Convenção de Hanói: Crença em um ciberespaço seguro, saudável e sustentável para todos

Cada assinatura da Convenção das Nações Unidas contra o Crime Cibernético (Convenção de Hanói) transmite a crença de cada país em um ciberespaço seguro, saudável e sustentável nos níveis regional e internacional.

Para o Vietnã, a cerimônia de assinatura é uma oportunidade estratégica para afirmar sua posição, demonstrar responsabilidade e promover iniciativas de segurança cibernética para um ciberespaço seguro, saudável e sustentável. (Foto: Thanh Long)

Valor urgente

O contexto global e regional recente tem sido complexo, com crescente instabilidade e incerteza. Nesse contexto, questões de segurança não tradicionais, especialmente o crime cibernético, estão se tornando mais agudas, aumentando em escala e impacto, especialmente com a popularidade de novas tecnologias, como a inteligência artificial. Isso ameaça diretamente o ambiente de segurança, o desenvolvimento dos países, as operações comerciais e a vida das pessoas na era digital.

O crime cibernético é hoje um desafio direto para todos os países, que nenhum país, mesmo o mais desenvolvido, pode enfrentar sozinho. Essa realidade suscita a necessidade urgente de uma solução global, aprimorando a cooperação na prevenção e no combate ao crime cibernético. A Convenção de Hanói , como arcabouço jurídico global, é considerada a solução mais eficaz, estável e sustentável para enfrentar esse problema.

Em sua essência, o processo de desenvolvimento da Convenção cria um fórum completamente novo para os países interagirem e trocarem informações diretamente entre si para prevenir crimes cibernéticos, mesmo entre países com valores e regulamentações legais nacionais diferentes. Esse processo também é um espaço onde os valores globais convergem e garantem plenamente os interesses dos países, construindo disposições sólidas sobre criminalização, assistência técnica e proteção dos direitos humanos, sem precedentes nas convenções penais das Nações Unidas.

Em decorrência da natureza do ciberespaço, as Nações Unidas estão interessadas em promover a participação ampla e de qualidade de organizações sociais, empresas de tecnologia e pesquisadores de segurança cibernética no processo de negociação, no qual, pela primeira vez, grandes empresas de tecnologia e importantes organizações internacionais contribuíram diretamente para o processo de negociação por meio de documentos e discursos na conferência.

O texto completo da Convenção foi adotado por consenso, demonstrando os esforços sérios dos Estados-membros, com contribuições intelectuais de empresas de tecnologia, organizações profissionais e organizações sociais, refletindo um compromisso de longo prazo com a prevenção do crime cibernético.

O presidente Luong Cuong e delegados na cerimônia oficial de boas-vindas aos chefes das delegações. (Foto: Jackie Chan)

A adoção da Convenção por consenso, com seu ritmo rápido de negociações e compromissos substantivos e eficazes, reafirmou a importância do multilateralismo e o papel central das Nações Unidas no fortalecimento da cooperação internacional com base no direito internacional para lidar com os desafios globais.

O processo de negociação da Convenção demonstra a pressa das Nações Unidas em acompanhar os avanços da tecnologia digital e sua determinação em alcançar resultados comuns para prevenir o crime cibernético diante do desenvolvimento imprevisível da inteligência artificial. Esta é uma Convenção com um tempo de negociação recorde, com uma frequência densa de negociações e distribuída por dois locais muito distantes, com 8 sessões oficiais e 5 sessões intermediárias em apenas 30 meses (de fevereiro de 2022 a agosto de 2024 – cerca de 900 dias), com quase 1.000 horas de negociação e 1.600 páginas de documentos de negociação.

Atraindo a participação de um grande número de Estados-membros das Nações Unidas, com mais de 150 países participando das negociações, a Convenção de Hanói supera em muito o número de países que negociam a Convenção das Nações Unidas contra o Crime Transnacional (UNTOC) e a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC) (apenas cerca de 120 países); tem uma escala equivalente a convenções no campo marítimo, como a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS) e o Acordo sobre a Conservação da Biodiversidade Marinha em Mares Além da Jurisdição Nacional (BBNJ) (com cerca de 150 países). Em particular, a Convenção conta com a participação, contribuições e consultas regulares das maiores associações empresariais e corporações de tecnologia, como Microsoft, Kaspersky, a Câmara de Comércio Internacional (ICC), Mastercard,

A Convenção de Hanói tem um significado especial para os países em desenvolvimento. A escolha da Embaixadora Mebarki, uma veterana diplomata argelina, para chefiar a Comissão de Negociação demonstra a confiança e as expectativas das Nações Unidas em relação aos países em desenvolvimento.

Os compromissos da Convenção atendem diretamente aos interesses dos países em desenvolvimento, países com muitas limitações em termos de transformação digital e capacidade de gestão de infraestrutura cibernética, por meio de regulamentações sobre assistência técnica e capacitação. Ao mesmo tempo, a Convenção também protege os países em desenvolvimento com um sistema de regulamentações sobre a recuperação e a devolução de ativos de origem criminosa.

Além disso, países em desenvolvimento e países com capacidade limitada também podem se coordenar para participar de investigações conjuntas contra crimes cibernéticos com base na Convenção. Essas são as bases para que todos os países realizem a transformação digital com confiança, sem serem ameaçados pelos riscos do crime cibernético.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na cerimônia de assinatura e na Cúpula da Convenção de Hanói em 25 de outubro. (Foto: Thanh Long)

Significado da Cerimônia de Abertura

Para a comunidade internacional, a cerimônia de assinatura da Convenção estabelece as bases para o próximo documento global das Nações Unidas na área de prevenção de crimes cibernéticos, semelhante à UNTOC assinada em 2000 e à UNCAC assinada em 2003. A Convenção promete se tornar uma ferramenta legal para todos os estados-membros cooperarem na prevenção e no combate ao crime cibernético em escala global, criando um novo fórum para os países interagirem diretamente e trocarem informações entre si para prevenir crimes cibernéticos, mesmo entre países com diferenças em valores nacionais e regulamentações legais.

Para o Vietnã, a cerimônia de assinatura é uma oportunidade estratégica para afirmar sua posição, demonstrar responsabilidade e promover iniciativas de segurança cibernética para um ciberespaço seguro, saudável e sustentável. Sediar a cerimônia de assinatura da Convenção é um passo concreto para implementar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre integração e cooperação internacional, especialmente a Resolução nº 59-NQ/TW de 24 de janeiro de 2025 do Politburo sobre integração internacional na nova situação, a Conclusão nº 125-KL/TW de 14 de fevereiro de 2025 do Secretariado sobre o fortalecimento da implementação da Diretiva nº 25-CT/TW de 8 de agosto de 2018 do Secretariado sobre a promoção e elevação da diplomacia multilateral até 2030, a Resolução 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; contribuir diretamente para a promoção dos assuntos externos da Segurança Pública Popular, de acordo com a Conclusão nº 82-KL/TW de 7 de junho de 2024 do Politburo.

A cerimônia de assinatura permite que o Vietnã tenha uma premissa para participar mais profundamente da questão da segurança cibernética nas Nações Unidas, iniciar um fórum internacional para discutir a segurança cibernética no Vietnã; bem como destacar a Convenção de Hanói em todos os eventos e fóruns das Nações Unidas e da região relacionados ao ciberespaço.

Em uma situação favorável, o Vietnã terá a oportunidade de receber a melhor experiência internacional no campo da tecnologia do ciberespaço, propondo assim iniciativas para garantir um ambiente ciberespaço seguro e saudável nos níveis regional e internacional; contribuindo diretamente para garantir a segurança nacional do Vietnã.

O vice-ministro da Segurança Pública, Pham The Tung (segundo da esquerda) e o vice-ministro permanente das Relações Exteriores, Nguyen Minh Vu (segundo da direita), presidiram uma discussão de alto nível no âmbito da cerimônia de assinatura da Convenção de Hanói em 26 de outubro. (Foto: Thanh Long)

Problemas enfrentados pelo Vietname

O Vietnã é um dos países com maior penetração da internet no mundo, com 78,44 milhões de usuários no início de 2024, o equivalente a 79,1% da população. De acordo com estatísticas das autoridades, em 2023, foram registrados quase 16.000 relatórios apenas sobre fraudes online, causando uma perda de VND 390 bilhões, um aumento de 64,78% em relação a 2022. Do início de 2023 a agosto de 2024, houve mais de 13.750 ataques cibernéticos a sistemas de informação no Vietnã, causando incidentes graves. Portanto, a assinatura da Convenção é de grande importância e abre muitas oportunidades e canais para a cooperação internacional na prevenção e combate ao crime cibernético no Vietnã.

Ao implementar a Convenção, o Vietnã precisará se concentrar nas seguintes questões:

Em primeiro lugar, selecionar e estabelecer rapidamente uma rede de parceiros para implementar a Convenção entre o Vietnã e diversos países, organizações internacionais e importantes empresas de tecnologia... Especialmente no que diz respeito à cooperação intergovernamental entre os países, é necessário um quadro de cooperação, um acordo sobre a partilha de informações e um mecanismo de diálogo e consulta regular. A Convenção abre oportunidades para o Vietnã participar, receber e construir mecanismos e redes para assistência técnica, capacitação e transferência de tecnologia com parceiros bilaterais. Esses mecanismos e redes aumentarão a capacidade de prever, prevenir e responder a todos os tipos de crimes cibernéticos; ao mesmo tempo, aprofundarão e concretizarão as relações bilaterais entre o Vietnã e os países parceiros.

Em segundo lugar , o desenvolvimento de um arcabouço jurídico nacional para implementar a Convenção é um processo importante, garantindo o cumprimento e a plena implementação das disposições da Convenção, incluindo a cooperação internacional na prevenção e no combate ao crime cibernético. O Vietnã precisa identificar em breve um mecanismo de ponto focal 24 horas por dia, 7 dias por semana, com autoridade suficiente para participar da cooperação com outros países. O Vietnã também precisa, em breve, ter regulamentações para gerenciar novas formas de tecnologia digital, a fim de cumprir as disposições da Convenção e exercer a soberania nacional no ciberespaço. Ao mesmo tempo, as regulamentações relacionadas à cooperação e ao intercâmbio entre autoridades competentes e empresas que fornecem telecomunicações, internet, serviços digitais, etc., precisam ser concluídas de acordo com os princípios da Convenção.

Em terceiro lugar , a chave para a implementação bem-sucedida e eficaz da Convenção é a preparação da infraestrutura para sua implementação. Em particular, o investimento em tecnologias técnicas é fundamental, garantindo a capacidade de investigação e prevenção de forças especializadas no ciberespaço; exigindo que as autoridades vietnamitas dominem tecnologias novas, modernas e avançadas para acompanhar os sofisticados truques e métodos desse tipo de crime.

Além da tecnologia, o fator humano também desempenha um papel decisivo na implementação da Convenção. O combate ao crime cibernético exige uma força diversificada e especializada. Essa força inclui não apenas agências estatais, como agências de segurança pública, como a polícia de alta tecnologia, centros de resposta a emergências (CERT), órgãos judiciais, como juízes, advogados e especialistas jurídicos na área de crimes cibernéticos, mas também se estende a empresas de tecnologia e a todos os participantes do ciberespaço.

Em quarto lugar , o Vietnã precisa continuar a participar ativamente do processo de aperfeiçoamento do arcabouço jurídico internacional sobre o ciberespaço. Observa-se que a possibilidade de intersecção entre o cibercrime e a segurança cibernética tornará o trabalho de prevenção e combate ao cibercrime ineficaz até que haja um novo arcabouço jurídico sobre segurança cibernética, segundo o qual os países precisam afirmar e implementar compromissos juridicamente vinculativos sobre direitos e interesses legítimos no ciberespaço. Esse processo continua sendo uma luta tensa nas Nações Unidas nos próximos tempos e exige a participação ativa do Vietnã.

Fonte: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html