Essa foi uma das avaliações do Comitê Popular Provincial na reunião explicativa organizada pelo Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial no último fim de semana sobre "A situação e os resultados da implementação de uma série de tarefas sob a responsabilidade da província no programa de reforma administrativa (RA) para o período de 2021 a 2025". Esta é a primeira reunião explicativa organizada pelo Conselho Popular Provincial no mandato de 2021 a 2026.
O camarada Nguyen Duc Dung, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, e os Vice-Presidentes do Conselho Popular Provincial, Tran Xuan Vinh e Nguyen Cong Thanh, presidiram a reunião. Estiveram presentes o Presidente do Comitê Popular Provincial e Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, Le Van Dung, e os Vice-Presidentes do Comitê Popular Provincial, Phan Thai Binh , Tran Nam Hung e Tran Anh Tuan.
Muitas limitações
O Sr. Ha Duc Tien, Chefe do Comitê Jurídico do Conselho Popular Provincial, afirmou que, nos últimos anos, implementando as políticas e regulamentos do Governo Central, do Comitê Provincial do Partido e do Conselho Popular Provincial, o Comitê Popular Provincial tem se concentrado em orientar e promover a implementação de tarefas no programa de reforma administrativa, com foco em tarefas como o aperfeiçoamento das instituições; a reforma dos procedimentos administrativos (PA); a organização do aparato; as finanças públicas; a promoção da transformação digital; e a aplicação da tecnologia da informação na gestão estatal.
Contudo, após mais de três anos de implementação do programa para o período de 2021 a 2025, o trabalho de reforma administrativa na província ainda apresenta muitas limitações que merecem destaque. Ou seja, não houve um avanço significativo; os resultados do ranking dos índices de reforma administrativa da província ainda se encontram em posições baixas.
Os procedimentos administrativos em algumas áreas ainda são complexos; o processamento de procedimentos administrativos em muitos locais não atende aos requisitos; a implementação do balcão único e dos mecanismos interligados de balcão único em algumas agências, unidades e localidades não é eficaz...
Segundo a Sra. Tran Thi Kim Hoa, Diretora do Departamento de Assuntos Internos, embora o Comitê Popular Provincial tenha emitido planos de recuperação, os índices de avaliação da administração pública da província têm diminuído continuamente ao longo dos anos; alguns critérios componentes apresentam pontuações baixas e nenhuma melhoria.
Assim, o Índice de Reforma Administrativa da província (PAR INDEX) em 2023 atingiu 84,6 pontos, classificando-se em 56º lugar entre 63 províncias e cidades (sendo que a área de reforma de procedimentos administrativos ficou em 62º lugar entre 63); o Índice de Satisfação com os Serviços Administrativos (SIPAR) ficou em 59º lugar entre 63.
Em particular, o Índice de Desempenho da Governança Provincial e da Administração Pública (PAPI) da província de Quang Nam ficou em 48º lugar, caindo 17 posições em comparação com 2022, pertencendo ao grupo de províncias com pontuações "médias a baixas".
Segundo a Sra. Hoa, a reforma dos procedimentos administrativos ainda é um ponto fraco no trabalho de reforma administrativa da província devido à lentidão no anúncio e na divulgação dos procedimentos administrativos e à alta taxa de registros atrasados.
Dos 8 indicadores de conteúdo do PAR INDEX, 1 indicador está no grupo de pontuação "médio-alto" (prestação de serviços públicos), 2 indicadores de conteúdo estão no grupo de pontuação "médio-baixo" (participação popular na base; governança ambiental) e 5 indicadores de conteúdo estão no grupo de pontuação "baixo" (transparência; prestação de contas ao povo; controle da corrupção no setor público; procedimentos administrativos públicos; governo eletrônico).
É preciso enxergar claramente a responsabilidade.
Na sessão de esclarecimentos, o Comitê Popular Provincial recebeu muitas perguntas dos delegados do Conselho Popular Provincial sobre soluções para melhorar o índice PAR. Essas perguntas incluem investir em equipamentos, modernizar a infraestrutura de telecomunicações e softwares para atender à reforma dos procedimentos administrativos; a implementação de serviços públicos online em áreas montanhosas ainda enfrenta muitas dificuldades; a situação de atrasos, demora e processamento lento de documentos nas áreas de terras, meio ambiente...
O Sr. Nguyen Cong Thanh, Vice-Presidente do Conselho Popular Provincial, afirmou que, por meio de monitoramento e supervisão, constatou-se que os serviços públicos online da província ainda apresentam muitos problemas. Ele acrescentou que, no que diz respeito aos serviços públicos online, não basta apenas o investimento estatal em infraestrutura, mas também a conscientização e o conhecimento da população, bem como a infraestrutura de telecomunicações...
O Sr. Thanh destacou a situação atual no tratamento de procedimentos administrativos, ou seja, fazê-los pessoalmente é mais rápido do que fazê-los online. Portanto, se quisermos mudar isso, precisamos tornar o processo online mais rápido do que o presencial; só assim incentivaremos e atrairemos as pessoas a utilizá-lo.
O Sr. Phan Thai Binh, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial, afirmou que, na reforma administrativa da província, os procedimentos estabelecidos são bastante completos, mas a retração se deve à implementação. Em primeiro lugar, o senso de responsabilidade, a postura e a ética no serviço público são questões que precisam ser consideradas e avaliadas em sua essência.
A situação de atrasos e demoras... deve-se a alguns casos de lentidão na transferência de arquivos, responsabilidades pouco claras, consultas múltiplas... Portanto, é necessário reformar o sistema para melhorar o senso de responsabilidade e a ética pública.
O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, afirmou que os índices de reforma administrativa da província são baixos e que a região caiu no ranking devido a diversos fatores, como a burocracia excessiva e a sobreposição de procedimentos administrativos. O processamento de documentos administrativos no departamento de atendimento único ainda é lento e burocrático, além de haver casos de assédio e dificuldades. Alguns funcionários e líderes hesitam em assinar documentos, o que resulta em atrasos para compromissos.
Nos próximos tempos, o Comitê Popular Provincial se comprometerá a não emitir mais procedimentos desnecessários e não regulamentados por lei, e a simplificar alguns procedimentos burocráticos. Ao mesmo tempo, orientará os setores a emitir conjuntos específicos de procedimentos para a condução de processos, identificando claramente as pessoas, as tarefas e os prazos para a supervisão e o processamento nas áreas de investimento, licenciamento de exploração mineral, medição e regularização fundiária, etc.
Ao concluir a reunião, o Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, Nguyen Duc Dung, solicitou ao Comitê Popular Provincial, aos departamentos, às filiais e às localidades que "encarem a verdade de frente, ousem dizer a verdade e apresentem soluções fundamentais" para superar as limitações.
O camarada Nguyen Duc Dung disse: “Na verdade, os índices de Quang Nam são muito baixos, enquanto outras localidades têm condições semelhantes, e muitas localidades até enfrentam maiores dificuldades. Por que isso acontece? Sugiro que reflitam sobre o assunto, mas se sempre considerarem que se deve a razões objetivas, sem levar em conta a determinação e a responsabilidade dos departamentos e indivíduos envolvidos, então o conteúdo da explicação de hoje certamente não será resolvido em um ou dois dias.”
Fonte: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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