O primeiro arcabouço legal do mundo para a governança do espaço digital.

Com a aprovação do Projeto de Lei de Transformação Digital pela Assembleia Nacional (433/442 votos a favor) na manhã de 11 de dezembro, na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, considera-se um passo importante para a criação de um quadro jurídico abrangente para o campo da transformação digital.

O Ministro da Ciência e Tecnologia , Nguyen Manh Hung, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

A Lei de Transformação Digital do Vietnã é considerada uma legislação pioneira e singular em nível global, pois cria um arcabouço legal abrangente e unificado para uma nação digital, abordando questões emergentes relacionadas ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital. Além disso, a lei estabelece um mecanismo nacional de governança para a transformação digital, algo que nenhum outro país possui em legislação similar com tamanha abrangência.

Regulamentos que definem os princípios gerais para a transformação digital.
Ao comentar sobre a Lei de Transformação Digital, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a lei compreende 8 capítulos e 48 artigos, estipulando os princípios, políticas, mecanismos de coordenação e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos em atividades de transformação digital; esclarecendo conteúdos-chave relativos ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital. A Lei de Transformação Digital é uma lei-quadro, que estipula princípios gerais de transformação digital; princípios de design e arquitetura digital; requisitos mínimos para sistemas digitais; responsabilidades das entidades participantes; mecanismos de coordenação; e medidas para promover atividades de transformação digital em todo o país de forma unificada, segura e eficaz.
A Lei de Transformação Digital visa criar conexões entre as leis especializadas em transformação digital para formar uma nação digital unificada, interconectada, abrangente, segura e moderna, sem interferir no funcionamento interno das leis especializadas. A lei também aborda as dificuldades comuns na transformação digital enfrentadas por ministérios, setores e localidades, especialmente no que diz respeito aos mecanismos financeiros.
"A Lei de Transformação Digital foi desenvolvida para criar um arcabouço legal unificado para a transformação digital nacional, garantindo que essa transformação esteja no caminho certo, seja segura e eficaz, superando a fragmentação digital e a divisão de plataformas, criando um ambiente propício à inovação e promovendo o governo digital, a economia digital e a sociedade digital", afirmou o Ministro Nguyen Manh Hung.
Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, a Lei de Transformação Digital concentra-se em abordar diversas questões-chave: estabelecer um quadro jurídico unificado para a formação de uma nação digital; mecanismos legais para um governo digital, uma economia digital e uma sociedade digital; estabelecer uma estrutura de governança nacional unificada para a transformação digital; legalizar mecanismos, recursos financeiros e recursos humanos digitais para a transformação digital; e estipular mecanismos para avaliação periódica e divulgação pública dos indicadores de transformação digital. A lei também formaliza a promulgação do programa nacional de transformação digital, do quadro nacional de arquitetura digital, do quadro de governança de dados, do quadro de competências digitais e dos indicadores nacionais de mensuração da transformação digital.
O Ministro Nguyen Manh Hung enfatizou que a transformação digital não se resume apenas à tecnologia; trata-se de reforma, inovação e criação de novos motores de crescimento. Ele destacou que a transformação digital é a base para que o país avance rapidamente, aproveite as oportunidades do espaço digital e garanta segurança, sustentabilidade e inclusão no ambiente digital.
abordagem centrada no usuário
A Lei de Transformação Digital baseia-se numa perspetiva centrada no utilizador, considerando-o a base de todas as atividades de digitalização. Um dos seus principais pontos é o princípio da "declaração única", que reforça a conectividade, a partilha e a reutilização de dados, contribuindo para reduzir a duplicação de procedimentos, melhorar a eficiência da gestão e reforçar a capacidade de tomada de decisões.

Além disso, a Lei exige a garantia da cibersegurança, a proteção de dados e da privacidade conforme prescrito; a implementação flexível, adaptando-se ao rápido desenvolvimento da tecnologia; e a garantia de inclusão, transparência e responsabilização em todas as decisões baseadas em tecnologia digital. A Lei também incentiva a vinculação das atividades de transformação digital com a mensuração, avaliação, monitoramento e melhoria contínua para aprimorar a qualidade dos serviços. Os órgãos estatais são responsáveis ​​pelo cumprimento desses princípios. Organizações e empresas fora do setor público são incentivadas a aplicá-los em suas operações.

O artigo 7º da Lei de Transformação Digital também estipula claramente os princípios da arquitetura e do projeto de sistemas digitais. Os sistemas devem ser projetados para utilizar plataformas digitais e componentes compartilhados, explorar eficazmente a infraestrutura de computação em nuvem, garantir escalabilidade flexível e otimizar custos.
A lei afirma que os dados são fundamentais e que devem ser coletados, gerenciados, compartilhados, declarados uma única vez e usados ​​de forma eficiente para aprimorar a tomada de decisões e a qualidade dos serviços. O sistema deve ser projetado com base em padrões e arquitetura abertos, suportando conectividade e integração desde o início, com interfaces de programação de aplicativos (APIs) padronizadas que facilitem o compartilhamento de dados e a interoperabilidade entre os sistemas.
Os usuários são colocados no centro do processo de design do sistema digital, garantindo conveniência, acessibilidade, facilidade de uso e adequação a uma ampla gama de grupos-alvo, incluindo populações marginalizadas e vulneráveis.

A Assembleia Nacional vota a favor da aprovação da Lei de Transformação Digital. Foto: Doan Tan/TTXVN

Tome medidas contra os funcionários que solicitam documentos quando os dados digitais já estão disponíveis.

Para garantir uma implementação eficaz, a Lei de Transformação Digital estipula que os órgãos de gestão estatal responsáveis ​​pela transformação digital devem desenvolver e publicar um conjunto unificado de indicadores para avaliar o nível de transformação digital; construir, gerir e operar uma plataforma de estatísticas, medição, monitorização e avaliação da implementação da transformação digital; e realizar avaliações anuais da transformação digital a nível nacional, ministerial, setorial e local. Os resultados das avaliações são divulgados publicamente e servem de base para a classificação, premiação, ajuste de políticas e priorização da alocação de recursos para órgãos e localidades.
Em relação ao governo digital, a Lei de Transformação Digital exige que os órgãos estatais sejam responsáveis ​​pela prestação de serviços públicos, governança interna e operações em um ambiente digital, exceto nos casos em que a lei disponha de forma diversa. As diretrizes e atividades operacionais devem ser baseadas em dados digitais completos, precisos e oportunos. Os processos de negócios devem ser revisados, padronizados e reestruturados, garantindo eficiência, evitando duplicação e aumentando a automação.
Os procedimentos administrativos são disponibilizados, por padrão, como serviços públicos totalmente online, passando para um formato parcialmente online apenas nos casos em que a lei estipula o contrário ou quando problemas técnicos não podem ser resolvidos imediatamente. Os órgãos estatais são responsáveis ​​por orientar e apoiar os cidadãos, divulgando publicamente os procedimentos e resultados do processamento das solicitações e penalizando rigorosamente os funcionários que solicitam documentos adicionais quando o sistema já está conectado aos bancos de dados nacionais ou especializados.
A Lei de Transformação Digital representa um importante passo em frente na institucionalização da política do Partido e do Estado para o desenvolvimento digital nacional. A promulgação desta lei demonstra a determinação em construir um quadro jurídico abrangente, criando impulso para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais, visando um governo digital eficiente que sirva os cidadãos e as empresas.

A Lei de Transformação Digital entrará em vigor em 1º de julho de 2026.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm