em operação, a primeira medida tomada pela comuna de Tra Tan foi instalar Wi-Fi gratuito em locais públicos.

O camarada Nguyen Hong Lai, secretário do Comitê do Partido da Comuna de Tra Tan, informou: A maioria dos quadros da Comuna de Tra Tan é jovem, por isso são muito dinâmicos e criativos na aplicação da tecnologia ao ambiente de trabalho. Além disso, a comuna estabeleceu equipes de tecnologia digital e orientou a União da Juventude a mobilizar uma equipe de jovens voluntários para apoiar os serviços públicos. Esta área tem uma grande proporção de minorias étnicas e muitos idosos, que ficam confusos ao preencher formulários, preparar documentos, abrir contas do VNeID, etc. As equipes de tecnologia digital, os membros da união e os jovens vão a cada aldeia para apoiar as pessoas, porque em muitos lugares, se quiserem ir ao centro, precisam viajar até 40 km, o que leva meio dia.

O funcionamento do modelo de organização governamental local de dois níveis alterou a mentalidade e o papel dos quadros e funcionários públicos nos níveis de bairro e comuna, exigindo que cada quadro e funcionário público seja mais versátil e eficaz no atendimento à população e às empresas.

A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizou que cada quadro e servidor público, especialmente nos níveis distrital e municipal, deve ser multifuncional, mais ético, responsável e ter capacidade para servir de forma mais prática. Para atender às exigências da reestruturação e da melhoria da qualidade dos quadros e servidores públicos, principalmente para reter profissionais competentes no setor público, os chefes dos comitês e autoridades do Partido em nível provincial e municipal devem implementar integralmente as políticas e os regimes prescritos nos decretos pertinentes. A "revolução" na organização das unidades administrativas trará "sacrifícios", perdas e desvantagens. No entanto, os quadros e servidores públicos precisam contribuir e aceitar esses sacrifícios em prol do objetivo comum.

Sr. PHAN TRUNG TUAN, Diretor do Departamento de Governo Local (Ministério do Interior):

Receba feedback, recomendações e propostas das localidades.

Os quadros e funcionários públicos a nível comunal executam um grande volume de trabalho (a maioria das tarefas anteriormente atribuídas ao nível distrital), o que gera grande pressão e afeta, em certa medida, o andamento dos trabalhos. Como há tarefas e competências que estão sendo descentralizadas pela primeira vez de níveis superiores (incluindo aquelas anteriormente atribuídas ao nível distrital), algumas autoridades locais a nível comunal precisam revisar documentos legais para fazer os ajustes necessários.

Nesse contexto, o Ministério do Interior mantém-se sempre aberto a receber reflexões sobre dificuldades, obstáculos e recomendações de localidades, cidadãos e empresas no processo de funcionamento do modelo de governo local de dois níveis. O Ministério do Interior recebe reflexões, recomendações e propostas das localidades através do mecanismo de comunicação periódica semanal, enviadas pelo sistema via Zalo, e do sistema de documentos eletrônicos, no portal de informações eletrônico.

O Ministério do Interior também tomará medidas proativas dentro de sua competência ou as submeterá às autoridades competentes para consideração e resolução, garantindo que o processo de reestruturação do aparato, da organização e do funcionamento dos governos locais em dois níveis seja tranquilo, estável e dentro do cronograma, de acordo com as diretrizes do Governo Central.

GRUPO PV

Fonte: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-2-neu-guong-bang-hanh-dong-post805895.html