A vice-ministra Trinh Thi Thuy presidiu a conferência.
A conferência contou com a presença do Sr. Trieu The Hung, Vice-Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional ; membros que participam da elaboração da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025-2035, no âmbito da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional; e membros de departamentos e unidades relevantes do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.
Em direção à implementação eficaz e prática da Lei do Patrimônio Cultural.
Na Conferência, o relatório do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo sobre o desenvolvimento da Lei do Patrimônio Cultural afirmou que, no Programa da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, com 413 dos 422 delegados presentes votando a favor (atingindo uma taxa de 86,22%), a Assembleia Nacional da República Socialista do Vietnã aprovou oficialmente a Lei do Patrimônio Cultural na tarde de 23 de novembro de 2024 - Dia do Patrimônio Cultural do Vietnã.
A Lei do Patrimônio Cultural é composta por 9 capítulos e 95 artigos, um aumento de 2 capítulos e 22 artigos em comparação com a lei atual (7 capítulos e 73 artigos), seguindo de perto os objetivos, pontos de vista e principais políticas aprovadas pela Assembleia Nacional, institucionalizando as diretrizes e políticas do Partido sobre a construção e o desenvolvimento da cultura e do povo vietnamitas para atender aos requisitos do desenvolvimento nacional sustentável;
Ao mesmo tempo, é necessário resolver os entraves institucionais, sincronizando-os com o atual sistema jurídico e sendo compatíveis com os tratados internacionais dos quais a República Socialista do Vietnã é signatária, no processo de organização da implementação da gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural.
A Lei do Patrimônio Cultural, recentemente aprovada pela Assembleia Nacional, apresenta novos pontos fundamentais para sanar deficiências, garantir a constitucionalidade e a continuidade, regulamentar apenas questões novas que sejam claras, comprovadas na prática e altamente estáveis; e emendar disposições sobrepostas, inadequadas e incompatíveis.
A Lei do Patrimônio Cultural foi aprovada pela Assembleia Nacional com um índice de aprovação muito alto, criando uma base legal para o desenvolvimento de regulamentações detalhadas para a implementação da Lei e documentos legais relacionados à gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural de forma completa e sincronizada, atendendo às necessidades urgentes decorrentes da própria causa da proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural do país. A Lei do Patrimônio Cultural entra em vigor em 1º de julho de 2025.
O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo reconhece as contribuições e a cooperação entusiásticas de especialistas e gestores de patrimônio cultural nacionais e internacionais com o Comitê de Redação da Lei do Patrimônio Cultural de 2024; o senso de responsabilidade e a dedicação para com o objetivo da Lei do Patrimônio Cultural, que está sendo efetivamente implementada e altamente prática pela Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional (agora Comissão de Cultura e Sociedade);
A cooperação entre ministérios, departamentos e setores, desde o nível central até o local, permitiu a apresentação conjunta de problemas e dificuldades práticas que surgiram, contribuindo com ideias para o aperfeiçoamento do projeto de lei. A imprensa e os meios de comunicação, por sua vez, noticiaram prontamente o assunto, difundindo as principais políticas e aumentando a responsabilidade de cada cidadão, comunidade, agência e organização na gestão, proteção e promoção do valor do patrimônio documental.
Um marco importante no processo de aperfeiçoamento do sistema jurídico em matéria de publicidade.
No que diz respeito à Lei da Publicidade, que implementa a Resolução nº 129, após um minucioso processo de preparação, em 4 de julho de 2024, o Ministro da Cultura, Desporto e Turismo - autorizado pelo Primeiro-Ministro - assinou o Documento nº 350/TTr-CP, submetendo à Assembleia Nacional o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Publicidade.
Após o Governo submeter o Projeto de Lei à Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenou-se estreitamente com a Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional para revisar, comparar e complementar o conteúdo do Projeto de Lei.
Em 24 de setembro de 2024, durante a 37ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e emitiu pareceres oficiais sobre o Projeto de Lei. Imediatamente após, o Ministério coordenou com os órgãos competentes o estudo e a assimilação criteriosa das opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e do relatório de revisão da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, dando continuidade à elaboração do dossiê do projeto.
Graças à preparação cuidadosa e ao conteúdo prático, o projeto obteve amplo consenso entre os delegados da XV Assembleia Nacional.
Desde que o Projeto de Lei foi analisado, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem coordenado proativamente com o Comitê de Cultura e Educação – órgão responsável pela revisão do Projeto de Lei – a organização de diversos seminários e debates para coletar opiniões aprofundadas de ministérios, departamentos, associações, empresas, especialistas nacionais e estrangeiros, bem como de entidades diretamente afetadas pela Lei.
A recepção e a revisão são realizadas em um espírito de abertura, ciência e prática, para garantir que o conteúdo revisado e complementado supere de fato as deficiências existentes, construindo ao mesmo tempo um corredor legal moderno e eficaz, atendendo aos requisitos da gestão das atividades publicitárias nacionais e em consonância com as tendências internacionais de desenvolvimento e integração.
Após um processo de preparação minucioso e rigoroso, em 16 de junho de 2025, durante a 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Publicidade. A Lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026.
A promulgação da Lei não é apenas o resultado de uma longa jornada de esforços, mas também um marco importante no processo de aperfeiçoamento do sistema jurídico em matéria de publicidade.
Este é o resultado comum da estreita coordenação, do elevado senso de responsabilidade e da dedicação de todas as agências envolvidas: desde a agência de redação, passando pela agência de avaliação e verificação, até os ministérios e departamentos que se coordenaram para apresentar seus pareceres.
Programa nacional de metas - uma importante força motriz
Com relação ao Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035, a Assembleia Nacional aprovou a política de investimentos na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, por meio da Resolução nº 162, de 27 de novembro de 2024. Até o momento, a implementação concluiu a elaboração da versão preliminar dos documentos básicos do Relatório de Estudo de Viabilidade, que será enviado à autoridade competente para aprovação.
Para obter a política e o consenso do sistema político, das agências em níveis central e local, bem como de indivíduos e organizações ligados ao campo cultural, conta-se com a contribuição contínua das agências participantes, que se coordenam para construir a política do Programa, especialmente as agências da Assembleia Nacional, como a Comissão de Cultura e Educação (agora Comissão de Cultura e Sociedade).
A política de desenvolvimento do Programa pode ser uma importante fonte de motivação por parte dos mais altos líderes do Partido e do Estado na Conferência Nacional de Cultura de 2021. As diretrizes para o desenvolvimento cultural no próximo período estão claramente definidas e tarefas foram estabelecidas para que as agências culturais iniciem a pesquisa e o desenvolvimento do Programa.
Desde o início de 2022, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem pesquisado e desenvolvido proativamente uma proposta de políticas de investimento para o Programa e consultou agências, institutos de pesquisa, cientistas, especialmente a Comissão de Cultura e Educação, enquanto órgão da Assembleia Nacional, e também solicitou opiniões de membros da Comissão, enquanto indivíduos, pessoas dedicadas à causa do desenvolvimento cultural do país.
Em 14 de agosto de 2023, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitiu o Documento nº 219/TTr-BVHTTDL sobre a avaliação do Relatório de Proposta de Investimento do Programa, anexo ao Relatório de Proposta de Investimento do Programa nº 218/BC-BVHTTDL.
Implementando os procedimentos de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público, em 17 de abril de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 50/NQ-CP aprovando o Relatório sobre a proposta de política de investimento e autorizando o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a representar o Governo para submeter à 15ª Assembleia Nacional a consideração e aprovação da política de investimento do programa.
Com espírito de urgência e apoio do Governo e do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, e sob recomendação da Comissão de Cultura, Educação e Formação, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional realizou, em 12 de maio de 2024, uma reunião para emitir parecer sobre o Relatório que propõe a política de investimento do programa.
Em 13 de maio de 2024, a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional emitiu o Relatório de Verificação nº 2429/BC-UBVHGD15. Em 19 de maio de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional emitiu o Aviso nº 3652/TB-TTKQH, concluindo que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre o Relatório de Proposta de Política de Investimentos.
Implementando a Resolução nº 142/2024/QH15, de 9 de julho de 2024, relativa à 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo acolheu e analisou atentamente as opiniões da Assembleia Nacional e concluiu o relatório sobre a política de investimento proposta para o Programa.
Em 13 de setembro de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 140/NQ-CP, aprovando o Relatório que propõe a política de investimento para o Programa e autorizando o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a representar o Governo perante a 15ª Assembleia Nacional para consideração e aprovação da política de investimento para o Programa.
Mais uma vez, a Comissão de Cultura e Educação organizou prontamente uma análise, apresentou um relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, solicitou pareceres dos deputados da Assembleia Nacional e trabalhou em estreita colaboração com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para absorver e editar o conteúdo de acordo com as solicitações dos deputados da Assembleia Nacional, a fim de garantir que os documentos apresentados estivessem em conformidade com os regulamentos.
Em 27 de novembro de 2024, na 8ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 162/2024/QH15, que aprova a política de investimento do Programa.
Até o momento, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem acompanhado de perto o conteúdo da Resolução nº 162 para elaborar um relatório de estudo de viabilidade a ser submetido ao Primeiro-Ministro (em 20 de maio de 2025) e está concluindo as Decisões do Primeiro-Ministro que aprovam o conjunto de critérios para a implementação do Programa, bem como a Decisão que estipula os princípios, critérios e normas para a alocação de capital do orçamento central e a contrapartida dos orçamentos locais para a implementação do Programa.
Colocar as normas legais em prática
Na Conferência, autorizada pelo Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung, a Vice-Ministra Trinh Thi Thuy entregou Certificados de Mérito do Ministro a indivíduos que contribuíram ativamente para o trabalho de construção e aperfeiçoamento da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio Cultural e do Programa Nacional de Metas Culturais para o período de 2025 a 2035.
Em seu discurso de congratulações e respeito, expressando gratidão pelas contribuições e apoio do Comitê de Cultura e Sociedade (antigo Comitê de Cultura e Educação) e dos membros que participaram do processo de elaboração da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035, a Vice-Ministra Trinh Thi Thuy afirmou: Em duas sessões consecutivas da Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo apresentou um relatório e a Assembleia Nacional aprovou três tarefas importantes, de acordo com o plano de trabalho do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e as diretrizes do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo.
Essas são todas tarefas essenciais, importantes instrumentos jurídicos, além de constituírem a base para a implementação de ações de gestão estatal no setor da cultura, do esporte e do turismo.
Ao mesmo tempo, contribui para aperfeiçoar as bases para a inovação de métodos de gestão estatal em áreas extremamente importantes do setor da cultura, do desporto e do turismo.
Segundo o Vice-Ministro, todas as três tarefas passaram por um processo muito elaborado e rigoroso por parte da agência responsável pela construção, o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo, e pela coordenação entre o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo e outros ministérios, departamentos e localidades, para concluir o dossiê a ser submetido à Assembleia Nacional.
O vice-ministro afirmou que, durante o processo de implementação, houve muitas dificuldades e muitas lições aprendidas.
A Conferência Nacional de Cultura de 2021 propôs os pontos de vista orientadores do Partido, incluindo a orientação para a construção do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento cultural.
Para realizar essa tarefa, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenou-se estreitamente com outros ministérios e departamentos, especialmente com a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional da época, e recomendou às autoridades competentes a organização de um seminário nacional sobre "Instituições, políticas e recursos para o desenvolvimento cultural". Nesse seminário, líderes e órgãos do Partido e do Estado identificaram tarefas essenciais para a construção de um programa nacional de desenvolvimento cultural, considerando-o também uma tarefa estratégica.
No que diz respeito à Lei do Patrimônio Cultural e à Lei de Emendas e Complementos a Diversos Artigos da Lei de Publicidade, estas são áreas centrais na gestão estatal do setor e estão intimamente ligadas à população e às empresas. Durante o processo de elaboração, também ocorreram diversas mudanças e ajustes na política legislativa.
Segundo o Vice-Ministro, nos próximos tempos, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo ainda tem muitas tarefas que exigem a coordenação do Comitê de Cultura e Sociedade para concluir o marco legal para a gestão do setor, como o plano para desenvolver e submeter à Assembleia Nacional para aprovação a alteração e complementação de vários artigos da Lei de Turismo, da Lei de Educação Física e Esportes, ou concluir o marco legal para as áreas de Artes Cênicas, Belas Artes, Fotografia e Exposições.
“No processo de implementação das funções e tarefas, para dar vida às normas legais, o monitoramento da implementação é extremamente importante. Espero que os camaradas do Comitê de Cultura e Sociedade continuem a orientar e coordenar o monitoramento da implementação de acordo com as disposições da lei, contribuindo para promover e dar vida às normas legais”, declarou a Vice-Ministra Trinh Thi Thuy.
Fonte: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html
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