Instrumentos jurídicos importantes para a implementação das tarefas do setor da cultura, desporto e turismo

VHO - Na manhã de 25 de julho, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo realizou uma Conferência para resumir o processo de construção da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.

O vice-ministro Trinh Thi Thuy presidiu a Conferência.

A conferência contou com a presença do Sr. Trieu The Hung, vice-presidente do Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional ; membros que participaram da elaboração da Lei de Publicidade, da Lei de Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025-2035 no âmbito do Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, membros de departamentos e unidades relevantes do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.

O vice-ministro Trinh Thi Thuy presidiu a conferência para resumir o processo de construção da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Publicidade, da Lei de Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.

Para que a Lei do Património Cultural seja efectivamente implementada e altamente prática

Na Conferência, o relatório do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo sobre o desenvolvimento da Lei do Patrimônio Cultural declarou que, no Programa da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, com 413/422 delegados presentes votando a favor (alcançando uma taxa de 86,22%), a Assembleia Nacional da República Socialista do Vietnã aprovou oficialmente a Lei do Patrimônio Cultural na tarde de 23 de novembro de 2024 - Dia do Patrimônio Cultural do Vietnã.

A Lei do Patrimônio Cultural consiste em 9 capítulos e 95 artigos, um aumento de 2 capítulos e 22 artigos em comparação à Lei atual (7 capítulos e 73 artigos), seguindo de perto os objetivos, pontos de vista e principais políticas aprovadas pela Assembleia Nacional, institucionalizando as diretrizes e políticas do Partido sobre a construção e o desenvolvimento da cultura e do povo vietnamita para atender aos requisitos do desenvolvimento nacional sustentável;

Ao mesmo tempo, é necessário resolver os gargalos institucionais, ser consistente com o sistema jurídico atual e ser compatível com os tratados internacionais dos quais a República Socialista do Vietnã é membro no processo de organização da implementação da gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural.

A Lei do Patrimônio Cultural aprovada recentemente pela Assembleia Nacional tem novos pontos básicos para resolver deficiências, garantir constitucionalidade e continuidade, regular apenas questões novas que sejam claras, verificadas na prática e altamente estáveis; alterar disposições sobrepostas, inadequadas e inapropriadas.

A vice-ministra Trinh Thi Thuy discursa na conferência

A Lei do Patrimônio Cultural foi aprovada pela Assembleia Nacional com uma taxa de aprovação altíssima, criando a base legal para o desenvolvimento de regulamentos detalhados para a implementação da Lei e de documentos legais relacionados ao campo da gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural, de forma completa e sincronizada, atendendo às necessidades urgentes decorrentes da causa real de proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural do país. A Lei do Patrimônio Cultural entra em vigor em 1º de julho de 2025.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo reconhece as contribuições dedicadas e o apoio de especialistas e gestores nacionais e internacionais do patrimônio cultural ao Comitê de Redação da Lei do Patrimônio Cultural de 2024; o senso de responsabilidade e dedicação ao objetivo da Lei do Patrimônio Cultural sendo efetivamente implementado com alta praticidade do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional (agora o Comitê de Cultura Social);

A cooperação de ministérios, departamentos e filiais, dos níveis central ao local, propôs, em conjunto, os problemas e dificuldades que surgiam na prática, para contribuir com ideias para aperfeiçoar o projeto de lei, e a imprensa e a mídia relataram prontamente, propagandearam as principais políticas e aumentaram a responsabilidade de cada cidadão, comunidade, agência e organização na gestão, proteção e promoção do valor do patrimônio documental.

O vice-ministro Trinh Thi Thuy concedeu Certificados de Mérito do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a indivíduos que contribuíram para o processo de elaboração da Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.

Um marco importante no processo de aperfeiçoamento do sistema jurídico da publicidade

Em relação à Lei de Publicidade, que implementa a Resolução nº 129, após um processo de preparação minucioso, em 4 de julho de 2024, o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo - autorizado pelo Primeiro-Ministro - assinou a Proposta nº 350/TTr-CP, submetendo à Assembleia Nacional o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Publicidade.

Depois que o Governo apresentou o Projeto de Lei à Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenou estreitamente com o Comitê de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional para revisar, comparar e concluir o conteúdo do Projeto de Lei.

Em 24 de setembro de 2024, na 37ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional analisou e emitiu comentários oficiais sobre o Projeto de Lei. Imediatamente após, o Ministério coordenou-se com os órgãos competentes para estudar e absorver seriamente os comentários do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o relatório de revisão da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, e continuou a concluir o dossiê do projeto.

Com preparação cuidadosa e conteúdo prático, o Projeto recebeu alto consenso dos delegados da XV Assembleia Nacional.

Desde que o Projeto de Lei foi comentado, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem se coordenado proativamente com o Comitê de Cultura e Educação — o órgão que analisa o Projeto de Lei — para organizar muitos seminários e discussões para coletar opiniões aprofundadas de ministérios, filiais, associações, empresas, especialistas nacionais e estrangeiros, bem como de assuntos diretamente afetados pela Lei.

O vice-ministro Trinh Thi Thuy concedeu Certificados de Mérito do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a indivíduos que contribuíram para o processo de elaboração da Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.

A recepção e a revisão são realizadas com um espírito de abertura, ciência e prática, para garantir que os conteúdos revisados ​​e complementados realmente superem as deficiências existentes, ao mesmo tempo em que constroem um corredor jurídico moderno e eficaz, atendendo aos requisitos de gerenciamento de atividades publicitárias nacionais e em linha com as tendências internacionais de desenvolvimento e integração.

Após um processo preparatório rigoroso e rigoroso, em 16 de junho de 2025, na 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Publicidade. A lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026.

A promulgação da Lei não é apenas o resultado de uma longa jornada de esforços, mas também um marco importante no processo de aperfeiçoamento do sistema jurídico da publicidade.

Este é o resultado comum da coordenação estreita, alto senso de responsabilidade e dedicação de todas as agências encarregadas da tarefa: desde a agência de redação, agência de avaliação, agência de verificação, até ministérios e filiais que se coordenam para fornecer comentários.

O vice-ministro Trinh Thi Thuy concedeu Certificados de Mérito do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a indivíduos que contribuíram para o processo de elaboração da Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035.

Programa nacional de metas - uma importante força motriz

Em relação ao Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035, a Assembleia Nacional aprovou a política de investimentos na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional na Resolução nº 162 de 27 de novembro de 2024. Até agora, a implementação concluiu o rascunho dos documentos mais básicos do Relatório de Estudo de Viabilidade a serem enviados à autoridade competente para aprovação.

Para obter a política e o consenso do sistema político, de agências do nível central ao local e de indivíduos e organizações relacionadas ao campo cultural, há a contribuição contínua de agências participantes, coordenando-se para construir a política do Programa, especialmente agências da Assembleia Nacional, como a Comissão de Cultura e Educação (agora Comissão de Cultura e Sociedade).

A política de desenvolvimento do Programa pode ser uma importante fonte de motivação para os mais altos líderes do Partido e do Estado na Conferência Nacional de Cultura de 2021. As orientações para o desenvolvimento cultural no próximo período estão claramente definidas e as tarefas estão definidas para que as agências culturais comecem a pesquisar e desenvolver o Programa.

Desde o início de 2022, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem pesquisado e desenvolvido proativamente uma proposta de política de investimento para o Programa e tem consultado agências, institutos de pesquisa, cientistas, especialmente o Comitê de Cultura e Educação como uma agência da Assembleia Nacional, e também solicitado opiniões de camaradas no Comitê como indivíduos, pessoas que se dedicam à causa do desenvolvimento cultural do país.

Em 14 de agosto de 2023, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitiu o Documento nº 219/TTr-BVHTTDL sobre a avaliação do Relatório de Proposta de Investimento do Programa anexado ao Relatório de Proposta de Investimento do Programa nº 218/BC-BVHTTDL.

A diretora do Departamento de Cultura de Base, Família e Biblioteca, Ninh Thi Thu Huong, anunciou a decisão de elogio do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.

Implementando procedimentos de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público, em 17 de abril de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 50/NQ-CP aprovando o Relatório sobre a política de investimento proposta e autorizando o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a representar o Governo para submeter à 15ª Assembleia Nacional para consideração e aprovação da política de investimento do programa.

Com espírito de urgência e apoio do Governo e do Ministério da Cultura, Desporto e Turismo, seguindo o parecer da Comissão da Cultura, Educação e Formação, no dia 12 de maio de 2024, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional realizou uma reunião para dar parecer sobre o Relatório que propõe a política de investimento do programa.

Em 13 de maio de 2024, a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional emitiu o Relatório de Verificação nº 2429/BC-UBVHGD15. Em 19 de maio de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional emitiu o Aviso nº 3652/TB-TTKQH, concluindo que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre o Relatório da Proposta de Política de Investimento.

Ao implementar a Resolução nº 142/2024/QH15 datada de 9 de julho de 2024 na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo recebeu e explicou seriamente as opiniões da Assembleia Nacional e concluiu o relatório sobre a política de investimento proposta para o Programa.

Cena da conferência

Em 13 de setembro de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 140/NQ-CP aprovando o Relatório que propõe a política de investimentos do Programa e autorizando o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo a representar o Governo para submeter à 15ª Assembleia Nacional para consideração e aprovação da política de investimentos do Programa.

Mais uma vez, a Comissão de Cultura e Educação organizou prontamente um exame, relatou ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, buscou opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e trabalhou em estreita colaboração com o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo para absorver e editar o conteúdo de acordo com as solicitações dos deputados da Assembleia Nacional para garantir que os documentos enviados estivessem de acordo com os regulamentos.

Em 27 de novembro de 2024, na 8ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 162/2024/QH15 aprovando a política de investimentos do Programa.

Até agora, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo tem acompanhado de perto o conteúdo da Resolução nº 162 para desenvolver um relatório de estudo de viabilidade a ser submetido ao Primeiro-Ministro (em 20 de maio de 2025) e está finalizando as Decisões do Primeiro-Ministro aprovando o conjunto de critérios para implementação do Programa, bem como a Decisão estipulando os princípios, critérios e normas para alocação de capital orçamentário central e a proporção correspondente de orçamentos locais para implementar o Programa.

Colocando em prática as normas legais

Na Conferência, autorizada pelo Ministro da Cultura, Esportes e Turismo Nguyen Van Hung, o Vice-Ministro Trinh Thi Thuy concedeu Certificados de Mérito do Ministro a indivíduos que fizeram contribuições ativas ao trabalho de construção e aperfeiçoamento da Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Publicidade, da Lei do Patrimônio Cultural e do Programa Nacional de Metas para a Cultura para o período de 2025 a 2035.

Cena da conferência

Falando no discurso de felicitações e respeito, expressando gratidão pelas contribuições e apoio do Comitê de Cultura e Sociedade (antigo Comitê de Cultura e Educação) e membros que participaram do processo de elaboração da Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Publicidade, da Lei de Patrimônio e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Cultural para o período de 2025 a 2035, o vice-ministro Trinh Thi Thuy disse: Em duas sessões consecutivas da Assembleia Nacional, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo apresentou um relatório e a Assembleia Nacional aprovou três tarefas importantes de acordo com o plano de trabalho do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e a direção do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo.

Todas essas são tarefas essenciais, ferramentas legais importantes, bem como a base para a implementação de tarefas de gestão estatal do setor de cultura, esportes e turismo.

Ao mesmo tempo, contribui para aperfeiçoar as bases para métodos inovadores de gestão estatal em áreas extremamente importantes do setor cultural, esportivo e turístico.

De acordo com o vice-ministro, todas essas três tarefas têm um processo muito elaborado e sério por parte da agência responsável pela construção, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, e da coordenação entre o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e ministérios, filiais e localidades para concluir o dossiê a ser submetido à Assembleia Nacional.

O vice-ministro disse que durante o processo de implementação houve muitas dificuldades e muitas lições aprendidas.

A Conferência Cultural Nacional de 2021 propôs as visões norteadoras do Partido, incluindo a orientação para a construção do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento cultural.

Para realizar essa tarefa, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo coordenou estreitamente com ministérios e agências, especialmente com a Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional na época, e recomendou às autoridades competentes a organização de um workshop nacional sobre "Instituições, políticas e recursos para o desenvolvimento cultural". Nesse workshop, líderes e agências do Partido e do Estado identificaram as principais tarefas para a construção de um programa nacional de desenvolvimento cultural, considerando-o também estratégico.

Vice-ministro tirou fotos de lembrança com delegados

No que diz respeito à Lei do Patrimônio Cultural e à Lei de Emendas e Complementos a Diversos Artigos da Lei de Publicidade, estas são as áreas centrais da gestão estatal do setor e estão intimamente ligadas às pessoas e às empresas. Durante o processo de construção, também houve muitas mudanças e ajustes na política legislativa.

De acordo com o vice-ministro, nos próximos tempos, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo ainda tem muitas tarefas que exigem a coordenação do Comitê de Cultura e Sociedade para concluir o quadro legal para a gestão do setor, como o plano para desenvolver e submeter à Assembleia Nacional para aprovação para alterar e complementar uma série de artigos da Lei do Turismo, a Lei da Educação Física e Esportes, ou completar o quadro legal para as áreas de Artes Cênicas, Belas Artes, Fotografia e Exposições.

“No processo de implementação de acordo com as funções e tarefas, para dar vida às normas legais, o monitoramento da implementação é extremamente importante. Espero que os camaradas da Comissão de Cultura e Sociedade continuem a orientar e coordenar a implementação e o monitoramento da implementação de acordo com as normas legais, contribuindo para a promoção e a implementação das normas legais na prática”, declarou o Vice-Ministro Trinh Thi Thuy.

Fonte: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html