É necessário credenciar todos os programas de ensino superior?

O Projeto de Lei do Ensino Superior (alterado) é composto por 9 capítulos e 54 artigos. No Capítulo VI, sobre garantia de qualidade e acreditação, o Projeto menciona que as instituições de ensino superior são responsáveis por construir, operar e desenvolver um sistema interno de garantia de qualidade para garantir a conformidade com as normas legais e os padrões de qualidade nacionais ou internacionais adequados às condições reais, contribuindo para a implementação da estratégia de desenvolvimento da escola.

Có nhất thiết phải kiểm định mọi chương trình giáo dục đại học?

Foto ilustrativa (baochinhphu.vn)

O Artigo 37 do Capítulo VI estabelece claramente que os padrões de avaliação e acreditação da qualidade do ensino superior constituem a base para a determinação do nível de qualidade alcançado pelas instituições de ensino superior e pelos programas de formação. Os padrões de avaliação e acreditação são elaborados de acordo com a missão e as funções das instituições de ensino superior, com referência a padrões regionais e internacionais. Os padrões de avaliação e acreditação incluem: Padrões para instituições de ensino superior e padrões para programas de formação.

O Artigo 38 do Projeto de Lei estipula que as instituições de ensino superior e os programas de formação devem ser avaliados periodicamente quanto à qualidade, de acordo com os padrões emitidos pelo Ministério da Educação e Formação Profissional . As formas de avaliação da qualidade incluem: autoavaliação realizada por instituições de ensino e avaliação externa realizada por organizações com competência profissional.

Em relação à acreditação do ensino superior, o Projeto de Lei estabelece claramente que as instituições educacionais podem escolher organizações de acreditação apropriadas que atendam aos seguintes requisitos: As organizações de acreditação nacionais são licenciadas por autoridades competentes para operar, conduzir avaliações externas e acreditação de acordo com os padrões emitidos pelo Ministério da Educação e Treinamento ou de acordo com um conjunto de padrões desenvolvidos por organizações de acreditação de qualidade de acordo com a estrutura de padrões internacionais, avaliadas, reconhecidas e permitidas para serem aplicadas pelo Ministério da Educação e Treinamento, com base no reconhecimento da organização por uma organização internacional competente; Organizações de acreditação estrangeiras com reputação internacional, reconhecidas para operar no Vietnã, avaliam e acreditação de acordo com os padrões internacionais.

A atual Lei do Ensino Superior autoriza as organizações de acreditação a realizar avaliações externas e a estabelecer conselhos para avaliar e reconhecer o cumprimento dos padrões de qualidade do ensino superior. Na realidade, o mecanismo de acreditação da qualidade do ensino superior sem a avaliação de agências de gestão estaduais ou organizações independentes reduz o papel e a eficácia da gestão estadual e não garante a confiabilidade dos resultados das avaliações nem o reconhecimento dos padrões de qualidade.

Além disso, a regulamentação sobre acreditação obrigatória e avaliação externa de todos os programas de formação causa sobrecarga e custos para as instituições de ensino superior. A acreditação obrigatória de todos os programas de formação, conforme previsto em lei, cria grande pressão e custos elevados para as instituições de ensino superior, sobrecarregando o sistema de acreditação. O desequilíbrio entre a capacidade das organizações de acreditação e as necessidades de acreditação das instituições de ensino superior também gera consequências como formalidade, dificuldades de adaptação e leva à perda dos efeitos positivos do trabalho de acreditação de qualidade.

Novos conteúdos do Projeto de Lei do Ensino Superior (alterado), incluindo os conteúdos sobre garantia de qualidade e acreditação, serão submetidos à Assembleia Nacional e deverão ser aprovados na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, em outubro deste ano.

A garantia de qualidade é a espinha dorsal do ensino superior.

A avaliação da qualidade educacional é a base para determinar os padrões de qualidade da formação e dos serviços educacionais das universidades. Portanto, como o conteúdo da Lei do Ensino Superior (alterada) deve ser ajustado e aprimorado?

Um repórter do canal VOV entrevistou o delegado Nguyen Thi Viet Nga, membro do Comitê de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional.

PV: Caro delegado, qual a importância da garantia e acreditação da qualidade do ensino universitário?

Delegado Nguyen Thi Viet Nga: Garantir e avaliar a qualidade da educação sempre foi a espinha dorsal do ensino superior moderno. Não apenas no Vietnã, mas também em muitos países avançados do mundo, a avaliação da qualidade tem sido o foco principal. Esta é uma ferramenta para avaliar o nível de qualidade das instituições de ensino superior e dos programas de treinamento, ajudando assim o Estado a gerir de forma eficaz e a sociedade a monitorar de forma mais rigorosa e transparente, e os alunos têm a base para fazer a escolha certa na escolha do curso e da instituição de ensino.

Por meio do mecanismo de garantia de qualidade e acreditação, promoveremos uma cultura de melhoria contínua nas instituições de ensino e formação, evitaremos a estagnação e o atraso e incentivaremos a competição saudável com base na qualidade. Quando os resultados da acreditação forem reconhecidos e confiáveis, os diplomas e as competências dos estudantes vietnamitas terão maior valor no mercado de trabalho nacional e internacional – o que ainda é o nosso ponto fraco. A acreditação de qualidade não é apenas um certificado, mas um compromisso da escola com os alunos e com a sociedade.

PV: Então, que contribuições você tem para o mecanismo de garantia e avaliação da qualidade do ensino superior no Projeto de Lei do Ensino Superior (alterado) para ajudar o estado a administrar essa questão de forma mais eficaz?

Delegado Nguyen Thi Viet Nga

Delegado Nguyen Thi Viet Nga: Em primeiro lugar, o sistema interno de garantia da qualidade de cada instituição de ensino superior precisa ser legalizado de forma mais clara. Isso deve ser considerado uma condição obrigatória para a formação. Só assim a acreditação externa terá uma base confiável.

Em segundo lugar, é necessário definir claramente as responsabilidades e os poderes da organização de inspeção de qualidade. A organização de inspeção deve ser independente, transparente e respeitável, evitando a situação de "jogar futebol e denunciar".

Em terceiro lugar, o mecanismo de supervisão do Estado deve ser suficientemente robusto. O Ministério da Educação e Formação Profissional deve ser responsável pela promulgação de padrões de avaliação e pela supervisão das atividades de acreditação. Ao mesmo tempo, nas atividades de acreditação, é necessário promover a aplicação de tecnologias digitais e bases de dados nacionais para melhorar a transparência e a recuperação de informações.

Com essas contribuições, quero almejar um sistema de acreditação em que os resultados da avaliação realmente reflitam a qualidade para criar confiança na sociedade e obter a avaliação mais precisa das instituições de ensino superior.

PV: Se aprovado pela Assembleia Nacional, segundo o delegado, que significado terá na prática o novo conteúdo do Projeto de Lei do Ensino Superior (alterado)?

Delegado Nguyen Thi Viet Nga: Se aprovada pela Assembleia Nacional, a Lei do Ensino Superior (alterada) trará impactos positivos, especialmente em relação ao conteúdo que interessa a muitos eleitores e àqueles que trabalham no setor educacional, como a expansão da autonomia associada à responsabilização das instituições de ensino superior. Isso ajudará as instituições de ensino superior a serem mais proativas na organização de treinamentos, na pesquisa e na cooperação internacional. Em segundo lugar, o conteúdo sobre o mecanismo de garantia de qualidade e acreditação, quando ajustado, ajudará a elevar a acreditação a um novo patamar, contribuindo para a criação de confiança social, aumentando o prestígio dos cursos vietnamitas e promovendo a integração internacional. Em terceiro lugar, as políticas financeiras e de investimento, juntamente com o incentivo ao investimento não orçamentário, criarão uma forte força motriz para o desenvolvimento uniforme do sistema de ensino superior, reduzindo a diferença entre as regiões.

PV: Sim. Obrigado, delegado!

Inspeções reduzidas em algumas áreas

O processo de avaliação da qualidade é a base para avaliar e melhorar as atividades educacionais, promovendo assim o desenvolvimento sustentável e de longo prazo do sistema de ensino superior.

O repórter da VOV entrevistou o Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, Diretor da Universidade de Educação da Universidade Nacional do Vietnã, em Hanói, sobre suas contribuições para este conteúdo na Lei de Educação Universitária (alterada):

PV: Na sua opinião, na Lei do Ensino Superior (alterada), é necessário credenciar todos os programas de ensino universitário?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: O Projeto de Lei menciona que a qualidade deve ser garantida internamente, o que está correto. No entanto, a ausência de um mecanismo para avaliar todo o processo de garantia da qualidade pode levar à negligência, pois, normalmente, as instituições de ensino superior e os cientistas têm bastante confiança na qualidade de seus produtos, mas essa confiança deve ser depositada em um mecanismo de monitoramento regular. O Projeto de Lei sobre garantia da qualidade precisa de análise cuidadosa, pois o ensino superior vietnamita não se desenvolveu a ponto de podermos abandonar completamente a garantia da qualidade.

Na minha opinião, é possível reduzir a carga de inspeção em algumas áreas, mas algumas ainda exigem inspeção. Em segundo lugar, é necessário inspecionar todos os programas que exigem licença para exercer a profissão posteriormente, pois isso está relacionado à qualidade do mercado de trabalho; ou áreas que o Estado determina, como a formação de professores, também precisam ser inspecionadas.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: Quais são as suas expectativas para o novo conteúdo do projeto de lei quando ele for ajustado e oficialmente publicado?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: A Lei do Ensino Superior (alterada), atualmente em elaboração, é uma continuação das inovações no ensino superior de 2012 e 2018. Quando for promulgada, criará um "impulso" para continuar a fazer avanços no período atual. Espero que o mecanismo operacional das instituições de ensino superior seja criado com novas condições favoráveis, e que a forma e a posição do sistema de ensino superior vietnamita no ensino superior mundial sejam melhores.

PV: Sim, obrigado pela entrevista.

No contexto da autonomia das instituições de ensino superior, o papel do Estado na avaliação da qualidade do ensino superior é extremamente importante. Embora o Estado crie condições para que as instituições de ensino superior sejam "autônomas", isso não significa que o trabalho de gestão seja flexibilizado, mas, pelo contrário, é necessário um controle mais rigoroso sobre a qualidade do ensino superior.

De acordo com a VOV

Fonte: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm