O projeto de lei estipula a criação de equipes especiais de patrulha sob a responsabilidade da polícia, do exército e da milícia. Os capitães dessas equipes de patrulha têm poderes para revistar pessoas, veículos, residências e objetos; e para deter temporariamente pessoas, objetos e veículos que representem uma ameaça à segurança nacional.
As autoridades também montaram postos de guarda, verificaram documentos, bagagens, itens e usaram armas e ferramentas de apoio para evitar violações ou resistência.
O delegado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) disse que esta regulamentação é necessária, porém ele estava preocupado com o direito de revistar veículos, casas e prender indivíduos com urgência.
O Delegado Hoa sugeriu que regulamentações específicas sejam criadas para garantir os direitos das pessoas, pois os direitos dos cidadãos são invioláveis. "Se nos aproveitarmos do estado de emergência e prendermos as pessoas erradas, acho que não seria bom", expressou a preocupação do Sr. Hoa.
Em relação à força, o Sr. Hoa disse que se a milícia e as forças de autodefesa executarem ordens de emergência para apreender veículos e prender pessoas, isso não seria bom, então deve haver forças regulares do exército ou da polícia para coordenar a implementação.
Explicando a opinião acima, o General Phan Van Giang, Ministro da Defesa Nacional, disse: "Queremos que, quando as pessoas presenciarem atos ilegais ou forem pegas em flagrante, todos tenham o direito. Mas, em caso de estado de emergência, haverá uma equipe especial de patrulha." O Ministro disse que solicitaria que a opinião do delegado Hoa fosse acatada e expressada de forma mais clara no decreto.
Em relação à opinião de que a milícia deveria ser regularizada, o Ministro da Defesa Nacional afirmou que, em algum momento, a milícia deverá ser mais sistemática do que é agora e ter capacidade suficiente. Ele afirmou que a lei, quando colocada em vigor, deve ser de longo prazo: "Se olharmos apenas para o presente e estipularmos imediatamente, pode ser em um decreto ou circular", mas a lei deve ser mais longa. No entanto, o General Phan Van Giang afirmou que a milícia melhorará seu nível no futuro.
O Delegado Van Tam ( Kon Tum ) declarou que a autoridade para declarar estado de emergência cabe ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, e a autoridade para declarar estado de emergência cabe ao Presidente. O Presidente declarará estado de emergência com base na decisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
Caso a Comissão Permanente da Assembleia Nacional não possa reunir-se, o Presidente declarará o estado de emergência.
"Se o Comitê Permanente da Assembleia Nacional não puder se reunir, não poderá decidir declarar estado de emergência. Se não houver decisão de declarar estado de emergência, não há base para o Presidente anunciá-lo. Como este anúncio se baseia em uma resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional", o Sr. Tam levantou a questão.
Os delegados propuseram ajustes no sentido de que, caso o Comitê Permanente da Assembleia Nacional não possa se reunir, o Presidente tenha autoridade para declarar e anunciar o estado de emergência a pedido do Primeiro Ministro.
Sobre esta proposta, o General P Van Giang disse que irá aceitá-la e estudá-la para que, caso o Comitê Permanente da Assembleia Nacional não possa se reunir, ela seja regulamentada para dar poder ao Presidente.
"Queremos especificá-lo com uma tarefa do Primeiro-Ministro, mas se for escrito como uma autoridade competente, temos que especificá-lo com um decreto. Estudaremos esse parecer para torná-lo rigoroso", explicou o Ministro.
O delegado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) compartilhou experiências da pandemia da Covid-19, todas as dificuldades no processo de implementação quando não havia uma agência permanente.
O projeto de lei descreve medidas de emergência e estabelece, entre outras: resposta a desastres naturais, desastres ambientais, radiação nuclear; epidemias; segurança e ordem; emergências de defesa nacional. Assim, o projeto de lei descreve a força de comando na situação e a força de execução.
Os delegados comentaram que esta regulamentação é inconsistente e dispersa, o que levará a uma situação em que as agências de socorro, resgate ou voluntariado ficarão confusas e não saberão a quem recorrer.
"Se houver uma emergência sem uma agência de comando unificada, será muito confuso receber ajuda, e até mesmo aqueles que forem prestar ajuda se tornarão vítimas", disse o Sr. Huan.
O delegado citou o surto de Covid-19, que inicialmente contou com a participação de muitas forças, mas quando a situação se complicou, como na Cidade de Ho Chi Minh, o Ministério da Defesa Nacional teve que participar, e então a intervenção foi eficaz. O Sr. Huan afirmou que somente o Ministério da Defesa Nacional possui forças, meios e experiência suficientes para responder a emergências como uma guerra.
Por isso, ele propôs que houvesse uma regulamentação determinando que o órgão permanente do estado de emergência fosse atribuído ao Ministério da Defesa Nacional, e a força de resposta rápida fosse atribuída ao Ministério da Segurança Pública.
O Ministro da Defesa Nacional, Phan Van Giang, expressou sua concordância com a proposta de identificar claramente uma agência permanente em estado de emergência e disse que esse conteúdo será especificamente regulamentado em um decreto ou adicionado à lei.
Segundo ele, em situações de emergência, as Forças Armadas, em especial o Exército, são as forças com plenas condições, meios e organização para assumir o papel central.
"Mobilizar a força das pessoas também é muito bom, mas poder manter seus bens pessoais é muito valioso. A ajuda mútua também é muito valiosa. Outras tarefas exigem a participação de forças especializadas, especialmente do Exército", enfatizou o General Phan Van Giang.
Fonte: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
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