Antigos prédios de apartamentos "à espera de desabar", Cidade de Ho Chi Minh está com dificuldades para obter financiamento para realocar moradores

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Vivendo com medo, mas sem saber para onde ir

Moradores do prédio de apartamentos Vinh Hoi, no Distrito 4 da Cidade de Ho Chi Minh, todos os dias, ao saírem de casa, precisam olhar para o teto para evitar pedaços de concreto descascado que caem. A entrada do prédio é uma escada, com muitas seções tortas, as paredes velhas e cobertas de musgo, e os fios elétricos estão emaranhados por toda parte.

Segundo a Sra. Nguyen Ngoc Khanh, de 65 anos, que mora aqui há mais de 50 anos, ao longo dos anos, o governo local tem repetidamente convidado os moradores para discutir planos de realocação, bem como políticas de indenização. No entanto, até agora não houve um plano de indenização adequado, então as pessoas não têm escolha a não ser ficar.

"Minha família gastou muito dinheiro para reforçar a casa, mas com o tempo, a água da chuva invadiu o local, o mofo se instalou e a casa se deteriorou cada vez mais. Temos medo de ficar, mas não sabemos para onde ir quando nos mudarmos. A maioria dos moradores do prédio são trabalhadores pobres, então esperamos que haja um plano de indenização satisfatório", disse a Sra. Khanh.

No Distrito 4, o edifício de apartamentos Vinh Hoi é um dos cinco edifícios de apartamentos de classe D, com alto risco de desabamento. No período de 2015 a 2020, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh emitiu uma resolução solicitando a realocação urgente desses cinco edifícios de apartamentos, mas o Distrito 4 não conseguiu concluí-la.

Imobiliário - Antigos prédios de apartamentos — O prédio de apartamentos Vinh Hoi (Distrito 4) está degradado há muitos anos, os moradores vivem em perigo, mas a realocação dos moradores não foi concluída.

Em conversa com Nguoi Dua Tin , o Sr. Vo Thanh Dung, vice-presidente do Comitê Popular do Distrito 4, reconheceu que uma das razões para a dificuldade de realocação é que a localidade não tem fundos para moradia temporária e não consegue providenciar novas acomodações para as pessoas.

Especificamente, o corredor do prédio de apartamentos Ton That Thuyet desabou recentemente, o que levou o distrito a repará-lo e reforçá-lo. Portanto, 52 famílias no bloco C estão prontas para se mudar, mas o Comitê Popular do Distrito 4 não dispõe de verbas habitacionais suficientes para providenciar a mudança. Portanto, o governo não conseguiu organizar uma reunião com a população para discutir o plano de realocação, apesar de já ter planejado.

Ainda de acordo com o Sr. Dung, com base no Decreto nº 69/2021/ND-CP (Decreto 69), de 15 de julho de 2021, sobre reforma e reconstrução de prédios de apartamentos, em caso de realocação urgente e se o estado não tiver recursos para financiar a moradia, as pessoas receberão um adiantamento para se mudarem para um novo local de residência. Após esse prazo, o investidor vencedor da licitação para reforma do prédio de apartamentos reembolsará esse valor ao orçamento.

No entanto, alguns prédios de apartamentos no Distrito 4 não conseguem encontrar investidores, portanto, o prazo de conclusão ainda não está definido. Além disso, se o orçamento for alocado, existe o risco de dívidas prolongadas, dificultando muito o pagamento das parcelas.

A situação dos prédios de apartamentos degradados não se restringe ao Distrito 4, mas a Cidade de Ho Chi Minh conta com 474 prédios de apartamentos construídos antes de 1975 que estão danificados e precisam ser reparados ou reconstruídos. Centenas de prédios de apartamentos antigos estão seriamente danificados, ameaçando a vida dos moradores, mas são difíceis de realocar devido à regulamentação e à falta de capital de investimento...

Em um relatório à delegação de monitoramento do Comitê de Leis da Assembleia Nacional em 29 de março, o Sr. Bui Xuan Cuong, vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, disse que é necessário estudar e alterar a lei sobre habitação.

Nos últimos tempos, a Cidade de Ho Chi Minh tem dedicado grande atenção à gestão, operação, renovação, reparo e reconstrução de prédios de apartamentos. Com base na implementação da Lei de Habitação, além dos fatores positivos e favoráveis, ainda existem muitas dificuldades e obstáculos devido às disposições da lei de habitação que ainda são inadequadas e inconsistentes com outras disposições legais, como a Lei de Terras e a Lei de Negócios Imobiliários.

Portanto, é necessário continuar a conduzir pesquisas e alterações para garantir a viabilidade prática na aplicação.

É preciso melhorar as políticas e leis

Durante a coletiva de imprensa regular da Cidade de Ho Chi Minh na tarde de 30 de março, o repórter Nguoi Dua Tin enviou perguntas ao Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh sobre a situação de alguns prédios de apartamentos no Distrito 4 que estão seriamente degradados, impossibilitados de continuar a ser habitados e precisam realocar os moradores urgentemente para novos lugares.

O Sr. Vu Anh Dung, vice-chefe do Departamento de Desenvolvimento Habitacional e Mercado Imobiliário do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, disse que a cidade tem uma política de priorizar o uso de fundos habitacionais estatais para realocar pessoas em residências temporárias, a fim de garantir a segurança das propriedades e vidas das pessoas, embora esse fundo seja atualmente muito limitado.

“Caso as pessoas não aceitem moradia temporária, a Prefeitura também tem a política de providenciar o pagamento de moradia temporária para as pessoas. Esta é uma política humana que requer o consenso da população e a propaganda e mobilização de todos os níveis de governo”, afirmou o Sr. Dung.

O representante do Departamento de Construção também informou que, para o Distrito 4, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou priorizar fundos de moradia para que as pessoas se mudem para os seguintes prédios de apartamentos: 360C Ben Van Don, 1 Ton That Thuyet (Distrito 4); Phu Tho (Distrito 11); Tan My (Distrito 7) e prédio de apartamentos Phan Chu Trinh (Distrito de Binh Thanh).

Em relação ao mecanismo da política de compensação, o Sr. Dung afirmou que este está previsto no plano de compensação de reassentamento, que será aprovado se a maioria das pessoas concordar. O plano de reassentamento no local se baseia no princípio de que as pessoas receberão moradias novas e melhores.

Isso é feito de acordo com o Decreto 69/2021 do Governo sobre a renovação e reconstrução de prédios de apartamentos, os proprietários reassentados recebem suas casas de volta com o número K de 1 a 2, dependendo da localização e do projeto do apartamento.

Da perspectiva do especialista, o Dr. Nguyen Huu Nguyen, da Associação de Planejamento de Desenvolvimento Urbano da Cidade de Ho Chi Minh, avaliou que o trabalho de realocação de pessoas de apartamentos de classe D deve ser feito, porque a primeira questão importante é a vida das pessoas.

"A sustentabilidade de um prédio de apartamentos depende da estrutura geral, não de cada apartamento. As pessoas não podem ser subjetivas diante de situações imprevisíveis, como terremotos e tempestades, pois as consequências serão muito graves", ressaltou o Sr. Nguyen.

Outro ponto importante é decidir se o novo local será residência temporária ou permanente para as pessoas. Essas questões devem ficar claras para que as pessoas possam se mudar. Porque as pessoas não têm medo de moradias inseguras, mas sim de perturbações em suas vidas.

Além disso, a mentalidade comum das pessoas é se mudar para uma residência temporária, mas se preocupar com a possibilidade de um projeto de reconstrução de apartamentos antigos. Portanto, quando as pessoas se mudam, devem reformar e reconstruir seus apartamentos antigos o mais rápido possível para estabilizar suas vidas rapidamente. Se a mudança for prolongada, a instabilidade durará mais tempo.

Além disso, o gargalo disso é a fonte de capital de investimento para novos projetos de construção de apartamentos antigos. Se dependermos apenas de investidores, levará muito tempo e será difícil de implementar, pois eles não o farão se não houver lucro ou se o lucro for baixo.

Enquanto isso, muitos prédios de apartamentos antigos têm critérios de planejamento limitados, o que os torna pouco atraentes para investidores. Portanto, neste momento, precisamos promover o papel do Estado no investimento em desenvolvimento sustentável, pois se dependermos da socialização e da convocação de investidores, não haverá mudança.

Portanto, este especialista acredita que é necessário um avanço na reconstrução de apartamentos antigos. O governo deve investir na reconstrução de apartamentos e vendê-los à população a preços razoáveis. Além disso, é necessário promover junto à população os benefícios a longo prazo da substituição rápida de apartamentos antigos.

Evacuação lenta de prédios de apartamentos perigosos

Estatísticas do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh mostram que há 1.635 prédios de apartamentos na cidade. Destes, 474 eram prédios antigos construídos antes de 1975. Até o momento, 199 prédios de apartamentos foram reformados e reparados, com um custo total de 275,5 bilhões de VND.

Esta cidade tem 16 prédios de apartamentos de nível D (severamente danificados, perigosos) com quase 1.200 famílias, das quais 7 prédios de apartamentos com mais de 350 famílias foram completamente realocados; 5 prédios de apartamentos com 316/566 famílias foram parcialmente realocados e 4 prédios de apartamentos com mais de 250 famílias não foram realocados.

Além disso, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh está organizando a inspeção, reforma e reparo dos 246 prédios de apartamentos de grau B e C restantes no período de 2016 a 2020, com um capital de investimento total estimado de VND 500 bilhões.

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