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Um impulso para a qualidade e equidade na educação

GD&TĐ - A fusão e a integração de governos locais de dois níveis são consideradas um "impulso" para melhorar a qualidade da educação e garantir justiça no acesso à educação.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại21/07/2025

No entanto, as oportunidades vêm com responsabilidades, desde as autoridades locais até cada escola, e os professores devem mudar para acompanhar as tendências e exigências da nova situação.

Principais oportunidades de investimento

O Jardim de Infância Thai Phuong (Tien La, Hung Yen ) acaba de receber do governo local um novo sistema de infraestrutura, incluindo 18 salas de aula, 8 salas funcionais e uma cozinha para atender cerca de 450 crianças no ano letivo de 2025-2026, garantindo espaço suficiente de acordo com os requisitos de uma escola padrão. A taxa de mobilização de crianças de 4 a 5 anos para frequentar as aulas atingiu quase 100%, com as crianças da creche representando mais de 60%.

A Sra. Nguyen Thi Dieu, diretora do Jardim de Infância Thai Phuong, disse que atualmente, ao aplicar o modelo de governo local de dois níveis, o Comitê Popular da Comuna é a agência que executa uma série de tarefas de gestão estadual do nível distrital anterior, incluindo o trabalho de desenvolvimento da educação local.

"Embora tenha começado a operar recentemente, os líderes do Comitê do Partido e do Comitê Popular da comuna de Tien La dedicaram grande atenção e foco ao trabalho educacional local após a reorganização. O presidente do Comitê Popular da comuna após a reorganização era anteriormente o chefe do Departamento de Educação e Treinamento do distrito de Hung Ha (antiga província de Thai Binh ), portanto, ele tem muitas vantagens na direção e no apoio às escolas em termos de estratégia e gestão", informou a Sra. Nguyen Thi Dieu.

Após a fusão, na comuna de Thong Thu, em Nghe An, existem 3 escolas primárias, 2 escolas secundárias e 2 jardins de infância. A Escola Primária de Thong Thu terá cerca de 14 turmas no próximo ano letivo, com cerca de 220 alunos. Os alunos são todos filhos de minorias étnicas nas áreas de reassentamento da usina hidrelétrica de Hua Na, como: Muong Piet, Muong Phu, Ca Na, Phu Lam...

Atualmente, a escola conta com duas unidades satélites, sendo que a unidade satélite na vila de Muong Piet tem mais alunos a cada ano do que a escola principal na vila de Loc. Desde a implementação do Programa de Educação Geral em 2018, a escola tem mobilizado alunos das unidades satélites para estudar na escola principal, em regime de internato, administrado por moradores locais.

O Sr. Tang Xuan Son, diretor da escola, afirmou que, como as instalações da escola são dispersas e fragmentadas, não há alojamento ou cozinha para os alunos, o que impossibilita a garantia de condições de moradia. Em vez disso, os alunos ficam em acomodações alugadas ou em casas de parentes próximas à escola, e os professores os visitam regularmente para perguntar sobre as condições de moradia e verificar sua situação de aprendizagem.

A escola separada na vila de Muong Piet manteve o mesmo tamanho de 5 turmas e não transferiu os alunos para a escola principal, pois esta fica a mais de 10 km de distância e a idade para o ensino fundamental ainda é muito baixa. Além disso, a escola possui instalações espaçosas e completas, com 10 salas de aula e salas funcionais.

Ao implementar o governo local de dois níveis e expandir a comuna após a fusão, o Sr. Tang Xuan Son afirmou que a escola está desenvolvendo um plano para estabelecer o Internato Primário Thong Thu para Minorias Étnicas, com base na fusão das Escolas Primárias Thong Thu 1 e 2. Ao mesmo tempo, aconselhou o governo local a se concentrar em investir em instalações na escola principal para garantir salas de aula, internatos e cozinhas suficientes para os alunos.

“Durante esse período, as duas escolas se reunirão para desenvolver um projeto e um roteiro de implementação, incluindo a previsão da população estudantil, o levantamento e a proposta de um local para a escola principal após a fusão e a estimativa de custos...

Após isso, o Comitê Popular da Comuna consultará o Conselho Popular para submeter o projeto à aprovação do Conselho Popular. "Como se trata de uma área remota e fronteiriça com condições econômicas e sociais difíceis, o plano de fontes de financiamento para investir em instalações escolares está previsto para ser integrado ao Programa Nacional de Metas", disse o Sr. Tang Xuan Son.

De acordo com o diretor da Escola Primária Thong Thu 1, a implementação de um governo local de dois níveis, no qual o governo municipal administra diretamente as escolas do jardim de infância ao ensino médio, criará condições favoráveis.

Os planos de desenvolvimento da educação escolar são propostos e consultados diretamente ao nível municipal para decisão, sem passar por nenhum outro nível intermediário. As autoridades locais também acompanham de perto e compreendem a realidade das escolas, as características dos alunos e as características da população, a fim de tomar decisões adequadas.

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Atividades vivenciais de crianças no Jardim de Infância Tan Phong (Tan Hung, HCMC). Foto: MA

Garantir a equidade educacional

Segundo a Sra. Nguyen Thi Van Hong, Diretora da Escola Secundária Chuong Duong (Hong Ha, Hanói), a implementação de um governo local de dois níveis representa uma grande mudança, mas, se implementada corretamente, representará um impulso positivo para a educação, especialmente nas escolas de ensino médio, fundamental e infantil, pois estão sob a administração do Comitê Popular da comuna/bairro.

Após a fusão, as escolas deixaram de ser dispersas e passaram a receber investimentos mais abrangentes em instalações, equipamentos e pessoal. Alunos de áreas carentes também têm melhores condições de aprendizagem, com playgrounds, bibliotecas e salas de aula funcionais — coisas que antes eram apenas um sonho.

As autoridades locais estão agora mais próximas das escolas e compreendem melhor a vida de alunos e professores, portanto, o apoio, desde refeições em regime de internato, bolsas de estudo até atividades vivenciais, é prático e oportuno. É claro que, quando o aparato é otimizado, as escolas precisam ser muito mais proativas em suas atividades.

"Isso nos ajuda a mudar nossa mentalidade, aumentar nossa responsabilidade e oferecer uma educação de verdade, com foco nos alunos. Acredito que, se devidamente apoiado, o modelo de governo local de dois níveis contribuirá para melhorar a qualidade e garantir a justiça na educação, para que nenhum aluno fique para trás", disse o diretor da Escola Secundária Chuong Duong.

Do ponto de vista da comunidade, a Sra. Kieu Thi Minh Hoa, Diretora da Escola Primária Nam Phuong Tien A (Xuan Mai, Hanói), afirmou que esse impulso é bastante forte e cria uma mudança na educação devido à orientação prática. Todas as dificuldades de cada escola em termos de instalações, pessoal, finanças, características, etc., serão superadas e criaremos equidade no acesso e na inovação.

Segundo a Sra. Hoa, por meio da regulamentação de recursos e do investimento direcionado, o governo de dois níveis pode contribuir para reduzir a disparidade na qualidade da educação entre as regiões, especialmente as áreas urbanas e rurais. Ao mesmo tempo, cria condições favoráveis ​​à aplicação de modelos inovadores e métodos de ensino criativos. Professores e alunos terão mais prática e a eficiência educacional será maior.

A Sra. Nguyen Vinh Bao Chau - Diretora da Escola Secundária Tran Van On (Dong Hung Thuan, Cidade de Ho Chi Minh) disse que a implementação de um governo de dois níveis cria mudanças na estrutura organizacional e de gestão, visando garantir que alunos, professores e instituições educacionais otimizem recursos para melhorar a qualidade e garantir justiça no acesso à educação.

A fusão ajudará a reduzir a lacuna em instalações, qualidade dos professores e outras condições de aprendizagem entre as regiões, especialmente entre áreas urbanas e rurais.

Na minha opinião, a fusão contribui para a concentração de recursos, reduz a sobreposição de gestão e, assim, possibilita investimentos mais eficazes em instalações, equipamentos, corpo docente e programas educacionais. Ao mesmo tempo, cria condições para a formação, o fomento e o aprimoramento da capacidade profissional, a fim de atender aos requisitos de melhoria da qualidade da educação.

Particularmente na Escola Primária Tran Van On, nos últimos anos, devido às condições adversas, os alunos só puderam estudar uma vez por dia. "Esperamos que, no futuro, o governo se preocupe em investir em escolas e instalações para organizar duas aulas por dia e implementar melhor o ensino e a aprendizagem de acordo com o Programa de Educação Geral de 2018", disse a Sra. Chau.

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Almoço na Escola Primária Nga My (Nga My, Nghe An). Foto de : Ho Lai

Disseminando os pontos fortes individuais, melhorando a qualidade geral

A fusão de três localidades tornou a Cidade de Ho Chi Minh o principal centro educacional do país, não apenas em termos de escala, mas também em termos de diversidade de modelos, necessidades de aprendizagem e desafios de gestão e coordenação de recursos. Esta é uma grande oportunidade para o setor educacional da cidade se desenvolver de forma uniforme, modernizar o sistema e criar um avanço na formação de recursos humanos de alta qualidade para toda a importante região econômica do Sul.

O Sr. Huynh Cong Minh, ex-diretor do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, antes da fusão, a educação em Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau também tinha seus próprios pontos fortes, diferindo apenas em termos de integração, instalações e contribuições da população. Agora, o importante é disseminar e promover os pontos fortes de cada uma para desenvolver gradualmente o setor educacional.

“De fato, a antiga Cidade de Ho Chi Minh era uma localidade em forte desenvolvimento, chegando a liderar em alguns aspectos. O mesmo se aplica à educação, que nos últimos anos tem sido considerada um ponto positivo. Agora que foi integrada, a influência da Cidade de Ho Chi Minh não é mais separada, mas sim como 'irmãos em uma família'”, disse o Sr. Huynh Cong Minh.

Nghe An conta atualmente com 130 comunas e distritos que administram diretamente mais de 1.300 escolas, do jardim de infância ao ensino médio. Para facilitar a assunção de novas responsabilidades pela localidade, o Departamento de Educação e Treinamento de Nghe An publicou um documento que orienta a responsabilidade da gestão estatal na área da educação.

A Sra. Hoang Thi Phuong Thao, Vice-Chefe do Departamento de Cultura e Sociedade do Distrito de Truong Vinh, Província de Nghe An, afirmou que a atual autoridade de gestão estadual da educação em nível municipal abrange a maioria das funções e tarefas do nível distrital e, anteriormente, do Departamento de Educação e Treinamento. Dessa forma, o nível municipal é proativo no desenvolvimento e implementação de planos educacionais na região, de acordo com a realidade e a estratégia geral de desenvolvimento educacional da província.

As autoridades locais têm o poder de decidir sobre investimentos em construção de infraestrutura, alocação orçamentária e mobilização social para a educação. Além disso, também têm autoridade para inspecionar, examinar, competir e recompensar... Isso cria motivação para melhorar a qualidade da educação, garantindo acesso equitativo à educação em cada localidade.

Entretanto, ao implementar um governo de dois níveis, a qualidade da educação entre comunas e distritos na província será inevitavelmente diferente, especialmente em áreas desfavorecidas, áreas montanhosas e minorias étnicas, em comparação com áreas planas e urbanas.

O Sr. Thai Van Thanh, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento de Nghe An, afirmou que, antes de implementar o governo local de dois níveis, o departamento vinha promovendo a transformação digital, ampliando a formação de professores em cada disciplina. Ao mesmo tempo, estava formando uma equipe central de especialistas em cada localidade e núcleo regional para apoiar o intercâmbio, a orientação e o aprimoramento das habilidades profissionais dos professores.

Pelo contrário, no novo contexto, cada escola precisa inovar na gestão, construir estratégias, visões e programas educacionais adequados. Para os professores, é necessário promover sua coragem, inteligência, entusiasmo, aprimorar sua responsabilidade, competir para ensinar bem e aprender bem, inovar no ensino e ter o aluno como centro. O objetivo é ensinar verdadeiramente, aprender verdadeiramente e ter qualidade real.

O Sr. Huynh Cong Minh, ex-diretor do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que implementar um governo de dois níveis é o passo certo, atendendo às necessidades da tendência atual. Com o novo mecanismo de organização governamental, ele criará um impulso para o desenvolvimento de todos os setores, incluindo educação e treinamento. Consequentemente, a qualidade da educação se desenvolverá e melhorará gradualmente, o que é natural.

É claro que, para instituições de ensino, escolas e professores, precisamos nos esforçar para acompanhar a tendência. Especificamente, os professores precisam continuar estudando e praticando para atender às demandas sociais. Ao compreender a realidade, os professores estão muito felizes em implementar um governo de dois níveis e veem isso como uma motivação para tentar cumprir suas obrigações.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html


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