Combater a pesca INN convertendo pescadores em empregos

SUGESTÕES DA PRÁTICA

Com 82 km de litoral e uma área marítima de mais de 76.000 ^km² , Nghe An é uma das 28 províncias costeiras com destaque na exploração de frutos do mar. Todos os anos, a indústria pesqueira gera empregos para 16.805 trabalhadores da pesca e quase 25.000 trabalhadores de serviços em terra. No entanto, nos últimos anos, devido à pesca ineficaz e à instabilidade da renda, muitos barcos de pesca foram abandonados. e os trabalhadores "vão para terra" e mudam para outros empregos.

Treinamento sobre exploração e proteção de recursos aquáticos para pescadores, organizado pelo Conselho de Administração do Porto em coordenação com o Subdepartamento de Pesca de Nghe An e a Vigilância Pesqueira. Foto: Nguyen Hai

Embora não existam estatísticas oficiais, segundo nossa pesquisa preliminar (PV), quase 50% dos 16.805 marítimos e milhares de trabalhadores em terra se mudaram para outras áreas. Esta é uma das razões pelas quais, nos últimos anos, em Quynh Luu e Hoang Mai, muitos barcos de pesca e de cerco tiveram que permanecer em terra por falta de mão de obra . Devido à falta de mão de obra e à necessidade de contratar novos trabalhadores não qualificados, a capacidade de exploração é baixa.

A comuna de Dien Bich é uma das comunas com a segunda maior frota de barcos de pesca no distrito de Dien Chau. No seu auge, contava com 250 barcos de pesca e cerca de 1.000 trabalhadores no mar. Nos últimos anos, devido às perdas contínuas na indústria pesqueira, mais de 100 embarcações foram transferidas ou apreendidas e liquidadas por bancos.

O Sr. Nguyen Viet Man, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Dien Bich, afirmou: "Toda a comuna conta atualmente com 131 embarcações e 520 trabalhadores indo para o mar, em um cenário de pesca ineficaz. Entre os quase 500 trabalhadores que vão para o mar e mudaram de emprego, há vários jovens que vão para o exterior e vários trabalhadores mais velhos. Atualmente, toda a comuna conta com 600 trabalhadores indo para o exterior, dos quais, somente em 2023, cerca de 250 pessoas irão, forçando a comuna a ajustar seu plano de desenvolvimento econômico de médio prazo.

Cada barco de cerco precisa de 18 a 20 trabalhadores e é um trabalho árduo, por isso são necessários jovens trabalhadores. Devido à pesca ineficaz, muitos trabalhadores foram para terra firme para trabalhar no exterior, o que levou à escassez de mão de obra na pesca. Foto: Nguyen Hai

A comuna de Dien Ngoc (Dien Chau) é um "ponto crítico" para violações na pesca costeira. Em seu auge, a comuna contava com mais de 400 barcos. Como a pesca é realizada principalmente em mar aberto e próximo à costa, nos últimos anos, quando a pesca foi restringida de acordo com as regulamentações contra a pesca INN , os barcos de pesca foram multados continuamente. Atualmente, o número de barcos diminuiu para 250, mas a pesca ilegal ainda existe.

O Sr. Nguyen Van Hung, Vice-Presidente do Conselho Popular da Comuna de Dien Ngoc, compartilhou: No passado, com o desenvolvimento da indústria pesqueira, o setor de logística em terra também se desenvolveu. Agora, o setor marítimo se restringiu e a maioria dos jovens trabalhadores vai trabalhar no exterior, de modo que o setor marítimo e a logística pesqueira, como o processamento e a produção de molho de peixe, também se reduziram em escala.

Processar e produzir molho de peixe em terra firme é uma mudança de carreira para trabalhadores do setor de serviços. Na foto: Unidade de produção de molho de peixe na comuna de Son Hai, Quynh Luu. Foto: Nguyen Hai

Em Quynh Long (Quynh Luu), uma comuna-chave da indústria de pesca de cerco da província, no auge, havia mais de 80 navios de pesca de cerco, com um total de 2.100 trabalhadores no mar, mas agora existem apenas 40 navios, o equivalente a cerca de 800 trabalhadores. Dos 1.300 trabalhadores que mudaram de emprego, quase 1.000 foram para o exterior, e os quase 400 restantes estão em navios de transporte. O Sr. Tran Quang Trung (52 anos), da vila de Dai Hai, na comuna de Quynh Long, trabalha em um navio de transporte e disse: "Tendo trabalhado no mar por mais de 10 anos, a mudança para o transporte marítimo é adequada para os idosos. A renda é de cerca de 8 a 10 milhões por mês, inferior à das viagens marítimas, mas estável e, o mais importante, proporciona tranquilidade à família."

Da mesma forma, a comuna de Son Hai (Quynh Luu) costumava ter mais de 80 barcos de pesca, com cerca de 1.800 trabalhadores pescando regularmente lulas e peixes-agulha, mas agora restam apenas cerca de 30 barcos, com cerca de 700 trabalhadores indo para o mar. O Sr. Cao Xuan Diep, presidente do Comitê Popular da Comuna de Son Hai, está preocupado: a indústria marítima está passando por um período muito difícil; mais da metade dos trabalhadores que iam para o mar já desembarcaram; a necessidade de mudar de emprego e criar empregos para as pessoas é atualmente muito grande.

SOLUÇÕES EFICAZES E SUSTENTÁVEIS

Implementando o Programa Nacional para o desenvolvimento eficaz e sustentável da pesca, o Vietnã se esforça para atingir uma produção pesqueira total de 9,8 milhões de toneladas até 2030, das quais a produção da aquicultura é de 7 milhões de toneladas e a produção da exploração é de 2,8 milhões de toneladas.

Em Nghe An, a cada ano, a exploração é responsável por 85% da produção total de frutos do mar e a aquicultura por apenas 15%, então a orientação acima é um grande desafio para a província de Nghe An.

Portanto, para concretizar este programa, em 27 de novembro de 2023, o Comitê Popular da província de Nghe An emitiu o Plano nº 914/KH-UBND para implementar o Projeto de conversão de uma série de ocupações de exploração de frutos do mar que afetam os recursos e o ambiente ecológico na área; a cada ano, a província corta pelo menos 1,5% das embarcações que operam em áreas offshore; 4-5% das embarcações em áreas offshore e costeiras; e tem soluções para garantir empregos para 100% dos pescadores após a conversão de suas ocupações de pesca.

Um barco de pesca de Quynh Long se prepara para deixar o porto. Foto: Nguyen Hai

Ao discutir a reconversão profissional dos pescadores, o Sr. Phan Xuan Vinh, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Dien Chau, afirmou: Apoiar os pescadores na mudança de carreira não é uma solução nova. Há 10 anos, para eliminar a sobrepesca dos recursos aquáticos costeiros, Nghe An adotou políticas de apoio à reconversão, mas devido aos recursos limitados e aos inúmeros obstáculos, os pescadores não conseguiam acessá-los. Portanto, a futura política de apoio à reconversão profissional deve ser adequada à mentalidade e à realidade dos pescadores.

Na comuna de Quynh Lap (cidade de Hoang Mai), dos 2.000 marítimos, 54 trabalham atualmente no transporte marítimo, e a comuna conta com 954 pessoas trabalhando com exportação. Todos os anos, a província organiza treinamentos e concede certificados a cerca de 700 marítimos, e atualmente 90% dos pescadores da comuna de Quynh Lap possuem certificados de marítimo. No entanto, o setor de transportes exige certificados adicionais, e os pescadores que desejam mudar de emprego precisam fazer cursos adicionais para mudar. No entanto, o custo deste curso não foi financiado para os alunos.

Aplicação de tecnologia e mecanização na coleta de mariscos pelo Sr. Tran Ngoc Hoang nas comunas de Son Hai e Quynh Thuan (Quynh Luu). Foto cedida pelo personagem.

O Sr. Truong Cong Vu, Vice-Presidente da Associação de Pesca de Quynh Lap, propôs considerar o financiamento dos custos dos estudos dos pescadores para obtenção de um certificado de conversão profissional. Atualmente, de acordo com os regulamentos, uma turma de treinamento para capitães e chefes de máquinas deve ser organizada com 20 ou mais pessoas para que a localidade possa convidar professores para lecionar e dar suporte. No entanto, a natureza da profissão marítima costuma ser distante, sendo difícil reunir de 20 a 30 pessoas por turma. Por isso, cada pessoa deve ir à Universidade de Pesca de Nha Trang ou Hai Phong para estudar para obter um certificado, o que torna o custo elevado...

Além da política de apoio à formação profissional mencionada acima, segundo representantes das localidades costeiras, outra política que a província deveria considerar é o aumento das taxas de juros para os pescadores que buscam empréstimos para exportação de mão de obra. Atualmente, minorias étnicas têm recebido empréstimos a juros baixos de bancos públicos para trabalhar no exterior; então, deveríamos apoiar os pescadores ou seus filhos a trabalhar no exterior, oferecendo empréstimos a juros baixos?

Consultoria em formação profissional para filhos de pescadores costeiros trabalharem no exterior. Foto: Nguyen Hai

O Sr. Vu Ngoc Chat, Presidente da Associação de Pesca de Quynh Long (Quynh Luu), afirmou que, devido às dificuldades, a indústria pesqueira está revisando e replanejando a profissão. Embarcações de produção ineficientes e aquelas sem recursos humanos serão liquidadas e transferidas para que os bons recursos humanos possam ser transferidos para embarcações de pesca mais eficientes; e os jovens trabalhadores poderão exportar. No entanto, a longo prazo, a população espera que a província atraia grandes projetos de investimento para a região, a fim de criar empregos para seus filhos. Quando a renda for garantida e não depender muito da pesca, a pesca ilegal diminuirá, e as embarcações que se deslocam para o mar e investem na pesca intensiva pescarão com mais eficiência.

O Sr. Nguyen Cuong, proprietário do modelo de criação de camarão de alta tecnologia que atende aos padrões VietGAP no vilarejo 9, na comuna de Dien Trung (Dien Chau), verifica o desenvolvimento do camarão no tanque. Foto: Nguyen Hai

De outra perspectiva, o Sr. Le Van Huong, Vice-Chefe do Departamento Provincial de Pesca e Controle da Pesca, afirmou: Nghe An não tem a vantagem de transformar a estrutura da indústria no sentido de aumentar o valor da aquicultura e reduzir o valor da exploração, pois a área das lagoas costeiras é pequena e não protegida do vento, e o mar costeiro é aberto, dificultando a criação de gaiolas. Para mudar a profissão dos pescadores e reduzir a dependência da exploração, a única maneira é desenvolver ocupações terrestres adequadas e investir em ocupações modernas de exploração, com escala razoável. Atualmente, após a publicação do Plano, espera-se que a província consulte os departamentos, filiais e consulte a experiência das localidades e ministérios para desenvolver planos e políticas que apoiem a conversão de carreira adequada.

Fonte: https://baonghean.vn/chong-khai-thac-iuu-bang-chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-post281596.html