No âmbito da 7ª Sessão, em 17 de junho de 2024, a Assembleia Nacional discutiu em grupos e, em 24 de junho de 2024, a Assembleia Nacional discutiu na Câmara o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Acrescentado (IVA) (alterado). Um total de 83 deputados da Assembleia Nacional (deputados da AN) expressaram as suas opiniões em grupos e na Câmara (incluindo 63 pareceres discutidos em grupos e 20 pareceres discutidos na Câmara). Os pareceres de base concordaram com a Proposta do Governo e com o Relatório de Verificação da Comissão de Finanças e Orçamento.
De acordo com o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025, que ajusta o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2024, o projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado) continua sendo discutido e considerado para aprovação pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão. Portanto, a coleta de pareceres de deputados especialistas da Assembleia Nacional é uma premissa importante para a Assembleia Nacional discutir, a fim de garantir a qualidade do projeto de lei e sua eficácia quando aplicado à prática.
Proposta de não incluir produtos fertilizantes na alíquota de 5%
Na 6ª Conferência dos deputados titulares da Assembleia Nacional, os deputados concentraram-se em contribuir com opiniões sobre os seguintes conteúdos: taxa de imposto de 5%; isenção e redução de impostos para incentivar o desenvolvimento do setor cultural; responsabilidades dos contribuintes e das autoridades fiscais nos reembolsos de IVA e uma série de outras questões relacionadas...
A Delegada Mai Van Hai - Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa propôs manter fertilizantes, pesticidas, máquinas, equipamentos especializados para a produção agrícola e embarcações de pesca isentos de IVA, conforme regulamentado atualmente. A justificativa apresentada é que o IVA é um imposto indireto, e o consumidor final é o responsável pelo IVA. A mudança para fertilizantes e pesticidas, que passarão a ser sujeitos a uma alíquota de 5%, terá um grande impacto sobre os agricultores, pois os preços desses itens aumentarão quando o IVA (alterado) entrar em vigor, levando a um aumento no custo dos produtos agrícolas.
Além disso, de acordo com o delegado Mai Van Hai, atualmente, a questão da mecanização na produção agrícola em muitos lugares ainda é muito fraca, então, para que esse setor se desenvolva, não deve haver imposto sobre a compra e venda de máquinas e equipamentos especializados para produção agrícola e embarcações de pesca.
Em relação ao conteúdo acima, o delegado Duong Khac Mai, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Nong, afirmou que, se a lei atual for mantida, as empresas produtoras de fertilizantes não poderão deduzir o IVA pago a montante. Esse imposto, que é calculado nos custos de produção, aumentará os preços dos produtos, reduzindo a competitividade em relação aos produtos importados. A sujeição dos fertilizantes ao IVA à alíquota de 5% resolverá os problemas relacionados ao reembolso do IVA pago a montante pelas empresas. No entanto, é certo que o aumento dos preços dos fertilizantes impactará a produção agrícola e a vida dos agricultores.
Embora, de acordo com o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, as empresas nacionais de produção de fertilizantes tenham informado que reduziriam os preços, de acordo com as regras de funcionamento da economia de mercado, não há garantia de que isso aconteça ou não. O Estado não pode obrigar as empresas a reduzir os preços dos fertilizantes.
Com o raciocínio acima, o delegado Duong Khac Mai escolheu a opção de manter as regulamentações atuais: produtos fertilizantes não estão sujeitos ao IVA.
Isenções e reduções de impostos devem ser feitas para incentivar a mobilização de recursos para o desenvolvimento cultural.
Contribuindo com opiniões sobre isenção e redução de impostos para incentivar o desenvolvimento do setor cultural, o delegado Bui Hoai Son, da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói, afirmou: A política tributária em geral, e o IVA em particular, têm grande importância para o desenvolvimento cultural. Mesmo em alguns países do mundo, embora não haja Ministério da Cultura, apenas incentivando e incentivando políticas como isenção e redução de impostos, seus setores culturais e artísticos se desenvolveram muito bem.
Em nosso país, por meio de muitos estudos, conferências e seminários, observamos gargalos fiscais no apoio e na mobilização de recursos para o desenvolvimento cultural. Portanto, a isenção e a redução de impostos (ou pelo menos a manutenção da alíquota) são soluções concretas, práticas e sinceras que podemos adotar para desenvolver a cultura, criando condições para revitalizar a ética social e desenvolver o país de forma sustentável a partir da cultura. De acordo com o delegado Bui Hoai Son, embora o projeto de Lei do IVA (alterado) desta vez tenha passado por uma série de ajustes e emendas, ainda existem algumas deficiências, como as seguintes:
Em primeiro lugar, na Cláusula 12, Artigo 5, o capital contribuído pelo povo e a ajuda humanitária a instituições culturais ainda estão sujeitos a impostos. Isso não incentiva contribuições de fontes de apoio ao desenvolvimento cultural em nível de base. Portanto, a Comissão de Redação da Lei deve analisar cuidadosamente esse conteúdo.
Em segundo lugar, o ponto e, cláusula 26, artigo 5º, cria condições para que colecionadores e indivíduos comprem antiguidades vietnamitas do exterior, comprovando assim a soberania nacional sobre a cultura e a história, e a preservação dos valores culturais e históricos da nação deve ser incentivada. Portanto, o imposto de importação deve ser isento para indivíduos. O imposto deve ser cobrado apenas quando eles compram e vendem antiguidades que não sejam do Vietnã, no mercado interno ou para exportação.
Em terceiro lugar, no Artigo 9, atividades culturais, exposições, educação física, esportes, espetáculos artísticos, produção cinematográfica, importação, distribuição e exibição de filmes têm direito a uma alíquota de 5%, de acordo com a legislação tributária vigente. Essas são áreas que contribuem para a melhoria da vida espiritual das pessoas e merecem incentivos fiscais. No entanto, após muitas resoluções do Partido, políticas do Estado e opiniões de líderes do Partido e do Estado de que o desenvolvimento cultural precisa ser priorizado, implementamos o método oposto, aumentando o imposto para 10%. Portanto, o delegado Bui Hoai Son sugeriu que a Comissão de Redação da Lei do IVA (alterada) revise esse conteúdo.
Concluindo a Conferência, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse: Após um período de discussões animadas, entusiasmadas e responsáveis, 11 deputados da Assembleia Nacional expressaram suas opiniões e duas rodadas de debate. Todos os deputados da Assembleia Nacional apreciaram muito o espírito de trabalho e a responsabilidade das agências de redação e revisão e agências relevantes, e a orientação rigorosa do Comitê Permanente da Assembleia Nacional na recepção e revisão do projeto de lei. Os deputados da Assembleia Nacional concordaram com muitos conteúdos que foram recebidos e revisados, bem como contribuíram com muitas outras opiniões para aperfeiçoar o projeto de lei. Estas são opiniões muito entusiasmadas e responsáveis que precisam ser cuidadosamente estudadas e precisam continuar a ser esclarecidas, avaliando cuidadosamente o impacto do fornecimento de informações aos deputados da Assembleia Nacional para chegar a um acordo entre a agência de redação e a agência de revisão.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou ao Secretário-Geral da Assembleia Nacional que sintetizasse as opiniões da discussão e enviasse um relatório aos deputados da Assembleia Nacional e aos órgãos competentes para pesquisa, aceitação, explicação e conclusão do projeto de lei. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional coordena com o Governo para orientar o órgão responsável pela revisão e elaboração, bem como os órgãos competentes, a absorverem seriamente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e das delegações, órgãos e organizações da Assembleia Nacional, a fim de continuar a concluir o projeto de lei em conformidade com os regulamentos, a fim de submetê-lo à Assembleia Nacional para discussão, consideração e aprovação na 8ª Sessão.
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Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html
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