Aspiramos a contribuir para a implementação de políticas verdadeiramente humanas…

(NB&CL) “Investigamos a fundo a história do mecanismo de contratação de professores entre as faculdades de formação de professores e as localidades. Por que as faculdades de formação de professores estão dispostas a atender à ‘oferta’, mas as localidades não demonstram entusiasmo em fazer pedidos?... Diante dos obstáculos e deficiências na implementação prática, a alteração, complementação e ajuste do Decreto 116 são uma necessidade extremamente urgente”, afirmou a jornalista Le Thu, representante do grupo de autores que acaba de ganhar o prêmio especial no Prêmio Nacional de Jornalismo pela Causa da Educação Vietnamita com a obra “Decreto 116 sobre a contratação de professores: ‘Oferta’ é entusiasmada - ‘Demanda’ é indiferente” (de autoria de Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung e Nguyen Van Cuong), em entrevista ao jornal Jornalistas e Opinião Pública sobre a série de artigos.

Superando os desafios na formação de professores para apoiar a reforma educacional.

+ Senhora, entendemos que a ideia dos autores surgiu no final de 2023, quando trabalhavam em um projeto de pesquisa sobre o impacto do Decreto 116 nas ordens de formação de professores e na atração de alunos talentosos para o setor educacional. Quais são, então, os principais obstáculos à implementação do Decreto que motivaram a equipe de autores a realizar esta série de artigos?

Sim, é isso mesmo. A ideia para esta série surgiu no final de 2023, quando fizemos uma palestra sobre a história de milhares de estudantes de formação de professores que não tinham direito a auxílio financeiro. O Decreto Governamental 116/2020, quando foi publicado, foi visto como uma solução inovadora para lidar com a escassez de professores em todo o país e atrair estudantes talentosos para a profissão docente. A implementação prática do Decreto 116 tem apresentado alguns resultados positivos. O número de candidatos interessados ​​em cursos de formação de professores tem aumentado ano após ano. A porcentagem de candidatos, as notas de corte e as taxas de matrícula aumentaram significativamente. Isso proporciona às instituições de formação mais opções no processo de admissão, além de estabelecer padrões mais elevados para a qualidade do ensino.

No entanto, quase quatro anos após sua implementação, essa política humanitária revelou muitos obstáculos e limitações, evidenciando uma lacuna entre a teoria e a prática. O maior obstáculo é o atraso no repasse do auxílio-moradia aos estudantes. Notavelmente, no início de 2023, apenas 12 das 58 escolas sob jurisdição de autoridades locais haviam sido incumbidas da tarefa de implementar e arcar com as mensalidades e despesas de moradia dos estudantes. Muitas faculdades e universidades que formam professores, também sob jurisdição de autoridades locais, ainda não receberam o auxílio-moradia. Estatísticas do Ministério da Educação e Formação também mostram que algumas escolas contratadas por municípios locais ou vizinhos não receberam o financiamento ou receberam apenas uma parcela muito pequena... Essa realidade nos levou a buscar respostas para a seguinte pergunta: por que uma política tão humanitária, destinada a atrair estudantes talentosos para o ensino superior por meio de um mecanismo de formação contratada, está paralisada em sua implementação?

A jornalista Le Thu recebeu o prêmio especial.

+ Para persuadir o público sobre essa questão, como os autores estruturaram a série de artigos e coletaram informações de forma eficaz, desde o processo de definição do problema e seleção de entrevistas até a proposição de soluções, jornalista?

Desenvolvemos uma série de artigos intitulada: “Decreto 116 sobre Encomendas de Formação de Professores: Oferta Entusiasmada - Demanda Indiferente”, seguindo uma estrutura em três partes: Parte 1: Uma política humanitária, por que está “travada”? Parte 2: Grave escassez de professores, mas as localidades permanecem indiferentes. Parte 3: Desbloqueando a “oferta” e a “demanda”, tornando a política atraente. Na Parte 1, exploramos os motivos pelos quais milhares de estudantes de formação de professores não recebem mensalidades e auxílio-moradia, e por que os direitos legítimos de muitos desses estudantes estão sendo “negligenciados”. Na Parte 2, aprofundamos a correlação entre o mecanismo de encomenda de formação de professores e o problema da escassez de professores nas localidades. Explicamos também por que muitas localidades carecem de professores, mas não demonstram entusiasmo em encomendar cursos de formação de professores. As principais dificuldades observadas decorrem do fato de que as localidades não estão fazendo encomendas de cursos de formação de professores de acordo com o Decreto 116, ainda existem obstáculos na gestão dos fundos destinados à formação e muitas áreas estão com dificuldades para recrutar profissionais. Existe o desejo de oferecer treinamento, mas não há pedidos das localidades; em outras palavras, há "oferta", mas falta "demanda"...

Além disso, após a implementação do programa de formação, caso os alunos não cumpram seus compromissos, não há sanções previstas. Outra desvantagem é que os alunos formados por meio desse programa ainda precisam prestar um concurso público após a graduação, se desejarem trabalhar no setor da educação. Essa é uma das preocupações que fazem com que tanto alunos quanto comunidades locais hesitem em participar do programa de formação de professores.

As diferenças na definição dos critérios, bem como os inúmeros obstáculos no processo de ordenação da formação de professores, têm impedido a implementação efetiva, na prática, de uma política governamental humanitária. Essa realidade torna urgente a busca por soluções que "desbloqueiem" o Decreto 116, referente à ordenação da formação de professores. Contudo, a simples alteração do Decreto, sem soluções adicionais, dificultará o enfrentamento completo das dificuldades na formação de professores, de modo a contribuir para a reforma educacional em nosso país nos próximos anos. Abordaremos essa questão na Parte 3, a última desta série.

Os jornalistas Le Thu e Huu Hung posam para uma foto com os professores durante a produção da série de reportagens.

Não é fácil para os envolvidos se manifestarem...

Ao empreender um projeto de grande escala, ao lidar com um problema difícil, e mesmo quando "não é fácil para os envolvidos se manifestarem", quais foram os maiores desafios para os autores ao criarem esta obra, Sra.?

— "Não é fácil fazer com que pessoas de dentro se manifestem", como você disse, esse também é um desafio para a equipe de autores. No rádio e na televisão, conseguir que os entrevistados falem é ainda mais difícil. Eles podem se sentir à vontade para compartilhar informações durante conversas informais, mas quando queremos gravá-los para nossas entrevistas, ficam mais hesitantes. Por exemplo, quando entrevistamos o diretor de uma universidade de formação de professores, ele se mostrou muito à vontade para discutir as dificuldades e deficiências das autoridades locais, que não demonstram entusiasmo em encomendar programas de formação, mas se recusou a especificar qual província. Isso porque eles ainda estão na posição de "oferecer seus serviços" enviando cartas-convite às autoridades locais... Portanto, o maior desafio continua sendo persuadir os entrevistados a fornecer as informações necessárias para a série, bem como números específicos.

Outro desafio foi escrever a manchete. Jornais impressos e online provavelmente já estão muito familiarizados e são "mestres" em criar manchetes chamativas para atrair leitores. Mas, no rádio, é um verdadeiro desafio: como fazer com que o título abranja o tema abordado, ao mesmo tempo que tenha um som e uma linguagem impactantes. A Sra. Le Hang, nossa líder e diretora desta série, sugeriu que transmitíssemos a ideia de que, embora as faculdades de formação de professores estejam muito interessadas em formar alunos e fornecer professores prontamente às localidades, estas, por outro lado, são indiferentes e desinteressadas em contratá-los. É como dois lados opostos: quente no topo – frio na base… A partir daí, a manchete da série nasceu de discussões e sugestões entre os membros da equipe.

Com esta série abrangente de artigos, que mudanças os autores esperam ver no percurso da reforma educacional, especialmente no que diz respeito à formação de recursos humanos, no futuro próximo?

Diante das dificuldades encontradas ao longo de quase quatro anos de implementação, o Governo designou o Ministério da Educação e Formação para liderar a revisão, alteração e complementação do Decreto 116. Assim, a proposta do novo Decreto não incluirá mais um mecanismo de licitação, mas apenas atribuirá a tarefa de encomendar formação às instituições, sem torná-la obrigatória. No que diz respeito aos custos da formação, em vez de serem pagos a nível provincial, o Ministério da Educação e Formação propõe que o orçamento central cubra todos os custos, sendo as localidades responsáveis ​​pelo pagamento dos custos da formação nas escolas de formação de professores sob a sua gestão. Atualmente, a proposta de alteração ao Decreto 116 está a ser submetida pelo Ministério da Educação e Formação ao Governo para consideração e comentários. De acordo com a proposta de alteração ao Decreto 116, a tarefa de "determinar as necessidades de formação" é da responsabilidade das localidades (63 províncias/cidades). No entanto, a proposta não esclarece os termos "necessidades de formação de professores" (normalmente calculadas pelo Ministério da Educação) e "necessidades de recrutamento de professores" (calculadas pelo Ministério do Interior).

Por meio desta série de artigos, esperamos contribuir com nossa voz, juntamente com outros veículos de comunicação, para garantir que as políticas humanitárias se concretizem de fato e sejam mais eficazes na prática. Nesse sentido, as instituições de formação de professores devem trabalhar proativamente com as autoridades locais e propor aos órgãos de gestão a atribuição de tarefas de formação e o registro de cotas de matrículas verdadeiramente efetivas. Este é um pré-requisito importante para aprimorar ainda mais a qualidade da formação de recursos humanos no setor pedagógico, ajudando uma parcela de estudantes de origens desfavorecidas a ter acesso às políticas humanitárias do Estado, especialmente no contexto da "Era do Progresso" do país, na qual a formação de recursos humanos de alta qualidade é uma das tarefas-chave.

Muito obrigado, jornalista!

Ha Van (Editor)

Fonte: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html