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| Para o Vietnã, a cerimônia de assinatura representa uma oportunidade estratégica para reafirmar sua posição, demonstrar responsabilidade e promover iniciativas de cibersegurança para um ciberespaço seguro, saudável e sustentável. (Foto: Thanh Long) |
Valor urgente
O cenário global e regional tornou-se cada vez mais complexo, com crescente instabilidade e incerteza. Nesse contexto, problemas de segurança não tradicionais, particularmente o cibercrime, estão se tornando mais graves, aumentando em escala e impacto, especialmente com a ampla adoção de novas tecnologias, como a inteligência artificial. Isso ameaça diretamente o ambiente de segurança, o desenvolvimento das nações, as operações das empresas e a vida dos cidadãos na era digital.
O cibercrime representa hoje um desafio direto para todas as nações, e nenhum país, nem mesmo os mais desenvolvidos, consegue enfrentá-lo sozinho. Essa realidade cria uma necessidade urgente de uma solução global, que fortaleça a cooperação na prevenção e no combate ao cibercrime. A Convenção de Hanói , como um arcabouço jurídico global, é considerada a solução mais eficaz, estável e sustentável para lidar com essa questão.
Em sua essência, o processo de desenvolvimento da Convenção cria um fórum completamente novo para que os países interajam e troquem experiências diretamente entre si para prevenir o cibercrime, mesmo entre países com valores e regulamentações jurídicas nacionais diferentes. Esse processo também representa um espaço de convergência de valores globais e de plena garantia dos interesses dos países, estabelecendo disposições robustas sobre criminalização, assistência técnica e proteção dos direitos humanos, sem precedentes nas convenções penais das Nações Unidas.
Partindo da natureza do ciberespaço, as Nações Unidas têm interesse em promover a participação ampla e de qualidade de organizações sociais, empresas de tecnologia e pesquisadores de segurança cibernética no processo de negociação, no qual, pela primeira vez, grandes empresas de tecnologia e importantes organizações internacionais contribuíram diretamente para o processo de negociação por meio de documentos e discursos na conferência.
O texto integral da Convenção foi adotado por consenso, refletindo os esforços sérios dos Estados-membros, com as contribuições intelectuais de empresas de tecnologia, organizações profissionais e organizações da sociedade civil, e refletindo um compromisso de longo prazo com o combate ao cibercrime.
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| O presidente Luong Cuong e delegados na cerimônia oficial de boas-vindas aos chefes de delegação. (Foto: Thanh Long) |
A adoção da Convenção por consenso, com seu ritmo acelerado de negociações e compromissos substanciais e eficazes, reafirma a importância do multilateralismo e o papel central das Nações Unidas no fortalecimento da cooperação internacional baseada no direito internacional para enfrentar os desafios globais.
O processo de negociação da Convenção demonstra a corrida das Nações Unidas para acompanhar os avanços da tecnologia digital e sua determinação em alcançar resultados comuns para prevenir o cibercrime diante do desenvolvimento imprevisível da inteligência artificial. Esta é uma Convenção com um tempo de negociação recorde de curta duração, com alta frequência de negociações e realizadas em dois locais muito distantes, com 8 sessões oficiais e 5 sessões intermediárias em apenas 30 meses (de fevereiro de 2022 a agosto de 2024 – cerca de 900 dias), com quase 1.000 horas de negociação e 1.600 páginas de documentos de negociação.
Atraindo a participação de um grande número de Estados-membros das Nações Unidas, com mais de 150 países participando das negociações, a Convenção de Hanói supera em muito o número de países que negociam a Convenção das Nações Unidas contra o Crime Transnacional (UNTOC) e a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC) (apenas cerca de 120 países); possui uma escala equivalente a convenções na área marítima, como a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS) e o Acordo sobre a Conservação da Biodiversidade Marinha em Mares Além da Jurisdição Nacional (BBNJ) (com cerca de 150 países). Em particular, a Convenção conta com a participação, contribuições e consultas regulares das maiores associações empresariais e corporações de tecnologia, como Microsoft, Kaspersky, Câmara de Comércio Internacional (ICC), Mastercard,
A Convenção de Hanói tem um significado especial para os países em desenvolvimento. A escolha da Embaixadora Mebarki, uma diplomata argelina veterana, para presidir o comitê de negociação reflete a confiança das Nações Unidas e as expectativas em relação aos países em desenvolvimento.
Os compromissos da Convenção atendem diretamente aos interesses dos países em desenvolvimento, países com muitas limitações em transformação digital e capacidade de gestão de infraestrutura cibernética, por meio de regulamentações sobre assistência técnica e capacitação. Ao mesmo tempo, a Convenção também protege os países em desenvolvimento com um sistema de regulamentações sobre a recuperação e restituição de ativos criminosos.
Além disso, os países em desenvolvimento e aqueles com capacidade limitada também podem cooperar em investigações conjuntas contra o cibercrime com base na Convenção. Esses são os fundamentos sobre os quais todos os países podem prosseguir com a transformação digital com confiança, sem serem ameaçados pelos riscos do cibercrime.
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| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na cerimônia de assinatura e conferência de alto nível da Convenção de Hanói, em 25 de outubro. (Foto: Thanh Long) |
Significado da Cerimônia de Assinatura
Para a comunidade internacional, a cerimônia de assinatura da Convenção estabelece as bases para o próximo instrumento global das Nações Unidas no campo do combate ao cibercrime, semelhante à Convenção das Nações Unidas sobre o Comércio Internacional das Nações Unidas (UNTOC), assinada em 2000, e à Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC), assinada em 2003. A Convenção promete se tornar um instrumento jurídico para que todos os Estados-membros cooperem no combate ao cibercrime em nível global, criando um novo fórum para que os países interajam diretamente e troquem informações para combater o cibercrime, mesmo entre países com valores nacionais e regulamentações legais diferentes.
Para o Vietnã, a cerimônia de assinatura representa uma oportunidade estratégica para reafirmar sua posição, demonstrar responsabilidade e promover iniciativas de cibersegurança para um ciberespaço seguro, saudável e sustentável. A realização da cerimônia de assinatura da Convenção é um passo concreto na implementação das diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre integração e cooperação internacional, especialmente a Resolução nº 59-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2025, do Politburo, sobre integração internacional no novo contexto; a Conclusão nº 125-KL/TW, de 14 de fevereiro de 2025, da Secretaria, sobre o fortalecimento da implementação da Diretiva nº 25-CT/TW, de 8 de agosto de 2018, da Secretaria, sobre a promoção e o fortalecimento das relações exteriores multilaterais até 2030; e a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. contribuindo diretamente para a promoção das relações exteriores da Segurança Pública Popular, em conformidade com a Conclusão nº 82-KL/TW, de 7 de junho de 2024, do Politburo.
A cerimônia de assinatura fornece ao Vietnã as bases para uma participação mais profunda em questões de segurança cibernética nas Nações Unidas, iniciando um fórum internacional para a troca de opiniões sobre segurança cibernética no Vietnã, bem como destacando a Convenção de Hanói em todos os eventos e fóruns regionais e da ONU relacionados ao ciberespaço.
Em um cenário favorável, o Vietnã terá a oportunidade de receber a melhor experiência internacional na área de tecnologia cibernética, propondo assim iniciativas para garantir um ambiente cibernético seguro e saudável nos níveis regional e internacional, contribuindo diretamente para a segurança nacional do Vietnã.
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| O vice-ministro da Segurança Pública, Pham The Tung (segundo da esquerda para a direita), e o vice-ministro permanente das Relações Exteriores, Nguyen Minh Vu (segundo da direita para a esquerda), presidem a sessão de discussão de alto nível no âmbito da cerimônia de assinatura da Convenção de Hanói, em 26 de outubro. (Foto: Thanh Long) |
Os desafios que o Vietname enfrenta
O Vietnã é um dos países com maior penetração da internet no mundo, com 78,44 milhões de usuários no início de 2024, o equivalente a 79,1% da população. Segundo estatísticas das autoridades, em 2023, foram registrados quase 16.000 casos de fraude online, causando um prejuízo de 390 trilhões de VND, um aumento de 64,78% em relação a 2022. Do início de 2023 a agosto de 2024, ocorreram mais de 13.750 ataques cibernéticos a sistemas de informação no Vietnã, causando incidentes graves. Portanto, a assinatura da Convenção é de grande importância e abre muitas oportunidades e canais para a cooperação internacional na prevenção e no combate ao cibercrime no Vietnã.
Durante a implementação da Convenção, o Vietnã precisará concentrar sua atenção nas seguintes questões:
Em primeiro lugar, é fundamental selecionar e estabelecer rapidamente uma rede de parceiros para implementar a Convenção entre o Vietnã e diversos países, organizações internacionais e importantes empresas de tecnologia. Especialmente no que diz respeito à cooperação intergovernamental entre países, é necessário haver uma estrutura de cooperação, um acordo sobre compartilhamento de informações e um mecanismo para diálogo e consultas regulares. A Convenção abre oportunidades para o Vietnã participar, receber e construir mecanismos e redes para assistência técnica, capacitação e transferência de tecnologia com parceiros bilaterais. Esses mecanismos e redes aprimorarão a capacidade de prever, prevenir e responder a todos os tipos de crimes cibernéticos; ao mesmo tempo, aprofundarão e concretizarão as relações bilaterais entre o Vietnã e os países parceiros.
Em segundo lugar , a construção de um arcabouço jurídico nacional para implementar a Convenção é um processo crucial, garantindo o pleno cumprimento e a aplicação de suas disposições, incluindo a cooperação internacional no combate ao cibercrime. O Vietnã precisa estabelecer rapidamente um ponto focal disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana, com autoridade suficiente para participar da cooperação com outros países. O Vietnã também precisa desenvolver prontamente regulamentações para gerenciar novas formas de tecnologia digital, a fim de atender aos requisitos da Convenção e garantir a soberania nacional no ciberespaço. Simultaneamente, as regulamentações relacionadas à cooperação e ao intercâmbio entre as agências relevantes e as empresas que fornecem serviços de telecomunicações, internet e serviços digitais precisam ser aprimoradas de acordo com os princípios da Convenção.
Em terceiro lugar , a chave para a implementação bem-sucedida e eficaz da Convenção reside na preparação da infraestrutura para a sua aplicação. Investir em avanços tecnológicos é crucial, garantindo as capacidades eficazes de investigação e prevenção das forças especializadas no ciberespaço. Isto exige que as autoridades vietnamitas dominem tecnologias novas, modernas e avançadas para acompanhar os métodos e táticas sofisticados deste tipo de crime.
Além da tecnologia, o fator humano também desempenha um papel decisivo na implementação da Convenção. O combate ao cibercrime exige uma força diversificada e especializada. Essa força inclui não apenas agências estatais, como as forças policiais (incluindo a polícia especializada em tecnologia, os centros de resposta a emergências, etc.) e órgãos judiciais, como juízes, advogados e especialistas jurídicos na área de cibercrime, mas também empresas de tecnologia e todos os envolvidos no ciberespaço.
Em quarto lugar , o Vietnã precisa continuar a participar ativamente do processo de aperfeiçoamento do arcabouço jurídico internacional sobre o ciberespaço. É evidente que a possibilidade de interseção entre o cibercrime e a segurança cibernética tornará o trabalho de prevenção e combate ao cibercrime ineficaz até que haja um novo arcabouço jurídico sobre segurança cibernética, segundo o qual os países precisam afirmar e implementar compromissos juridicamente vinculativos sobre direitos e interesses legítimos no ciberespaço. Esse processo continuará sendo uma disputa acirrada nas Nações Unidas nos próximos tempos e exige a participação ativa do Vietnã.
Fonte: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-gian-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html










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