Direito da Transformação Digital: O primeiro quadro jurídico para governar o espaço digital.

A Lei de Transformação Digital do Vietnã é considerada uma lei-quadro única e pioneira no mundo, pois cria uma estrutura legal abrangente e unificada para uma nação digital, abordando novas questões relacionadas ao governo digital.

Com a aprovação do Projeto de Lei de Transformação Digital pela Assembleia Nacional (433/442 votos a favor) na manhã de 11 de dezembro, na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, considera-se um passo importante para a criação de um quadro jurídico abrangente para o campo da transformação digital.

A Lei de Transformação Digital do Vietnã é considerada uma lei-quadro única e pioneira no mundo, pois cria uma estrutura legal abrangente e unificada para uma nação digital, abordando novas questões relacionadas ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital.

Além disso, a lei estabelece um mecanismo nacional de governança da transformação digital, algo que nenhum outro país possui em lei semelhante e que abranja de forma tão completa.

Regulamentos que definem os princípios gerais para a transformação digital.

Ao comentar sobre a Lei de Transformação Digital, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a lei é composta por 8 capítulos e 48 artigos, estipulando os princípios, políticas, mecanismos de coordenação e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos em atividades de transformação digital; esclarecendo conteúdos-chave relativos ao governo digital, à economia digital e à sociedade digital.

A Lei de Transformação Digital é uma lei-quadro que estipula princípios gerais de transformação digital; princípios de design e arquitetura digital; requisitos mínimos para sistemas digitais; responsabilidades das entidades participantes; mecanismos de coordenação e medidas para promover atividades de transformação digital em todo o país de forma unificada, segura e eficaz.

A Lei de Transformação Digital visa criar conexões entre leis especializadas sobre transformação digital para formar uma nação digital unificada, interconectada, abrangente, segura e moderna, sem interferir no funcionamento interno das leis especializadas.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

A lei também aborda as dificuldades comuns na transformação digital enfrentadas por ministérios, departamentos e localidades, especialmente no que diz respeito aos mecanismos financeiros.

"A Lei de Transformação Digital foi desenvolvida para criar um arcabouço legal unificado para a transformação digital nacional, garantindo que essa transformação esteja no caminho certo, seja segura e eficaz, superando a fragmentação digital e a divisão de plataformas, criando um ambiente propício à inovação e promovendo o governo digital, a economia digital e a sociedade digital", afirmou o Ministro Nguyen Manh Hung.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, a Lei de Transformação Digital concentra-se em abordar várias questões-chave: estabelecer um quadro jurídico unificado para a formação de uma nação digital; mecanismos legais para um governo digital, economia digital e sociedade digital; estabelecer uma estrutura de governança nacional unificada para a transformação digital; legalizar mecanismos, recursos financeiros e recursos humanos digitais para a transformação digital; e estipular mecanismos para avaliação periódica e divulgação pública dos indicadores de transformação digital.

A lei também formaliza a promulgação do programa nacional de transformação digital, da estrutura nacional de arquitetura digital, da estrutura de governança de dados, da estrutura de competências digitais e dos indicadores nacionais de medição da transformação digital.

O Ministro Nguyen Manh Hung enfatizou que a transformação digital não se resume apenas à tecnologia; trata-se de reforma, inovação e criação de novos motores de crescimento. Ele destacou que a transformação digital é a base para que o país avance rapidamente, aproveite as oportunidades do espaço digital e garanta segurança, sustentabilidade e inclusão no ambiente digital.

abordagem centrada no usuário

A Lei de Transformação Digital baseia-se numa perspetiva centrada no utilizador, considerando-o a base de todas as atividades de digitalização.

Um dos principais destaques é o princípio "uma vez declarado, padrão", que aprimora a conectividade, o compartilhamento e a reutilização de dados, reduzindo a duplicação de procedimentos e melhorando a eficiência da gestão e a capacidade de tomada de decisões.

Além disso, a Lei exige a garantia da cibersegurança, a proteção de dados e da privacidade conforme prescrito; a implementação flexível, adaptando-se ao rápido desenvolvimento da tecnologia; e a garantia de inclusão, transparência e responsabilização em todas as decisões baseadas em tecnologia digital.

Membros da Assembleia Nacional votam para aprovar leis e resoluções. (Foto: Doan Tan/VNA)

A lei também incentiva a vinculação das atividades de transformação digital com a mensuração, avaliação, monitoramento e melhoria contínuos para aprimorar a qualidade dos serviços. Os órgãos estaduais são responsáveis ​​pelo cumprimento desses princípios. Organizações não estatais e empresas são incentivadas a aplicá-los em suas operações.

O artigo 7º da Lei de Transformação Digital também estipula claramente os princípios da arquitetura e do projeto de sistemas digitais. Os sistemas devem ser projetados para utilizar plataformas digitais e componentes compartilhados, explorar eficazmente a infraestrutura de computação em nuvem, garantir escalabilidade flexível e otimizar custos.

A lei afirma que os dados são fundamentais e que devem ser coletados, gerenciados, compartilhados, declarados uma única vez e usados ​​de forma eficaz para melhorar a tomada de decisões e a qualidade dos serviços.

O sistema deve ser projetado com base em padrões abertos e uma arquitetura aberta, suportando conectividade e integração desde o início, com uma interface de programação de aplicativos padronizada que facilite o compartilhamento de dados e a interoperabilidade entre os sistemas.

Os usuários são colocados no centro do processo de design do sistema digital, garantindo conveniência, acessibilidade, facilidade de uso e adequação a uma ampla gama de grupos-alvo, incluindo populações marginalizadas e vulneráveis.

Tome medidas contra os funcionários que solicitam documentos quando os dados digitais já estão disponíveis.

Para garantir uma implementação eficaz, a Lei de Transformação Digital estipula que os órgãos de gestão estatal responsáveis ​​pela transformação digital devem desenvolver e publicar um conjunto unificado de indicadores para avaliar o nível de transformação digital; construir, gerir e operar uma plataforma de estatísticas, medição, monitorização e avaliação da implementação da transformação digital; e realizar avaliações anuais da transformação digital a nível nacional, ministerial, setorial e local. Os resultados das avaliações são divulgados publicamente e servem de base para a classificação, premiação, ajuste de políticas e priorização da alocação de recursos para órgãos e localidades.

Em relação ao governo digital, a Lei de Transformação Digital exige que as agências estatais sejam responsáveis ​​pela prestação de serviços públicos, governança interna e operações em um ambiente digital, exceto nos casos em que a lei estipular o contrário.

As atividades de gestão e operacionais devem ser baseadas em dados digitais completos, precisos e oportunos. Os processos de negócio devem ser revistos, padronizados e reestruturados, garantindo a eficiência, evitando duplicação e aumentando a automação.

Os procedimentos administrativos são disponibilizados, por padrão, como serviços públicos online completos, passando para um formato parcialmente online apenas nos casos em que a lei estipula o contrário ou quando os problemas técnicos não podem ser resolvidos de imediato.

Os órgãos estaduais são responsáveis ​​por orientar e apoiar os cidadãos, divulgar publicamente os procedimentos e resultados do processamento das solicitações e penalizar rigorosamente os funcionários que solicitarem documentos adicionais quando o sistema já estiver conectado ao banco de dados nacional e a bancos de dados especializados.

A Lei de Transformação Digital representa um grande passo em frente na institucionalização da política do Partido e do Estado em matéria de desenvolvimento digital nacional.

A promulgação desta lei demonstra um compromisso com a construção de um quadro jurídico abrangente, criando impulso para o desenvolvimento da economia e da sociedade digitais e avançando rumo a um governo digital eficiente que sirva aos cidadãos e às empresas.

A Lei de Transformação Digital entrará em vigor em 1º de julho de 2026.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp